毕业设计论文-我国工程造价管理的发展趋势及对策

毕业设计论文-我国工程造价管理的发展趋势及对策内容摘要：

定境外人士报考造价工程师的细则，以掌握主动权。 同时要求 中国建设工程造价管理协会按照国际惯例改造，使之真正成为行业自律组织。 2 我国工程造价管理的现状 南通职业大学毕业设计（论文） 我国工程造价管理的发展趋势及对策 9 我国工程造价管理的产生有其复杂的背景，在实际工作中计划经济模式的烙印还相当深。 绝大多数工作仍然停留在“三性一静”（定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态性）的基础上，往往“四算”（估算、概算、预算、决算）分离，“三超”现象严重。 因此，我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的新理念。 法律、法规不健全 尽管我国已经有了相关的法律、法规，但是由于各方面的原因， 这些法律、法规还不够健全，在实践贯彻中存在着许多问题。 同时“有法不依，执法不严。 ”的现象屡见不鲜，比如招投标法在实际中经常被扭曲，议标、串标现象还很严重。 因此，加强行业立法，与国际惯例接轨已成当务之急。 目前，我国工程造价管理领域的从业人员有 80 多万。 这 80 多万的从业人员中本科毕业生还不到三分之一，绝大多数是大专、电大、函大毕业 ,有的甚至还没有专科文凭。 从专业上来看，正规高等院校工程造价管理专业毕业的还不到 1%，大部分都是工程经济、投资经济、工程管理、概预算等相近专业，这 些人从事工程造价管理往往只停留在概预算上，他们不能也不可能进行全过程、全方位、动态的工程造价管理。 另外，造价工程师执业资格考试刚刚起步，目前取得证书的还不足 1%，能够充当总经济师的更是凤毛麟角。 所有这些都铸就了我国工程造价管理人才素质的低下，也严重阻碍了我国工程造价管理的发展。 工程造价缺乏竞争性由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管工程造价管理部门制订了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，采 用政府定价，因而造价缺乏竞争性。 以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。 多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。 有南通职业大学毕业设计（论文） 我国工程造价管理的发展趋势及对策 10 些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而形成了大量效益不好的工程。 近些年来，国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。 而我国传统的做法是把造价控制重点放在施工阶段，在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果。 造价多为事后 算账，依附于建筑设计师，被动地反映设计和施工。 ，工程咨询业发展还不成熟 有的地方虽已建立咨询机构，但没有充分发挥出工程造价咨询的作用。 目前我国的工程造价咨询单位普遍实力薄弱，规模偏小，技术力量不强，改革也没有完全到位，还无法应对市场的变化和竞争。 工程造价咨询业发展中存在不少的问题，主要表现在：受主管部门的制约，不能公正地进入社会；基础差、素质低、单一从事编制工程预算业务、不适应市场经济发展的要求；行业管理体制尚未理顺，存在行业、地区、部门垄断封锁的现象，严重地阻碍了公平竞争的 发展；行业服务规范和制度建设急需与国际接轨。 目前取得工程造价师资格的专业人才不多，高级专业人才就更少。 有的虽已经取得执业资格，但无工作实践经验和实际工作能力，综合素质不高。 在造价师从业实际工作中还存在“在岗无证，有证无岗”的现象。 工作内容依然是单一的，多在主管部门及领导的主观意志指令下工作，因而工作服务领域小。 在社会主义市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，取得造价工程师资格的人数远远满足不了社会需要。 迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的高素质综合型工 程造价专业人才。 、法规不健全 尽管我国已制定了与工程造价管理相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，仍不够健全。 特别是加入 WT0 后，我国的法律仍然存在与 WT0 组织有关法律不符的地方。 3 国外工程造价管理的模式与特点 从目前的资料分析，工程造价管理模式并非统一，在不同的区域有不同的方式和管理形式，所以 WTO 并不能让每个成员接受其中的任何一种形式。 随着国际建筑业的发展，发达国家的建筑工程造价管理已在科学化、规范化、程序化的轨道上运行，已形成了许多好的国际惯例。 美、英、日本和德国等国家在工程造价管理上结合本国的实际情况，建立了比较科学、严谨、完善的管理制度，通过制定切实可行的办法，使工程造价从投南通职业大学毕业设计（论文） 我国工程造价管理的发展趋势及对策 11 标报价到中标后的实施，得到全过程的控制与管理。 这些成功的经验在我国建筑工程造价管理的改革中均可借鉴。 