村级事务管理工作程序流程图

村级事务管理工作程序流程图内容摘要：

注：本程序依据《安徽省村民委员会选举办法》和民政部《村民自治规程》制定 (2)要求罢免全体村委会成员，乡镇政府可直接组织召开村民会议 (3)要求罢免个别村委会成员，而 村委会逾期不召开村民会议，由乡、民族乡、镇人民政府督促村民委员会召集村民会议投票表决。 (4)如果罢免要求直接向乡镇提出，乡镇应及时将罢免要求转给该村委会 11 五、“四议两公开一监督”决策程 序 工作程序 党组织会提议 提议前 ： ① 广泛征求意见，确定议事事项； ② 科学论证研究提出初步意见； ③ 重大事项报乡镇党委审核备 案。 提议后： ① 做好支委会记录； ② 书面材 料存档。 提议中： ① 书记主持召开支委会并介绍情况； ② 委员充分讨论，修改完善方案； ③ 支委表决提案，形成决议意见。 “两委”会商议 商议前： ① 书记、主任 沟通提议内容； ② 发 放书面议题，两委成员酝酿。 商议后： ① 做好支委会记录；② 党组织主动做好未同意村委委员的工作 ，征得支持。 商议中： ① 主任主持 “两委 ”会，书记通报提议意见； ② “两委 ”充分讨论（可邀专家参加）； ③ 村委会修改补充完善方案； ④ “两委 ”表决方案，形成商议意 见。 党员议事会或党员大会审议 审议前：村“两委”传达议题，党员议事会成员或党员思考，并了解民意。 审议后： ① “两委 ”修改完善方案； ② 党员议事会成员或党员 深入群众宣传动员、解释。 审议中 ： ① 召开党员议事会或党员会，书记主持，主任通报意见 、方案； ② 党员议事会成员或党员讨论，完善实施方案； ③ 表决实施方案，形成审议意 见。 村监督委监督决策实施过程及结果 决议前： ① 要告知决议事项的内容； ② 召开预备会，介绍决策动因、事项前景； ③征求监督委员会意见。 决议中： ① 村委会主任主持会议通报决策事项和实施方案； ② 接受代表咨询，做好详细记录； ③ 进行表决。 决议后： ① 通过的事项做好宣传和有不同意见者的解释工作； ②未通过事项视情况或中止或暂 缓或重新完善进入“四议两公开”工作机制决策程序。 在 党 务 公 开栏、村务公开栏公示，公示时间原则上不少于 7 天。 并设 征 求 意 见箱，补充完善决议事项。 若发 现 重 大 问题，宣布决议无效。 修改完善后重新进入“四议两公开一监督”工作机 制 决 策 程序。 决议公开 ① 村监督委审查实施结果； ② 村委会及时详实准确全面公示，并设意见箱； ③ 对收集到的意见，村委会三日内给予解答； ④ 对村委会解释答复不满意或村委会不能解决的问题，村党组织组织党员大会审核，把审核结果提交村民代表大会讨论解决，表决结果作为村级最终处理结果。 实施结果公开 ① 在村党组织领导下，村委会严格按照最终决议结果有计划、有组织地进行实施。 ② 接受监督，定期向党员、村民代表 通报决策的执行进度、账目、预算。 ③ 实施中出现问题，村委会能解决的立即解决，不能解决的提交村党组织按 “四议两公开一监督 ”工作机制程序解决。 ④遇突发问题 需变更方案的，应及时向村民代表会议和党员大会通报。 变化较大的应再次提交村党组织按“四议两公开一监督”工作机制程序解决。 组织实施 村民代表会议或村民会议决议 12 收 支 两 条 线 严禁：坐收坐支，公款私存，公款外存，私设金库 严禁：截留、挪用集体收入资金，用集体存单为他人担保 及时将现金送存 委托代理服务中心设立的村账户 村书记、主任签字盖章 报乡镇主管领导审批（大额根据预算分期付款，专款专用） 审批后，到委托代理服务中心支取现金 取得合法原始票据，经手人签字，村书记、主任 签字盖章 每月26日村监督委审核通过并加盖印章 每月28 至30 日到委托代理服务中心报帐，特殊票据由主任、主管领导审批 开据统一收款收 据，经手人签字 数额小于备用金 发生收入业务 每月10日逐笔公开财务收支情况 村填制临时预支单 数额大于备用金 发生支出业务 六、农村集体经济组织财务收支及报账程序 13 七、 农村征地补偿费分配程序 村民会议 或村民代表会议依照相关法律、法规决定分配总额 “两委”联席会拟定初步分配方案 村民代表会讨论完善，需三分之二以上代表通过方为有效 村民大会讨论通过，需经 80%以上农户同意，并签字盖章 报 乡 镇 审 核 填制临时预支单（支款时书记、主任、文书签字，加盖村监督委章） 经乡镇主管领导审批 由村“两委”进行不少于 3 天的公示 按照分配方案实施 14 八、财政补贴农民资金发放程序 拨付资金 上报 审核 张榜 群众监督 上报 报送 乡 镇 政 府 编制到户名册（乡镇有关站所和村委会） 公 示 区 主 管 部 门 传送资料 区财政局 区农村财政管理局 传递 乡镇财政所 各种资金 省财政厅 数据库 上报 拨入 整合资金 上传 数据 区信用合作联社 各信用联社网点 享受补贴农户 申报 核对 通知 支取补贴款 15 九、农村集体固定资产、产品物资处置程序 农村集体固定资产：村集体所有的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具、林木、农业基本建设设施等劳动资料及文化设施、公益福利设施等，单位价值在五百元以上，使用期限一年以上。 产品物资： 村集体所有的未列入固定资产的低值易耗品 自 所有权取得 、变更 或终止 30 日内 报委托 代理服 务中心备案 委托依法设立的资产评估机构进行资产评估（群众无意见的可免此项程序） 建立健全固定资产、产品物资台帐，对资产变动情况及时登记，做到帐目与实物相 符 农村集体经济组织所有的固定资产、产品物资受法律保护，禁止任何单位和个人哄抢、破坏、侵占、私分、或非法查封、扣押、冻结、没收村集体所有的固定资产和产品物资，以及非法用固定资产和产品物资为个人或外单位担保、抵押。 由农村集体经济组织或村委会提出变卖、报废处理的意见 根据公开、公正、公平的原则进行 资产流转，如拍卖、出售、转让、兼并、股份经营。