杭州市学军小学之江校区舞台灯光音响机械工程采购项目

杭州市学军小学之江校区舞台灯光音响机械工程采购项目内容摘要：

实质上响应了招标文件的要求并对投标人的资格进行审核。 实质上响应是指投标文件与招标文件要求的全部条款、投标人资格和条件相符，无显著差异或保留。 评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。 对于投标文件中不构成实质性偏差的、细微的不正规、不一致或不规范，采购机构及评标委员会可以接受，但这种接受不能影响评标时投标人之间的相对排序。 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，采购机构及评标委员会将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 经开标后递交至评标委员会的投标文件，仍需接受相关符合性的检查，并有可能在评标过程中被判断为无效。 六、评标 20. 评标组织 采购机构依法组建由 5 人以上（含）奇数的人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。 评标委员会 由采购单位代表和政府采购咨询专家组成，其中政府采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。 21. 评标原则 竞争优选； 杭州市西湖区政府采购公开招标文件 第 15 页 共 67 页 坚 持 公开 、公平、公正、科学合理 的 原则； 价格合理，方案、产品先进可行； 反对不正当竞争。 22. 投标文件审查 投标文件资格性审查：评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 投标文件符合性审查：评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 修正原则 评标委员会对投标文件的商 务报价文件进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原则进行修正： 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 以修正后的总价作为投标报价。 23. 评标办法 本项目采用综合 评分法， 评标委员会将对各投标人的投标报价、 技术和服务方案 、投标人的 资质和业绩情况 等方面进行综合评审，对实质上响应招标文件的投标人，由各评委独立记名打分。 经统计，得 出各投标人的最终评审分 ,按最终评审分由高到低顺序排列。 得分相同的，按 投标 报价由低到高顺序排列。 得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成评标意见。 各投标人的综合得分为：投标价格得分 +技术和服务方案得分 +投标人的 资质和业绩得分之和，总分为 100 分，其中：投标价格 30分，技术和服务方案 62分， 投标人的 资质和业绩情况 8分。 各投标人总分为：综合得分 投标人的信誉情况扣分。 各投标人的技术和服务方案、 投标人的 资信和业绩情况 （ 评标委员会独立打分）， 经统计，得出各投标人的最终评审分，按最终评审分由高到低顺 序排列。 各投标人的投标价格得分按投标价格评分 公式由采购机构计算， 评标委员会审核。 根据上述评标原则，分值安排如下： ▲ 投标价格（ A＝ 30 分） ● （ 1） 报价的合理性： （ A） 分析总报价及各个分项报价是否合理 ，投标价格范围是否完整，有否重大错漏项。 评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求投标人在评标期间对投标杭州市西湖区政府采购公开招标文件 第 16 页 共 67 页 报价的详细组成等事项作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。 报价分计算方法：根据各投标人的有效投标报价，以满足招标文件要求且有效投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为 30 分。 其他投标人的价格分统一 按照下列公式计算：投标报价得分＝ (评标基准价 /有效投标报价 ) 价格权值 100(精确到小数点后二位，由采购机构当场统一计算 )。 （ 2）投标报价高于本项目总投资，价格分将作零分处理。 ▲技术 和服务 方案 （ B=B1+B2+B3+B4+B5+B6+B7+B8+B9+B10+B11+B12B13=B14=62 分）： ● 投标方案的 科学性和完整性 （ 12分）： ● 项目建设总体框架设计和描述是否先进、完整、可行 （ B1=2 分） 酌情得分 ； ● 方案设计与需求的吻合程度，包括方案的科学性、成熟性、合理性、扩展性和安全性（ B2=4 分） 酌情得分 ； ● 方案点对点应答是否详尽、明晰 （ B3=3 分 ） 酌情得分 ； ● 对项目需求的理解和解决方案是否有独到的优势 ， 对 项目 功能实现方面的理解情况和所采取的技术水平（ B4=3 分） 酌情得分 ； ● 投标 方案的技术指标 （ 18 分）： ● 系统 方案的技术指标与需求的吻合程度 和偏差情况等 （ B5=8 分）酌情得分 ； ● 设备的选型上 与采购 需求的吻合程度 ， 是否能够满足标书要求，是否具有优势，其方案的可行性如何 （ B6=10分）酌情得分； ● 设备质量与性能（ 24分）： ● 投标设备的生产许可证和产品鉴定证书以及由国家认可的质检 机构出具的国家强制认证 （ 3C 认证）情况 、产品质量检测报告 （ B7=5 分）酌情得分 ； ● 投标产品 的品牌、规格型号、 设备性能 是否 具有先进性 、 成熟性、安全性、可靠性、可维护性 ，产品的知名度及信誉等（ B8=8 分 ） 酌情得分 ； ● 节能、环保产品情况（ B9=4分）：是否列入“节能产品政府采购清单”、 环境标志 认 证产品 等 情况 ， 投标人可提供相关的有效证明材料 酌情得分 ； ● 产品的技术配置优势情况， 投标产品国家权威机构检测情况、 相关行业测评资料，投标人可提供相关的有效证明材料 （ B10=5 分） 酌情得分 ； ● 备品备件情况 （ B11=2 分） ；投标设备的配件、 附件、备品备件及其它有关资料和材料的 完整性、合理性和可操作性等 酌情 得分。 ● 售后服务 （ 8分）： ● 售后服务承诺：质保期限的承诺，后续技术支持和维护能力，对服务承诺的保障措施，杭州市西湖区政府采购公开招标文件 第 17 页 共 67 页 上门服务响应的时间 ，备品备件的 供货期的 承诺 情况 以及投标人技术 服务的优势情况 （ B12=4分） 酌情得分 ； ● 售后服务体系： 投标人 售后服务方案、维护人员和服务机构（含 维修机构的地址、人员状况、维修能力及联系方式等，是否 能够快速提供良好的售后服务支持，在杭州市区是否常年备有备品、备件，供货能力强，速度快，能够迅速响应采购 机构的要求） 等情况，以及服务承诺的可行性、完整性 以及 服务承诺落实的保障措施， 对采购单位 增加需求 的服务响应措施情况等 （ B13=2 分） 酌情得分 ； ● 承诺和优惠 ： 是否给出优惠和承诺，程度如何； 对后 续服务等方面的优惠承诺，以及针对本次采购的其他特殊优惠承诺情况和 可实现程度等 （ B14=2 分 ） 酌情得分。 ▲ 投标人的 资质和业绩情况 （ C=C1+C2=8分）： ● 投标人基本情况 ， 投标人的 技术、规模、供货能力， 销售业绩情况和代理品牌市场占有情况 ， 中国演艺 设备 技术协会颁发 专业灯光工程综合技术能力等级证书、中国演艺设备技术协会颁 发专业音响工程综合技术能力等级证书 、 中国演艺设备技术协会颁发 机械 工程综合技术能力等级证书 （投标人可提供相关的有效证明材料）（ C1=5分） 酌情得分 ； ● 截止投标时间近三年以来 (2020 年 5 月起计算， 单个 合同 150 万（含）以上 )、投标人 承担类似项目情况 ， 结合 已完工的项目案例和用户反应情况 ， 参考 合同 或用户验收报告等 项目实例证明（原件备查 ） ， 采购机构在项目评审直至合同签订、履约期间，有权要求投标人出具投标文件中的 主要业绩证明 原件 ：如 合同或用户验收报告 等 ，予以确认其的真实性和有效性，如出现 与事实不符等情况，将根据有关 规定以“提供虚假材料谋取中标”予以处罚 ） ， 如投标人提供的合同复印件等实施项目证明材料与投标主体无关或违规转包分包的，评标委员会将进行扣分直至认定投标无效 （每个得 1 分、最高的得 3分，不提供不得分）， （ C2=3分）酌情得分； ▲ 总分 =A+B+C ▲ 减分：投标人的信誉情况 （ D） ： 政府采购领域中 投标人在投标和项目履约期间是否存在不良行为记录。 ● 投标人在 参与本次招标活动前三年内 在浙江省范围内政府采购领域中受到不良行为记录处罚的每次扣 1分。 报价是中标的一个重要因素，但最低报价不一定取得评审的最 高分值 , 也不是中标的唯一依据。 24．评标内容的保密 公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有杭州市西湖区政府采购公开招标文件 第 18 页 共 67 页 资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对采购机构和评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消中标资格。 