本项目招标文件以纸质发售版本为准！

本项目招标文件以纸质发售版本为准！内容摘要：

期间，为方便对投标审核、评估和对比，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得对投标价格或实质性内容做任何更改。 评标委员会将允许并书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。 如果投标人希望递交其他资料给评标委员会以 引起其注意，则应以书面形式通过采购代理机构提交。 六、授予合同 30 中标供应商的确定 根据评标委员会评选结果，采购人依法及按照本招标文件《投标资料表》规定确定中标供应商。 采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。 采购人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标人。 31 中标结果公告 采购代理机构将按《投标资料表》的规定公告中标结果。 32 质疑和投诉 投标人对评标结果有质疑或投诉的，可根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法规 的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。 （ 1） 投标人对评标结果有质疑或投诉的，采购人或采购代理机构应在收到投标人书面质疑后 7 个工作日内，对质疑内容作出答复。 采购代理机构： 广州顺为招标代理有限公司 地 址 : 广州市环市中路 203号恒生大厦 A座 1101室 电 话： 02083592216 传 真： 02083595411 邮 编： 510091 广东省农业厅 2020 年奶牛良种补贴项目 GZSW14200HG4025 广州顺为招标代理有限公司 211 联 系 人：刘小姐 （ 2） 投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复 的，提出质疑的投标人可以在答复期满后 15个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。 政府采购监督管理机构名称： 广东省财政厅政府采购监管处 地 址：广州市仓边路 26号 5楼 电 话： 02083357515， 83195271 传 真： 02083357559 邮 编： 510030 33 中标通知书 . 中标结果公告发布的同时，采购代理机构以书面形式向中标供应商发出《中标通知书》；中标供 应商收到《中标通知书》后以书面形式向采购代理机构确认。 . 《中标通知书》将是合同的一个组成部分， 对采购人和中标供应商具有同等法律效力；《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标的，均应承担相应的法律责任。 . 采购代理机构在向中标供应商发出《中标通知书》的同时，发布《招标结果公告》，将招标结果通知未中标供应商。 34 签订合同 中标供应商在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表与采购人签署合同。 合同的组成基于但不限于以下部分： （ 1） 《合同书》； （ 2） 招标文件及其澄清、补充文件； （ 3） 中标供应 商的投标文件及其澄清、补充文件。 （ 4） 《中标通知书》。 35 履约保证金（如果《投标资料表》要求的话） 中标供应商在收到采购代理机构的中标通知书后三十（ 30）天内，应按照合同条款的规定，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其它形式向采购人提交履约保证金。 如果中标供应商没有按照上述条款签订合同并提交履约保证金，采购人或采购代理机构将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。 在此情况下，采购人或采购代理机构可按本须知规定将合同授予下一个中标候选 人，或重新招标。 36 服务费 广东省农业厅 2020 年奶牛良种补贴项目 GZSW14200HG4025 广州顺为招标代理有限公司 212 . 中标供应商在收取《中标通知书》时应向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准参照国家计委颁布的（计价格 [2020]1980号）执行，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算 :（ 本项目五家中标人的服务费按五家平均分配的金额数来收取。 ） 费率 中标金额（万元） 货物招标 100以下 % 100－ 500 % 500－ 1000 % 1000－ 5000 % 例如：某货物招标中标金额为 400万元，计算招标代理服务费收费额如下： 100万元 ％＝ （ 400－ 100）万元 ％＝ 合计收费＝ ＋ ＝ . 中标服务费以人民币支付。 . 中标服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。 . 中标服务费不在投标报价中单列。 . 投标人如果不按规定交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费。 37 招标文件的解释权 本招标文件的解释权归广州顺为招标代理有限公司所有。 广东省农业厅 2020 年奶牛良种补贴项目 GZSW14200HG4025 广州顺为招标代理有限公司 213 投标人须知附件 1： 评标方法（综合评分法） 一、评审规则 1． 评标办法 采用综合评分法。 2． 综合评分法评标步骤：先进 行初步评审，再进行技术、商务的详细评审。 只有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审。 3． 