辽宁省20xx农村连片整治实施方案(编辑修改稿)

辽宁省20xx农村连片整治实施方案(编辑修改稿)内容摘要：

之一。 ④ 饮用 水源地保护 村民共用饮水井 的 防护措施 不健全 ，村民的饮水卫生、安全存在潜在威胁。 （ 2） 主要入库支流流域地区 20xx 年，该 地区 包括 社河流域、浑河流域、苏子河流域 四个示范区。 其中， 社河流域 包括 抚顺县上马乡、后安镇和马圈子乡的 6个 行政村 ； 浑河流域 包括 七 个片区， 为 抚顺县境内的石文镇综合治理片区、救兵乡综合治理片区 ， 清原县境内的浑河下游生活污水处理典型片区、浑 河中部环境综合治理片区、浑河上游202沿线畜禽粪便治理片区、浑河支流红河旅游线路片区 ， 新宾县境内的浑河治理片区 ，共 70 个行政村 ； 苏子河流域 包括 四个片区 ， 为 东南公路沿线（ 上夹河镇、木奇镇、永陵镇、新宾镇、红升乡的 30 个行政村）、北四平乡（ 新宾镇、北四平乡的 4个行政村）、富尔江沿线（ 红庙子乡、响水河子乡、旺清门镇的 9 个行政村）、抚本交界沿线（ 榆树乡 的 5个 行政 村）。 示范区内的主要环境问题有： ① 生活污水 年产生生活污水约 万吨， 没有污水处理设施，影响 13 村民生活质量。 ②生活 垃圾 年产生生活垃圾约 ， 没有生活垃圾 收集处理 设施，影响 村容村貌和群众生活质量。 ③ 畜禽养殖 养殖户大多分散养殖， 年养殖量为 万头（折合猪当量），年产生畜禽粪便约 万 吨， 没有环保设施，畜禽养殖污染对水 环境造成危害。 ④ 饮用 水源地保护 各村共用饮水井处未设立任何防护措施，村民的饮水安全得不到切实保障。 （ 3） 桓仁水库 上游及 浑江输水河道 区、太子河源头及 观音阁水库周边 区域 20xx年， 该 地区 包括 桓仁县和本溪县 两个示范区 的 11个 片区 ，涉及 63 个 行政村。 桓仁满族自治县 主要为 桓仁水库上游及浑江 输水河道区， 包含 5个 片 区 ：桓仁水库黑沟、浑江输水河道桓仁镇、桓仁水库二棚甸子、桓仁水库富尔江流域古城 、浑江输水河道六河流域华来。 涉及黑沟乡、桓仁镇、二棚甸子镇、古城子镇、华来镇 等 5个乡镇， 30 个行政村（社区、农场）。 本溪满族自治县 主要为 太子河源头及观音阁水库周边区域， 包含 6个 片区 ：小 市、南甸、田师傅、清河城、草河掌和高官， 共包含 33个行政村。 示范区内存在的主要环境问题有： 14 ① 生活污水 年产生生活污水约 ****万吨， 没有排污沟 、 输送污水管道 及污水处理系统，生活污水及农业生产污水任意排放。 ② 生活垃圾 年产生 生活垃圾约 ， 没有形成有效的分类、收集、转运和处置系统，大量的生活垃圾随意堆存在农村的道路两侧、村头、田间地头、河岸两侧、水源地上游和水库周边地区。 ③ 畜禽养殖 年养殖量为 ****万头（折合猪当量），年产生畜禽粪便约 ****万吨， 污染物量大而集中，大部分粪便长期露天堆放，对周围水环境、空气环境造成严重污染。 ④ 饮用 水源地保护 村民饮用水源地以山泉型水源地为主 ， 饮用水水源地或集中饮水井周围没有设置饮用水源保护标志、没有截污设施， 没有标志牌，水源地周围经常有人为活动。 大伙房水库输水工程供水及受水 地区 （ 1） 输 /受水工程沿线（沈阳市）蒲河流域 20xx 年 ， 沈阳市 包括 蒲河流域、尚屯水库和卧龙湖周边地区 三个示范区 ， 涉及 于洪区、新民市、辽中县、法库县、康平县等五个 县（区、市）， 103 个行政村。 示范区内的 主要环境问题 有： ① 生活污水 15 农村地区大部分村、镇没有污水管网、污水的收集系统和治理设施，污水任意排放，卫生厕所建设情况各地不均衡，粪便处理方式原始，影响了村民的居住环境和身体健康。 ② 生活垃圾 大部分村、镇目前没有建立起生活垃圾收集、中转、运输系统，缺少垃圾储存装置和运输车辆，生活垃圾随意堆放和排放，垃 圾随处可见 ， 严重影响了村民的居住环境和身体健康。 ③ 畜禽养殖 大部分农村地区散养及小规模畜禽养殖很普遍。 由于畜禽散养分布面广，养殖户多，规模偏小，大都紧邻农户，并且养殖户缺乏环保意识，畜禽粪便往往堆放于居所四周、村口、河边等处，未经有效处理和利用直接排入水体，在引发环境污染的同时又造成农业资源的巨大浪费。 ④ 饮用 水源地保护 目前，蒲河流域基本以地下水为水源，村民基本采用乡镇或区县地下水集中供水水源，有些地区依然使用自打井水。 由于缺乏对水源地的保护意识，大部分村庄水源地还没有进行水源地保护区划，没 有按照水源地 保护管理办法对水源地设牌标识，建立围栏，清除污染物。 （ 2） 输 /受水工程沿线（鞍山市）河流密集地区 20xx 年 ， 鞍山市 包括 辽河干流台安段周边地区 、杨柳河流域鞍羊线、岫岩饮用水源周边等三个示范区，共 9 镇 49 个 行政 16 村。 辽河干流台安段周边地区 12 行政 村， 为辽河干流自然保护区重点区域。 杨柳河流域鞍羊线示范区域 ， 共 13 个 行政村。 岫岩饮用水源周边地区 ， 24 行政 村。 示范区内的 主要环境问题 有： ① 生活污染 生活垃圾未经处置随意倾倒、随地丢放，缺少生活污水处理设施，污水直接任意排放，人畜粪便处理方式原始，农村环境脏、乱、差。 ② 畜禽养殖 “重养殖、轻防治”等问题普遍存在。 畜禽养殖规模化程度不高，养殖粪污处理率低，畜禽粪便长期露天堆放，是农村面源污染的重要污染源。 ③ 饮用 水源地保护 水源地没有警示标识和安全围栏，水源地周边垃圾污染、人畜粪便污染严重，河流生态环境急需改善。 （ 3） 输 /受水工程沿线（辽阳市）汤河水库及入库支流周边地区 20xx 年， 辽阳 市包括 汤河水库及入库支流周边地区、柳壕河流域、太子河中段流域、新 开河流域 四个示范区，涉及 辽阳县、灯塔市、宏伟区 等， 42 个 行政 村。 汤河水库及入库支流周边地区 ， 24个行政村。 柳壕河流域， 6个行政村。 太子河中段流域，5 个行政村。 新开河流域四个示范区， 7 个行政村。 汤河水库位 17 于辽河流域太子河支流汤河干流上，汤河水库饮用水源保护区面积 1512 平方公里，占汤河流域面积的 84%，占太子河流域面积的 9%。 示范区内的主要环境问题有： 辽阳县汤河水库上游 的水源保护区内划分 3个 片 区。 突出的环境问题是村庄没有统一定点的垃圾堆放场所，村民的生活垃圾随意堆放。 因缺少垃圾转运设施，生活垃圾得不到及时 的清运和处置。 缺少畜禽粪便处置设施，粪便随意堆放，威胁饮用水源水质安全。 辽阳县柳壕河流域 示范区， 畜禽养殖较多，畜禽粪便污染较严重。 农业 由传统的使用有机肥转向大量使用化学肥料，畜禽粪便利用率低。 畜禽粪便已经成为严重的环境污染物，造成的环境污染日益严重。 灯塔市太子河中段流域 示范区， 位于灯塔市西南部，与辽阳市接壤，以太子河相隔，是辽阳市和灯塔市的饮用水源地，关系到辽阳市和灯塔市大约三十万人的饮用水安全。 畜禽粪便产生的污水已经对辽阳市的城市饮用水源构成了严重威胁。 缺少生活垃圾、污水等处理设施，村庄环境脏、乱、差 的现象普便存在。 宏伟区新开河流域 示范区， 新开河水源污染严重，排污沟多未治理，垃圾无指定排放地点，畜禽养殖的废渣、污水、恶臭气体，任意排放，无处理设施。 （ 4） 输 /受水工程沿线（营口市）大辽河海口地区 18 20xx 年，营口市 包括 石门水库 周边地区、 大清河流域水源地周边地区 两个示范区 ， 5个乡镇， 51个行政村。 石门水库周边地区 包括大石桥市黄土岭镇 13 个 行政 村，汤池镇 9 个 行政 村。 