桐庐县国土资源局国土数据中心平台与管理辅助系统

桐庐县国土资源局国土数据中心平台与管理辅助系统内容摘要：

定时，不得提出疑义； 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。 二 招标 文件 （一）招标文件的构成。 本招标文件由以下部份组成： 招标公告 招标需求 投标人须知 评标办法及标准 政府采购合同 投标文件格式 （二）投标人的风险 投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面者作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 （三）招标文件的澄清与修改 投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在 2020年 月 日前以书面形式要求采购人或采购机构澄清。 采购机构必须以书面形式答复投标人要求 澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。 采购机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间 5天前，在浙江政府采购网上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。 为保证投标人有足够的时间按修改、补充后的招标文件的要求编制和修正其投标文件，采购机构应当酌情推迟投标截止时间和开标时间。 招标文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变招标需求相关内容，且自招标文件的答复、澄清、 修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足三天的，采购机构必须推迟投标截止时间和开标时间，并将变更后的时间书面通知所有招标文件收受人、按规定在浙江政府采购网上发布变更公告。 15 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。 当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。 三、投标文件的编制 （一）投标文件的组成 投标文件由资信文件、技术文件、报价文件三部份组成。 资信文件： （ 1） 企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（复印件，加盖投标人公章）； （ 2） 法定代表人授权委托书； （ 3）资质证书（复印件，加盖投标人公章）； （ 4） 投标人银行资信证明，质量管理体系认证证书（复印件，加盖投标人公章）； （ 5） 2020 年以来类似项目的业绩资料复印件； （需提供实例证明，如合同复印件或用户证明，所有材料须加盖用户单位公章为有效）； （ 6） 税务、社保、工商的相关证明材料，以证明企业具有良好的商业信誉和健全的财务会计管理 制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 7）投标人的基本情况介绍及 投标人认为需要的其他文件和说明。 技术文件： （ 1） 《 桐庐县国土资源局国土数据中心平台与管理辅助系统建设项目技术设计方案》 技术方案应包括技术线路、 对本项目系统总体要求的理解及具体 需求分析、技术规范及标准、所需基础软硬件支撑等。 ； ； ；。 （ 2） 项目管理班子配备 ； ；（附证明材料） 16 ；（附证明材料）。 （ 3） 数据建库 （ 4）软件开发 编号 产品名称 数量 1 国土数据中心平台 1 套 2 国土资源管理辅助系统 1 套 （ 5）投标承诺的售后服务及优惠条件情况； （ 6） 投标人对本项目的合理化建议和改进措施； （ 7） 投标人认为需要的其他文件和说明。 报价文件： （ 1）投标函（格式见附件）。 （ 2）开标一览表（格式见附件）。 （ 3）投标报价明细表（格式见附件）。 （ 4）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。 （二）投标文件的语言及计量 ★ 1投标文件以及投标人与采购机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。 除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。 ★ 2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。 编号 产品名称 数量 1 农转用（征收）报批数据 约 3800 宗 2 土地收购储备数据 3 供地数据 4 其他项目数据 17 （三）投标报价 投标报价应按 招标文件中相关附表格式填写。 ★ 投标报价是履行合同的最终价格，应包括“ 桐庐县国土资源局国土数据中心平台与管理辅助系统建设项目 ”所涉及的全部费用及相关的项目评审、交通、验收合格、售后服务、安装调试和维护、数据导入系统等所需的各种费用以及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和。 ★ 投标文件只允许有一个报价，有选择性的报价将不予接受。 （四）投标文件的有效期 ★ 自投标截止日起 _90_天投标书应保持有效。 有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。 在特殊情况下，采购机构可与投标人协商延长投标书的有效期 ，这种要求和答复均以书面形式进行。 投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。 同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。 （五）投标保证金 ★ 投标人须提交投标保证金。 否则，其投标将被拒绝。 ★ 保证金形式：电子汇票、转账支票和银行汇票等非现金方式。 未中标人，其投标保证金在开标结束后 7天内无息退还。 中标人的投标保证金在合同签订后 7天内无息退还。 中标人应在中标通知书发出后 30日内与采购人签订合同。 下列情况，投标保证金将不予退还： （ 1） 投标人在投标有效期内撤回投标文件的； （ 2） 投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料； （ 3） 中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同的； （ 4） 其他严重扰乱招投标程序的。 （六）投标文件的签署和份数 投标人应本招标文件规定的格式编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。 投标人应按资信文件、技术及商务文件、报价文件正本各 1份 ，副本各 4份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。 活页的投标文件 18 将被拒绝，推荐使用胶装订本。 投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。 正本与副本内容不一致的，以正本为准。 投标文件须由投标人在规定位置盖公章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。 投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 （七）投标文件的包装、递交、修改和撤回 投标人应按资信文件、技 术及商务文件、报价文件三部分分别密封封装投标文件，其中《开标一览表》（格式见附件）应单独用小信封密封， [参照《 投标文件外层包装封面格式》 （见附件）的要求 ]在包装封面上注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信文件或者技术及商务文件、报价文件、开标一览表等）、投标项目名称、项目编号等内容，并加盖投标人公章。 未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝。 投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。 修改后重新递交的投标 文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。 （八）投标无效的情形 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。 投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。 修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。 限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。 投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作 的评价和评分结果。 在符合性审查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标： （ 1）未按规定交纳投标保证金的； （ 2）投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的； （ 3）未按规定密封、签章、装订的； （ 4）超出经营范围投标的； 19 （ 5）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的； （ 6）投标文件无法定代表人或委托代理人签字 ,委托代理的未 提供法定代表人授权委托书或者委托书填写项目不齐全或者委托书无效的； （ 7）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的 ； （ 8）投标文件内容虚假的； （ 9）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）； （ 10）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的 ,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的； （ 11） 投标有效期、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的； （ 12） 未提供数字法庭核心设备制造商提供的针对该项目的授权函的； （ 13） 未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的； 在技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标： （ 1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的； （ 2）明显不符合招标文件标明的规格型号、质量标准的； （ 3）所投产品清单少于招标文件中清单的； （ 4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的； 在报价评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标： （ 1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的； （ 2）投标报价超出招标文件规定的上限价的； （ 3）开标 一览表中的投标报价合计与投标报价明细表的总价不一致的； （ 4）投标报价具有选择性，唱标价格与投标文件承诺的优惠 /折扣后价格不一致的。 ★ 符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。 有下列情形之一的，投标无效且将投标文件、询标记录等报同级政府采购监管部门或有关职能部门查处： （ 1）未如实提供产品质量、性能等方面的缺陷或停产淘汰、债权债务、违法记录信息，影响或者可能影响中标结果的； （ 2）政府采购活动中存在违法行为的。 四、开标 （一）开标准备 20 采购机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或 其委托代理人参加开标会并签到。 （二） 开标程序 开标会由采购机构主持，主持人宣布开标会议开始； 介绍参加开标会的人员名单； 对投标人的法定代表人或委托代理人进行身份验证； 打开资信文件、技术及商务文件外包装，清点正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审（包括对各投标单位的资格进行审查）；不符合要求的，不予评审，并由投标人代表签字确认； 投标单位针对本项目进行现场演示（时间不超过 25分钟，投标单位需自带演示环境所需设备请全部，包括电脑、电源插座等）； 技术及商务文件和资信文件 评审结束后，由主持人公布评分结果； 宣布有效投标人名。