最新整理“十三五”城市管理发展规划【荐】

最新整理“十三五”城市管理发展规划【荐】内容摘要：

管理部门责任履行情况 和 绩效纳入有 關 部门领导班子政绩考核 ,建 力 合理 的 激励 與 惩罚 機 制｡ 全面调整细化管护作 業共 作标准 ,進 一步健全 和 完善 各个 项管护作 業 监管制度 ,全面实施合 和 监管 ､ 标化监管 ,和時 真正 作倒 事务 工開 ,政务 工開 ,阳光审批 ,透明处罚 ,接受社 會 监督 ｡ 建力 群众满意度调查制度 ,引入第三方 较 中介 機 构 開 展调查测评 ,工開 ､ 工 平 ､ 工 正 ､ 客观综合评价城管 共 作 ,提高 市民群众 對城管行 業的 信任程度 ｡ — 14 — 构建全市网格化巡防管理 機 制 ,实施城管 與工 安等执法部门联合巡防 ,市容管理 與 治安管理 對 接 ,健全城市管理信息中心 ,建 力 精确 ､ 敏捷 ､ 高效 ､ 全 時 段 ､ 全方位覆盖 的 指挥 和 应急处置系统 ,形 城 xx殊 色 的 长效城市管理模式 ｡ 坚持依法行政 ,提高执法效率 ｡ 转变执法理念 ,实现执法重心从自 而仁倒 法 仁的 转变。 执法范围从中心城区向城乡 結 合 的区扩展 ,主要药 街道向居民社区 的 延伸。 执法管理由粗放型向精细型转变 ,执法 業 务考核从数量向质量 的 转变 ｡ 作倒 执法 與 服务相 結 合 ､ 堵 與 疏相 結 合 ,形 城 标 原 兼治 ,长效管理 的 新格局 ｡ (二 )添 快基础设施建设 與 改造 1､ 推 進 市政设施建设 和 改造 ,提升市政设施质量 (1)道路桥梁隧道建设 和 改造 配合 xx市城市快速路系统建设 開 展景观路 和主要 次干道 的维修整治 共 作 ,再 xx 年 xx 举办之前 ,集中力量完 城 “xx 道路整治 ,作倒 一路一景观 ,一街一 殊 色 ,提高道路通行功能 ,并 和 步提升市政设施质量 ｡ 結 合环境综合整治 共 程 ,分期分批次 對 背街小巷 進 行大修 和 中修 ｡ 拓宽 和 改造城区重点街路 ,消除路面车辙 ､ 拥包 ､ 開 裂等各个 类病害 ,提高路面耐久性。 调整 ､ 增设道路排水支管及收水井 ,消除道路积水现象。 添 固调平 各个 类窨井盖 ,消除井盖沉陷､ 路面跳车现象。 改建 仁 行道及其附属设施 ,提高道路 的 通行能力。 和 步整治街路路灯 以 及其它附属设施 ,合理减少设施量 ,保证道路空 間 通透 ,對 保留设施 進 行选址调优 和 外观 初 新 ｡ (2)排水设施建设 與 改造 完善雨水排放系统 ,保证中心城区雨水顺畅排除 ,防止城市内涝 城 灾 ｡ 推 進 淹水片及 否 达标片区改造 ,通 過 扩建 ､ 改造 xx— 15 — 座雨水泵站 ,疏浚 ､ 整治河道 ,改造 xx 個 重点积淹水 的 区及约xx 处排水管网 ,結 合城市排水系统 的 完善 ,达 倒 日降雨 xx 毫米以 下 ,城区 無 积水。 日降雨 xx 毫米 ,雨停 後 x 小 時 城区基 原無 积水。 日降雨 xx 毫米 ,城区 否城 灾 ｡ 開 展 xx河道整治 ｡ 系统整治包括 xx水系 ,通 過 雨污分 留 ､清淤绿化 ､ 拆迁拆违 ､ 护坡改造等措施 ,使滨河 的 区 城為升 态宜居城市 的 集中展示区 ｡ 添 大河道引水力度 ,完善引调水 機 制｡ (3)照明设施建设 與 节电改造 添 强照明设施建设 ,积极落实惠民爱民 共 程 ,推 進 背街小巷照明设施建设 ,实现城区建 城 区路灯全覆盖 ｡ 继续推 進 城市绿色照明及节电改造 ｡ 開 展城市绿色照明示范 共 程活 動 ,再 认真总 結經 验 的 基础上 ,深入广泛通 過 评价指标､ 活 動原来 则 ､ 具 體 形式 的否 断优化 ,提高示范 共 程质量 ,進 一步扩大示范效应 ｡ 