大清河流域水源地周边地区 包括盖州市太阳升办事处 11 个 行政村、榜式堡镇 9 个 行政 村、高屯镇 9 个 行政 村。 示范区内的 主要环境问题 有： ① 生活污水 生 活污水随意排放，使周边沟渠、河道成为污水的纳污处，造成河道堆塞，严重威胁到附近村民的健康，严重污染了大清河河流地的水质。 ② 生活垃圾 各村都没有统一定点的垃圾堆放场所，没有专门的垃圾收集、运输及处理系统，村民的生活垃圾随意堆放。 ③饮用 水源地保护 农村集中式饮用水井坐落在村内，没有保护措施，缺乏明显的警示标志，存在饮用水安全隐患。 （ 5） 输 /受水工程沿线（盘锦市）双台子河口地区 20xx年， 盘锦市 示范区，涉及 大洼县、盘山县 ， 共 15个行政村。 示范区内的 主要环境问题 有： ① 生活污水 生活污水和雨水无组织排放造 成的环境污染，严重影响了农 19 村的生态环境和村民的生产生活。 ② 生活垃圾 居民生产和生活产生大量的生活垃圾，这些垃圾随意堆放，对水、土壤、大气均造成直接的污染，影响到人们的身心健康。 ③ 畜禽养殖 畜禽养殖产生的粪便随意堆放，对周边环境造成污染。 （三） 示范村庄点位分布图 三、 项目建设 内容及预期目标 针对普遍存在的农村环境典型问题，经过两年实践，我省探索出 农村环境综合整治 “六大”模式：一是生活垃圾村 20 收集 — 镇转运 — 县处理的城乡一体化模式。 二是生活垃圾分类 — 制燃气、沼气的就地处理和资源化模式。 这种垃圾资源化利用 模式不仅可以解决周边村庄的生活垃圾污染问题，而且还可带来显著的经济效益和社会效益。 三是发达集镇（中心村）的污水集中处理模式 ， 农村与城市共用污水处理厂。 四是分散村屯生活污水排放系统（边沟）加氧化塘处理模式，对于 村庄布局分散、人口规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的连采用 一家一户分散式小型湿地处理工艺或小型湿地、沼气净化池和小型净化槽等分散处理技术。 五是畜禽粪便大型沼气资源化利用模式 ， 利用集中沼气工程无害化处理畜禽粪便、生活垃圾和污水厂污泥。 六是畜禽粪便区域有机肥厂处理模式 ， 采用畜禽粪便和秸秆进行科学配比 、发酵等技术生产有机肥。 20xx 年我省 在 农村环境连片整治 工作中， 大力推广 “六大模式”，规范整治工作。 同时，因地制宜，从各示范区实际情况出发，在“六大模式”基础上 积极创新 ， 具体整治措施如下。 （一） 大伙房水库及输（调）水工程周边地区 大伙房水库及输（调）水工程周边地区农村环境连片整治示范区域共涉及抚顺、本溪等 2 个市。 21 大伙房水库周边地区 大伙房水库周边示范区 20xx年 共投资 433万元。 （ 1）生活污水 生活污水处理采取建设排污明渠和排污暗渠，将生活污水收集后，汇入集中式生活污水处理设施，进行净化、处理 ，最终排入农田自 然净化。 集中式生活污水处理设施选用以生物转盘为主体处理单元。 20xx 年 ， 安排修建 排污明渠 7904 米、暗渠 20xx 米 ， 集中式污水处理设施 4 个 ， 年收集处理生活污水 万 吨 ， 村庄污水处理率达到 70%。 （ 2）生活垃圾 生活垃圾处理按照“减量化、资源化、无害化”的原则， 46户设置一个垃圾分类收集箱，农户将生活垃圾送至垃圾分类收集箱，由专职人员收运至垃圾堆存点。 20xx 年 ， 共 设置垃圾箱 170 个，购买垃圾收集车 4 辆，建垃圾堆存点 4 个 ， 年收集、转运生活垃圾 1158 吨， 垃圾定点存放清运率 100%， 无害化处理率 70%以上。 （ 3）畜禽养殖 畜禽粪 便 发酵 后作为有机肥还 田。 20xx 年 ， 建设 畜禽粪便发酵池 32 个 ， 年处理畜禽粪便 577吨， 保障畜禽粪便有效处理且综合利用率达 70%。 （ 4）饮用 水源地保。