综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会成员分别就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。 各评委的评分的算术平均值即为该投标人的技术评分或商务评分。 将技术评分、商务评分分别乘以权重并相加得出综合得分，综合得分按由高到低顺序排列。 综合得分相同的，优先排列顺序如下 ① 技术得分高者 ② 商务得分高者。 综合得分最高的投标人为第一中标候选供应商，综合得分次高的投标人为第二中标候选供应商，综合得分第三的投标人为第三中标候选供应商，依此类推，确定五名中标人。 通过初审的有效投标人家数大于等于 3 家且小于等于 5家时，确定所有通过初审的有效投标人为中标人；通过初审的有效投标人家数不足 3 家时，本项目作废标处理。 二、初步评审 1． 评标委员会根据“投标文件初步评审表”对投标文件的资格性和符合性进行评审，只有对“投标文件初步评审表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。 对是否实质性响应招标文件的 要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。 2． 评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。 3． 在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。 所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招 标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。 投标人数必须达到法定人数，否则作废标处理。 广东省农业厅 2020 年奶牛良种补贴项目 GZSW14200HG4025 广州顺为招标代理有限公司 214 5. 无效投标的认定 无效投标的认定详见《初步评审细则表》 三、详细评审 详细评审是对通过初步评审的投标进行技术、商务和价格的评审。 1．技术评分：技术评分各单项所占权重详见附表技术打分表； 2．商务评分：商务评分各单项所占权重详见附表商务打分 表； 3．技术、商务权重分配 评分项目（ Fn） 技术评分 (F1) 商务评分 (F2) 权 重（ An） 60%(A1) 40%(A2) 评标总得分 =F1 A1＋ F2 A2 F F2分别为技术、商务评分因素的得分； A A2分别为技术、商务评分因素所占的权重（ A1+A2 =1） 根据上述技术、商务综合评价的权重分配计算进入详细评审的各投标人的综合得分，并按得分从高到低排名。 综合得分相同的，按技术指标优劣顺序排列。 四、中标候选供应商 评标委员会将出具评标报告，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候 选供应商。 广东省农业厅 2020 年奶牛良种补贴项目 GZSW14200HG4025 广州顺为招标代理有限公司 215 投标人须知附件 2： 投标资料表 本资料表的条款序号是与 《投标人须知》中的条款序号对应的，或是新 增的条款， 是对 《投标人须知》的补充、修改和完善。 如果有矛盾，应以本资料表为准。 条款 序号 内 容 一、 说明 采购人名称： 广东省农业厅 3 合格的投标人： 已报名参加本项目的具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人； 投标人 须 具有 入 选全国奶牛良种补贴项目的荷斯坦包括娟姗牛种公牛数在 18 头以上或娟姗牛在 10头以上，且可供我省选择的荷斯坦种公牛 CPI≥ 1300 或 GCPI≥ 1350的数量在 10 头以上（娟姗牛不受此项限制），在广东奶农中享有良好声誉； 诚信经营，中标种公牛要保质保量供应冻精。 凡 2020 年度未能保质保量供应冻精的种公牛站，本年度不得参与投标。 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。 “书面形式”包括以下电子文件：电子投标文件文档一份（注明所投项目及供应商名称） 二、 招标文件 采购代理机构地址： 广州市环市中路 203号恒生大厦 A座 1101室 邮编： 510010 电话： 02083592216 传真： 02083595411 联系人：刘小姐 本项目不召开答疑会 三、 投标文件的编制 投标价是否唯一：是。 投标人应用 Office 中文版 WORD 软件制作投标文件。 （ 4）本次招标是否允许联合体参加投标： 否。 （ 5） 本次招标是否允许投标人将项目分包：否。 （ 1）货物主要技术指标和性能的详细说明； 广东省农业厅 2020 年奶牛良种补贴项目 GZSW14200HG4025 广州顺为招标代理有限公司 216 条款 序号 内 容 （ 2）实际使用中所需的备品备件（如有的话）。 投标保证金金额： 人民币 壹万 贰仟元整（ ￥ 12, 元） ； 投标文件应在投标截止日后 60 天内有效。 投标文件正本 壹 份，副本 伍 份，电子文档 壹 份。 本次招标不允许投标人提交备选方案。 四、 投标文件的递交 见“投标邀请函” 五、评标与开标 见“投标邀请函” 六、 授予合同 招标结果公示及公告媒体： ① 中国政府采购网 ()； ② 广东省政府采购网()； ③ 广州顺为招标代理有限公司网站 ()。 (在以上媒体中指定媒体发布公告 ) 招标结果公告内容： 中标人、中标金额等 36 履约保证金： 不适用 附件一 荷斯坦牛（包括娟姗牛）冻精 投标单价： 15元 /支，总预算金额： 120 万元 广东省农业厅 2020 年奶牛良种补贴项目 GZSW14200HG4025 广州顺为招标代理有限公司 217 广东省农业厅 2020 年奶牛良种补贴项目 （ GZSW14200HG4025）初步评审细则表 评委签名：。