深化城市管理执法体制改革实施方案内容摘要:

电话等的对接; 2018 年年底前各市、县建成综合性城市管理数据库,强化城市各类运行数据的综合采集和管理分析。 每个设区市选择 1个县(市)开展行政许可、行政处罚、社会诚信等城市管理全要素数据采集整合试点, 2020 年实现多部门公共数据资源互联互通和开放共享。 二、完善机制 (一)完善依法治理机制。 全面清理城市管理执法地方性法规规章和规范性文件, 2020 年 8 月底前完成首轮清理工作。 健全城市管理执法地方法规体系,力争 2017 年年底前出台山东省城市管理行政执法条例,实现城市管理执法机构、职能、权限、责任法定化。 各设区市将城市管理作为“十三五”地方立法重点,加快研究制定适合本地实际、具有可操作性的地方性法规、规章。 (二)完善司法保障机制。 各市、县要加快建立城市管理部门与公安、检察、审判机关信息共享、案情通报、案件移送等制度, 2017 年年底实现行政处罚与刑事处罚的无缝对接。 健全城市管理部门与公安机关执法协调机制,依法严厉打击以暴力威胁方法阻碍执法的行为。 审 判机关要及时受理、审理城市管理类案件。 研究建立城市管理执法信息与社会信用信息基础数据库联动机制,将严重违反城市管理法律法规的行为计入个人诚信档案,健全信用监管和失信联合惩戒制度,构筑诚实守信的城市治理环境。 (三)完善市场推进机制。 发挥市场作用,吸引社会力量和社会资本参与城市管理。 大力推广政府社会资本合作、政府购买服务等方式,推进市政基础设施和公用事业、公共交通、便民服务设施等的市场化运营;环卫保洁、园林绿化管养、公共交通等公共服务事项,优先采用政府购买服务方式提供。 吸引物业服务等社会力量参与城市管理,鼓励 品牌企业创办公益性社会组织。 (四)完善部门协调机制。 2020 年 10 月底前,建立全省城市管理工作协调机制,统筹协调解决制约城市管理工作的重要问题。 2020 年年底前,建立完善由市、县政府主要负责同志牵。
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