泰州市姜堰区行政区域办公大楼物业服务采购项目公开招标文

泰州市姜堰区行政区域办公大楼物业服务采购项目公开招标文内容摘要：

后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）； （ 10）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的 ,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的； （ 11）投标有效期、工期、质保期不能满足招标文件要求的； （ 12）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的； （ 13）未采用人民币报价或者未按照招标 文件标明的币种报价的； （ 14）投标函的报价与投标报价一览表的报价不一致的； 第 22 页，共 49 页 （ 15）投标报价具有选择性，唱标价格与投标文件承诺的优惠、折扣后价格不一致的； （ 16）投标报价高于采购预算价的； 在技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标： （ 1）未提供或未如实提供投标服务的参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的； （ 2） 明显不符合招标文件标明的要求的 ； （ 3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的； （ 4） 投标服务必备条款有负偏离的。 符合招 标文件明确规定的其他无效投标条款的。 有下列情形的，投标无效且将投标文件、询标记录等报同级政府采购监管部门或有关行政职能部门查处：政府采购活动中存在违法违规行为的。 四、开标 采购人（或代理机构） 按规定的时间和地点进行公开开标，投标人的法定代表人或其授权代表必须参加。 参加开标会的人员，须随身携带有效的居民身份证。 开标时，需在现场当众展示投标代表人的身份证和商务标中的投标函等主要文件。 五、评标 （一）评标委员会的组建 采购人 将依法组成评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。 评标委员会由采 购人代表和政府采购评审专家组成，其中政府采购评审专家人数不少于成员总数的三分之第 23 页，共 49 页 二。 （二）评标的方式 本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。 （三） 评标程序 资格审查。 评标委员会依照招标文件的要求先对投标人进行资格审核，确定合格投标人。 如投标文件不满足投标资格条件，作为资格审查未通过作为无效标，不再进行评审。 评标委员会将对资格审查通过的投标人的其他投标文件内容进行核对，审查其是否实质性满足招标文件的要求，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以 书面形式进行答复。 投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。 各投标人的资信、商务和技术文件的评审分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均数计算。 评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时完成评标报告。 （四）澄清问题的形式 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人代表 或授权代表签字 或盖章确认 ，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 第 24 页，共 49 页 （五） 错误修正 投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。 如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。 （六）评 标原则和评标办法 评标原则。 评标委员会必须遵循“公平、公正、客观”原则进行评标，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。 评标办法。 本项目的具体评标办法详见第四章：评标办法及评分标准。 （七） 评标过程的监控 本项目评标过程实行全程录像监控，投标人在评标过程中所进行的企图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。 六、定标 中标公示：采购人在评标结束后，将评标委员会推荐的中标候选人 在发布招标公告的网站上进行中标结果 7 个工作日的第 25 页，共 49 页 公示。 采购结果在预中标公示结束后，采购人以书面形式发出《中标通知书》。 七、合同授予 （一）签订合同 中标人应自中标通知书发出后依法与采购人签定合同。 中标人拖延、拒签合同的 ,将被没收投标保证金并取消中标资格。 （二）履约保证金 签订合同前，中标人应按招标文件规定向采购人提交履约保证金。 签订合同后，如中标人不按合同履行约定的，则其全部履约保证金不予退还，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。 八、合同备案 已签订的政府采购合同须 交由泰州市姜堰区招标采购交易中心进行备案，政府采购合同要求一式三份（其中采购人、中标人、泰州市姜堰区招标采购交易中心各一份）。 如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，将报政府采购监管机构查处。 九、合同货物追加 采购人根据项目需要追加合同中服务的，须报泰州市姜堰区招标采购管理办公室进行审批，追加的服务金额不得超过原合同总金额的 10%，追加的服务须另行签订合同。 第 26 页，共 49 页 第四章 评标办法及评分标准 一、总则 本项目评标采用综合评分法。 总分为 100 分，其中价格部分25 分、商务和技术部分 75 分。 合格投标人的综合得分 为各评分项目汇总得分，按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。 排名第一的的投标人为中标候选人。 排名第一的投标人放弃中标，因不可抗力不能履行合同，未按招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不具备中标条件的，招标人可依次确定排名在前的其他投标人为中标候选人，也可依法重新组织采购。 