浅谈普通公路养护管理工作内容摘要:
护管理大多仍采用事业型的管理体制 ,养护经费依靠上级拨付 ,资金支付采用拨款方式 ,不利于社会市场形成 ,不 利于社会融资 ,这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。 ,“重建轻养 ”思想严重。 对养护管理强制性要求 ,缺乏足够的认识及有效的法律约束 ,主要表现为对养护责任事故追究不力 ,监管不严 ,处罚过轻。 对养护资金投入不足 ,对科技进步重视不够 ,尚未建立起现代企业制度。 养护经费支出缺乏科学的控制标准、随意性大。 养护质量考核仍然沿用过去的 “好路率 ”指标 ,没有充分考虑其他社会服务因素。 ,养护科技含量低。 虽然一些 地方配备了从国外引进的大功率综合性养护机械 ,但对机械适应能力差 ,对机械性能的开发严重不足 ,使用频率低 ,设备闲置浪费现象比较严重。 大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织 ,对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段 ,还没有大规模推广使用。 三、国外高等级公路养护管理 国外公路的养护管理 ,由于国情不同 ,差异很大 ,但管理目标却是一致的。 这就是要保证公路的高效运营 ,使巨额建设资金能够及时收回 ,并不断创造更大的经济效益和社会效益。 国外公路养护管理的特点可以归纳为法制化、社会化、专业 化、市场化及养护作业方式的机械化等几个方面。 按照我国建立社会主义市场经济体制的要求 ,以及公路公益性商品的属性 ,这几个方面也应该是我国公路养护管理发展努力的方向。 四、普通公路养护管理发展对策 养护管理体制是指养护管理权限划分及管理活动赖以进行的物质存在形式。 对公路养护管理发展起到了不可低估的作用 ,并积累了许多宝贵的经验。 为实现我国普通公路养护管理体制的创新与突破 ,要着力于以下几个方面。 (1)顺应普通公路发展趋势和特点 ,在建立普通公路养护管理体制时优 先考虑集中统一原则。 集中是指领导权的集中 ,要求必须实施严格的分级管理。 统一主要是指对普通公路的养护管理要统一技术标准、统一评判标准、统一计量定额。 (2)建设专业化的养护队伍。 只有人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安。浅谈普通公路养护管理工作
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