美国工程造价的管理 现行的工程造价由 2 部分构成。 一是业主经营所需费用，称之为软费用，主要包括基础上所需资金的筹措，设备购置及储备资金、土地征购及动迁补偿、财务费用、税金及其它各种前期费用。 二是由业主委托设计咨询公司或者总承包公司编制的建安工程基础上建设实际发生所需费用，一般称之为硬费用，主要包括施工所需的工、料、机消耗使用费、现场业主代表及施工管理人员工资、办公和其它杂项费用，承包商现场的生活及生产设施费用，各种保险、税金、不可预见费等。 此外承包商的利润一般占建安工程造价的 5%～ 15%，业主通过委托咨询公司实现对工程施工阶段 造价的全过程管理。 美国有统一的计价依据和标准，是典型的市场化价格。 工程估算、概算、人工、材料和机械消耗定额，不是由政府部门组织制订的，而是由几个大区的行会（协会）组织，按照各施工企业工程积累的资料和本地区实际情况，根据工程结构、材料种类、装饰方式等，制订出平方英尺建筑面积的消耗量和基价，并以此作为依据，将数据输人电脑，推向市场。 这些数据资料虽不是政府部门的强制性法规，但因其建立在科学性、准确性、公正性及实际工程资料的基础上，能反映实际情况，得到社会的普遍公认，并能顺利加以实施。 因此，工程造价计价主要由各咨询 机构制定单位建筑面积消耗量，基价和费用估算格式，由承发包双方通过一定的市场交易行为确定工程造价。 英国工程造价管理 工程造价管理有着悠久的历史，经过几百年的实践形成了全英统一的工程量标准计量规则（ SMM）和工程造价管理体系，使工程造价管理工作形成了一个科学化、规范化的颇有影响的独立专业。 政府投资的工程项目由财政部门依据不同类别工程的建设标准和造价标准，并考虑通货膨胀对造价的影响等确定投资额，各部门在核定的建设规模和投资额范围内组织实施，不得突破。 对于私人投资的项目政府不进行干预，投资者一般是委托中 介组织进行投资估算。 英国无统一定额，工程量计算规则就成为参与工程建设的各方共同遵守的计量、计价的基本规则，投标报价原则上是工程量、单价合同（即 BQ方式）。 在英国工程造价的控制贯穿于立项、设计、招标、签约和施工结算等全过程，在既定的投资范围内随阶段性工作的不断深化使工期、质量、造价的预期目标得以实现。 南通职业大学毕业设计（论文） 我国工程造价管理的发展趋势及对策 12 工程造价实行的是全过程管理，从调查阶段、计划阶段、设计阶段、施工阶段、监理检查阶段、竣工阶段直至保修阶段均严格管理。 日本建筑学会成本计划分会制定出日本建筑工程分部分项定额，编制了工程费 用估算手册，并根据市场价格波动变化进行定期修改，实行动态管理。 投资控制大体可分为 3 个阶段：一是可行性研究阶段。 根据实施项目计划和建设标准，制定开发规模和投资计划，并根据可类比的工程造价及现行市场价格进行调整和控制。 二是设计阶段。 按可行性研究阶段提出的方案进行设计，编制工程概算，将投资控制在计划之内。 施工图完成后，编制工程预算，并与概算进行比较。 若高于概算，则进行修改设计，降低标准，使投资控制在原计划之内。 三是施工中严格按图施工，核算工程量，制订材料供应计划，加强成本控制和施工管理，保证竣工决算控制在工程预算 额度内。 日本政府有关部门对所投资的公共建筑、政府办公楼、体育设施、学校、医院、公寓等项目，除负责统一组织编制并发布计价依据以确定工程造价外，还对上述公建项目的工程造价实行实施全过程的直接管理。 任何建设工程不论是政府项目，还是私人投资项目对工程项目的管理，贯穿于全过程的质量、进度和成本控制。 以科学合理地确定工程造价为基础，实施动态管理与控制，只要工程项目投资额确定后（政府工程经政府审批，私人工程经业主批准），在实施过程中，必须严格地按照投资估算执行，不能随意修改和突破。 从上述几个经 济发达国家的管理方式看，工程造价管理均处于有序的市场运行环境，实行了系统化、规范化、标准化的管理，而在价格的确定和管理上以市场和社会认同为取向，在行业的管理归属上民间行业协会组织发挥着巨大作用。 同时，政府的宏观调控，先进的计价依据、计价方法、发达的咨询业、多渠道的信息发布等做法，基本上代表了现行工程造价管理的国际惯例，完全适合 WTO 的基本原则。 综上所述，可以简要概括得到国外有关工程造价管理体制的特点如下：一是行之有效的政府间接调控。 二是有章可循的计价依据。 三是多渠道的信息发布体系。 四是量价分离的计算 方法。 五是发达的工程造价咨询业。 4 我国工程造价管理的发展趋势 4． 1 工程造价管理的国际化趋势 随着我国改革开放的进一步加快，中国经济日益深刻地融入全球市场，在我国的跨国公司和跨国项目越来越多，我国的许多项目要通过国际招标、咨询或 BOT 方式运作。 南通职业大学毕业设计（论文） 我国工程造价管理的发展趋势及对策 13 同时，我国企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加。 因此，伴随着经济全球化的到来，工程造价管理的国际化正形成趋势和潮流。 特别是我国加入 WTO 后，我国的行业壁垒下降，国内市场国际化，国内外市场全面融合，外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势， 挤占我国国内市场，尤其是工程总承包市场。 面对日益激烈的市场竞争，我国的企业必须以市场为导向，转换经营模式，增强应变能力，自强不息，勇于进取，在竞争中学会生存，在拼搏中寻求发展。 另一方面，入世后根据。