评分过程中采用“四舍五入”法，并保留小数 2 位。 二、 评标内容及标准 第 27 页，共 49 页 类别 评审项目 分值 评分标准 报价部分 25 分 价格分 25 按满足招标文件要求且有效投标价格最低的投标报价作为评审基准价，其价格分为满分；其他投标人的价格分按以下公式计算：投标报价得分＝（评标基准价 /投标报价） 25 分。 商务部分 20 分 公司情况 2 根据投标人公司规模、资质等情况酌情打分， 2 分。 获优项目 4 物业项目获得全国物业管理优秀项目荣誉称号的得 4 分，获得省级物业管理优秀项目荣誉称号的得 2 分，获得地级物业管理优秀项目荣誉称号的得 1 分 .按最高奖项计分，不累计不重复。 （原件开标现场随带备查，若未能按要求出示原件的，不得分。 ） 认证体 系 3 通过质量管理体系认证（ GB/T 19001）、职业健康安全管理体系认证（ GB/T 28001 认证），环境管理体系认证（ GB/T 24001 认证），并在认证有效期内的，通过 1 项为 1 分， 2 项为 2 分， 3 项为 3 分。 （原件开标现场随带备查，若未能按要求出示 认证证书 原件的，该 认证证书 不得分。 ） 成功案例 5 根据投标人同类成功案例情况打分：投标人提供 2020 年 元月 1 日 以来承担单体建筑面积 3 万平米以上政府部门办公楼后勤综合物业服务经验案例证明，采购合同每份得 1 分，最高得 5 分。 （原件开标现场随带备查，若未 能按要求出示合同原件的，该合同业绩不得分。 ） 运转情况 3 根据企业提供的最近 3 年（ 20 20 2020）年度损益表评审， 3 年均赢利得 3 分，有一年亏损扣除 1 分，未提供经审计的报表者不得分。 （原件开标现场随带备查，若未能按要求出示原件的，不得分。 ） 诚信指标 2 受到各级行政主管部门处罚或通报（从处罚或通报之日起 1 年之内有效）的一次扣 1 分； 2020 年以来有恶意质疑投诉的一次扣 1 分；2020 年以来有不良行为记录的一次扣 1 分。 没有前述情况的得 2 分。 第 28 页，共 49 页 标书制作 1 根据 投标 文件制作完整，格式规范 ，页码编制完善及密封包装等情况进行酌情打分 ， 1 分。 技术和服务部分 55 分 总体服务设想 5 根据本项目物业管理特点提出合理的物业管理服务理念，提出服务定位、目标，投标人的管理模式能够切合实际，且安全可行，保密性、安全性、文明服务的计划及承诺情况。 管理运作模式 4 有比较完善的组织架构，清晰简练地列出主要管理流程，包括对运作流程图、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制，管理指标承诺达到物业管理标准。 组织实施方案 4 组织实施方案的科学性、合理性、规范性、可操作性等，包括项目 管理机构及管理制度编制、工作职能组织运行图，阐述项目经理（物业经理）的管理职责、内部管理的职责分工、日常管理制度和考核办法目录、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等。 人员安排情况 4 人员配备是否合理，保洁人员、修理工等分配是否合理，培训计划是否周密；安排参与项目的专业人员素质、技术能力、专业分布、经验等情况。 从业人员持证上岗情况，根据从业人员人数与提供的个人资质证复印件的一一对应情况进行比较。 5 拟担任本项目负责人和其他人员是否具有类似项目实施经验，项目负责人是否具有调动投标人各项资源能力 ； 拟派项目经理的管理履历（ 5 年来担任过单体建筑面积 1 万平方米以上政府楼宇项目经理职务，以合同原件及业主确认项目经理身份证明文件原件为准），有 1 个得 1 分，最多 5 分。 制度、档案 与工作计划 4 有完善的物业管理制度、作业流程及物业管理工作计划及实施时间，并建立和完善档案管理制度、公众制度、物业管理制度及其配套设施权属清册等，体现标准化服务，管理服务水平是否符合国家和行业标准， 5 分。 整体服务承诺 4 投标方案是否充分考虑用户的日常用途和需求，对本次物管服务内容的目标是否有较深入的理解和渗透；投标文件 编制是否完整、格式规范、内容齐全、表述准确、条理清晰，内容无前后矛盾，符合招标文件要求， 5 分。 水电维修 与房屋维护 5 水电维修及房屋养护维修方案。 水电维修包括自来水、污水管道、房顶、化粪池、窨井、窨沟、排水沟、集水井等保证畅通，无堵塞外溢现象；各分电表箱、配电箱、配电柜（高、低压配电柜）及每层管线分线盒、总配电箱等的日常维护与测试；公共使用的照明电器的管理与应急措施；公用设备（如音响设备）的正常运行维护等。 房屋养护维修包括玻璃门窗配件、项目涉及水电和房屋的各类维第 29 页，共 49 页 修（门、窗、办公桌椅、洗手间、供水终端 设施、楼梯、房屋地面、墙壁、吊顶、漏水等零星维修，除特殊材料外）、场地、步道、路面、侧石、井盖等、安全标志的日常维护等。 环境卫生 管理方案 5 环境卫生管理方案。 室内包括公共区域内楼道地面清洁、楼梯的每日拖洗、指定办公室保洁（一期工程 5F— 9F 办公室）、政府会务保障；公共区域（如开关盒、表箱盖、天花板、公共楼道灯、会议室和活动室吊灯等）的除尘；会议室、多功能厅会议活动期间的准备工作及后续卫生清扫工作；公共部位、卫生间的每日打扫工作并保持干净整洁。 室外包括道路地面、门窗档遮雨棚顶、宣传栏等的每日清扫；消 毒灭害；垃圾收集及垃圾桶的清理；地下室、车库、室内外楼梯、不锈钢扶手的定期清洗及每月一次大扫除等，保持整洁干净的环境。 设备设施管理 5 给排水、供电设备管理方案。 建立设备管理、安全管理制度；保证管辖区域内所有设备在办公时段有效运行；当有专业人员对设备保养进行监督及管理，并做好日常运行的巡检与记录等。 突发事件 应急预案 5 对物业突发事件（包括发生台风、暴雨等灾害性天气及其他突发事件）时的应急预案及相应的措施，对公共区域及办公、会议室的供电系统、电气照明装置、给排水等公共设施的日常管理和应急维修方 案等，所需人员岗位安排分配明细情况（包括人员数量配置，重要岗位须人员详细资料等）是否合理。 设备设施投入 2 拟投入本项目的主要设备和材料 的充足性和完备性。 优惠承诺 和特色服务情况 2 是否给出优惠和承诺，程度如何；对后续服务等方面的优惠承诺，以及特色服务的响应措施等情况。 合理化建议 1 对本项目的合理化建议 第 30 页，共 49 页 第五章 政府采购合同（参考） 甲方 (采购人 )： 乙方 (中标人 )： 签订地点：。 签订时间： 年 月 日。 甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及政府采购文件 (招标文件编号 :。