25. 投标文件的澄清 对投标文件中含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行询标，并要求投标人作书面澄清；投标人的书面澄清，应由法定代表人或授权代表签字，作为投标 文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。 26. 废标 根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： （ 1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； （ 2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （ 3）投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的； （ 4）因重大变故，采购任务取消的。 废标后，采购机构将就废标理由通知所有投标人。 27. 无效标 投标文件有下列情况之一的，其投标文件作无效处理： （ 1） 投标 文件没有密封包装装订成册或者由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件； （ 2）投标文件正本和副本 及有关资料 未加盖法人单位公章、未由法定代表人或授权委托人签字盖章； （ 3） 开标时 授权委托人与投标文件中授权 委托书所载内容有异 ； （ 4）投标文件未按规定的格式编制 （采用活页包装） 或投标文件正、副本份数不足，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清； （ 5） 投标人不具备投标资格的或者 未按规定交纳投标保证金的； （ 6） 投标报价明显高于市场价或低于成本价，且不能提供书面证明材料说明原因的； (7) 投标人未 按招 标文件变更通知更改投标文件的； (8)《投标（开标）一览表》和《投标报价明细清单》填写不完整或字迹不能辨认的； (9) 经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的； （ 10）投标人拒绝按招标文件 第 条修正原则 对投标文件进行修改的； 杭州市西湖区政府采购公开招标文件 第 19 页 共 67 页 （ 11）投标人提供虚假材料投标的； （ 12）经评标委员会审核，投标人的投标文件有类同或有串标嫌疑的； (13)参与本次招标活动前三年内，投标人在浙江省范围内 政府采购领域中 ，在项目招标、投标和合同履约期间存在违法以及违反政府采购供应商行为规范且情节严重的。 七、定标 28. 定标 评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。 对实质上响应招标文件的投标人， 以打分的方法 ，排出推荐中标的投标人的先后顺序 ，并按 顺序 提出授标建议。 评标结果报经批准，最终确定中标人。 八、合同签订及其他 29. 中标书 确定预 中标人 后，采购机构将在发布招标公告的网站上公布评标结果 ， 并将预中标结果在指定媒体上公示 7 个工作日，公示期内如无异议，采购机构向中标供应商签发中标通知书。 在采购机构发出中标通知 书前，预中标供应商有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该投标人的预中标资格，不再退还其投标保证金，并根据评标委员会推荐的中标候选人先后顺序，将下一顺序单位作为预中标公示单位或由采购机构组织评标委员会复议后提出重新组织采购等建议。 投标人 全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书亦成为合同的组成部分。 如 中标人 拒绝承担中标的项目或提出采购机构不能接受的条件，致使合同无法签订，采购机构将取消其中标资格，并不再退还其投标保证金， 考虑与下一次序 预 中标候选单位进行谈判或另行组织采购。 中标人 签订合同并生效后即为供应商，采购机构及时将未中标的结果通知其他投标人。 签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处罚外，列入不良行为记录一次，并给予通报。 30. 合同签订 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或授权委托人与采购人代表签订合同。 在 缴纳 5％履约保证金 后生效 ， 经采购机构鉴证 后生效。 31．履约保证金。