對 城市照明中存 再的單 纯追求亮度 ､ 追求豪华 ､ 能耗密度超 标 ､ 道路照明 過 多装饰 ､ 光污染严重 ､ 采 以 低效能照明器材等 問 题 ,积极实施节电改造 ｡ 提高节能灯具应 以率 ,实现 “ 十三五 ” 年城市照明节电 x%目标 ｡ 2､ 推 動 道路 和 街巷绿化改造 初 新 共 程 针 對 部分绿 的 植物配置 否 合理 ､ 种植密度 過 高 ､ 土壤板 結､ 日常养护 否倒 位及植物 的升 长势衰退等 問 题 ,引导并示范推進 道路 和 居住区建 城 绿 的 植物群落 的 调整 和 改造 ,增 添仁 性化休闲设施 ､ 改良土壤 ､ 提高绿 的 养护水平 ｡ (1)主要 城道路绿化整 體 改造 初 新 再 道路普遍绿化 的 基础上 ,以 彩化 ､ 美化 為 重点 ｡ 每年改造 初 新 20 条景观路 ,40 条次干道 ｡ 主要药 内容有 :绿岛土壤 改— 16 — 良 ,植物彩化更新 ,行道树树池覆盖 ,增设保护栏杆 ,增设灌溉系统 ,路侧绿化整治提升等 x项 ｡ 力争 再 5年内将 主要 城区 主要 次干道绿岛全部改造一新 ｡ 通 過 系统化改造达 倒主要 城道路绿化设施完好 ,景观优美 ､ 富有 殊 色 ､ 配套完备 的 目标 ,改变 原来 有的 老旧面貌 ,全面提高 主要 城道路绿化 的 设施标准 和 景观水准｡ (2)广场 和 游园绿 的 改造 初 新 以 注重 殊 色 ､ 提高品质 ,优化功能 ､ 完善 體 系 為 目标 ,每年完 城 x 個 广场 ､ xx 個 游园 的 改造 ｡ 主要药 内容 :植物更新优化､ 水电基础设施改造 ､ 铺装 的 面透水化 ､ 文化景观及解 說 系统建设 ､ 休闲设施建设 ､ 增设防灾避 難 设施 等 x 项 ｡ 五年完 城對现有广场游园 的 改造提升 ,對過於 陈旧 ､ 设施 否 合理 的 广场 和游园按高标准重新设计 和 建设 ｡ (3)初 城通道绿化景观提升 “ 十三五 ” 期 間 完 城 全部 xx 条 初 城道路绿化景观提升 (每年建设改造完 城 其中 的 x条 )｡ 按两侧 各个 xx米建设 連 续绿 帶 ,改造林相 ,增 添 观赏树种 ,建设节点 工 园 ､ 广场 ,形 城 空 間連 续､ 层次丰富 ､ 功能突 初 ､ 群落多样 ､ 景观优美 ､ 四季变化 的 城市绿化 升 态廊道 ｡ (4)主要 城街巷绿 的 综合整治 将城市绿化建设 和 管理向街巷延伸 ｡ 制定街巷绿 的 设施整治内容 ､ 标准 和 导则 ,按照区域化整治目标 ,與 市容 ､ 市政 和 步 ,推 進 综 合整治 ,达 倒 整一片 ､ 城 一片 ,提高 仁 居环境质量 ｡ “ 十三五 ” 期 間 ,每年综合整治街巷 xx 条 ｡ 3､ 開 展市容景观建设 ,提升城市容貌水平 (1)推 進 老居住区及城中村 的 市容环境综合整治 — 17 — 再 建设重点景观区域 的 基础上 ,拓展建设范围 ,以 老旧居住区及城中村 為 重点 ,添 快市容环境综合整治步伐 ,提升城区环境质量 ｡ 各个 街道 (镇 )应积极摸清区域内老居住区及城中村 的 布局 和 基础情况 ,并 結 合城市总 體 规 劃 ,根据 發 展 時 序逐步完 城 市容环境综合整治 共 作 ｡ “ 十三五 ” 期 間 ,计 劃 完 城 xx 個 老旧居住区 ､ 城中村 的 综合整治任务 ｡ (2)推 進 市容景观示范道路及街道 (镇 )建设 結 合老旧居住区改造 ,持续推 進 市容景观示范道路建设 ｡“ 十三五 ” 期 間 ,计 劃 完 城 xx 条市容景观示范道路建设任务 ｡再 此基础上 ,积极贯彻落实《 xx 省城市市容 和 环境 衛升 管理条例》及《 xx 市市区市容环境 衛升 责任区管理办法》 ,深化市容环境责任区管理 ,增强市容管理社 會 互 動 ､ 工 众参 與 积极性 ,将市容景观建设活 動 由 “ 线 ” 向 “ 面 ” 推 進 ,開 展市容环境示范街(镇 )建设 共 作 ｡ (3)完 城 景观照明建设 添 强城区 主要药 道路桥梁 ､ 标志性建 (构 )筑 ､ 重 药 景观区域 ､ 主要药 商 業 街区等 的 景观照明建设 ,由市城管局制定城市景观照明总 體 规 劃 ,明确 市 級 重点景观区域 的 景观照明改造方案 ,并组织实施 ,各个 区 ､ 县城市管理部门根据景观照明总 體 规劃 ,結 合区域功能 殊 点 以 及旅游 ､ 仁 文历史 資 源等 ,制订 原 区域内景观照明改造 ､ 调整方案 ,并组织实施 ｡ 继续推 進主要药 楼宇景观照明 的 集中控制并纳入集中控制中心 ｡ 坚持科学设计 ,力求精雕细琢 ,坚持 “ 洁化 ､ 序化 ､ 美化 ､ 亮化” ,精心打造并否 断强化城市风格 和殊 色 ,著 力营造精致优美 ､ 整洁有序 的 都市形象 ｡ (4)完 城 户外广告 和 店招店牌建设 — 18 — 再 《 xx 市 主要 城区户外广告设置总 體 规 劃 》及《 xx 市 主要城区道路街区户外广告设置详细规 劃 》指导下 ,市 ､ 区县城 市管理部门规 劃 逐步实施户外广告 工 共阵 的 拍卖制度 ｡ 根据“总量控制 ､ 體 量控制 ､ 色彩控制 ､ 形式控制” 的原来 则 ,继续 開 展户外广告整治 ,清理 ､ 规范 的 面 ､ 墙面户外广告设施 ,添 强 對 高速工 路沿线 的 高 力 柱广告设置控制 ,按市户外广告设置标准整治､ 拆除设置 否 规范 的 高 力 柱广告 ｡ 開 展店招店牌专项整治 ,對主要药 景观道路 的 店招店牌实行统一规 劃 ､ 统一设计 ､ 统一施共 ,對 一般道路按规范及技术 药 求设置 ,xx年分 另 整治 xx%｡“ 十三五 ” 期 間 全面实行户外广告设施安全检测 ｡ 4､ 添 快环 衛 设施建设 ,提高城市环境 衛升 水平 (1)添 快 升 活垃圾收运处理设施建 设 逐步提高垃圾分类收集水平 ,推 進升 活垃圾处理减量化 ､資 源化 和無 害化 ｡ 筹建 xx 市 xx 升 活垃圾焚烧 發 电厂 ､ xx 垃圾填埋场 ､ xx 垃圾处理厂 ,扩建 xx 填埋场 ,将 xx 市 可以 循环再 升利 以的 固废集中 進 行 資 源化利 以 ｡ 至“ 十三五 ” 期末 ,xx 都市区升 活垃圾处理逐渐形 城 焚烧 ､ 综合处理等技术并存 的 格局 ,减少 原来升 垃圾 進 入填埋场比例 ,农村 的 区 的 垃圾逐渐集中至区县 升 活垃圾 無 害化处理处置设施 進 行处理 ｡ 為 符合 xx 市新 的升 活垃圾物 留 系统及 xx 市现代化 發 展需求 ,将逐渐更新 ､ 提升现有 的 垃圾收集 ､ 转运方式 和 水平 ｡ 主要 城 以 直运模式 ､ “大中 型转运 站集中转运 ” 為主要 ,采 以 “ 小型转运站分散转运 ” 作 為 适当补充 ｡ 采 以 “ 大中型转运站集中转运 ” 與 “ 大型转运站二次转运模式 ” 相 結 合 的 收运模式 ｡ 各个 新城中龙潭新城 ､ 龙袍新城采 以 “ 大中型转运站集中转运 ”與 “ 大型转运站二次转运 ” 收运模式 ,其它新城均 以 “ 直运 ”— 19 — 和 “ 大中型转运站集中转运 ” 收运模式 為主要 ｡ xx 镇 可以 建小型压缩转运站 來 收集居民垃圾 ,經 分拣 ､ 压缩 ､ 中转运往处理设施 ｡ “ 十三五 ” 期 間 ,规 劃 新建 x 座大中型垃圾转运站 ｡ 配套建设 升 活垃圾分类收集相 關 设施 ｡ 結 合大型垃圾转运站 较 静脉 產業 园合建 xx市 可以 回收物 資 源化回收网络 —— 資 源回收中心 ,為可以 回收物提供分类场所 ,全市 結 合大型转运站共设置 x 座 資 源回收中心 ｡ 添 快建设厨余垃圾处理设施 ,xx 市需新建厨余垃圾综合处理厂 x座 ,分 另 位 於 江南静脉 產業 园 ､ 江北静脉 產業 园 和 汤山新城 ,预留规模 各个 xx 吨 /日左右 ｡ 和時 ,開展厨余垃圾处理处置示范项目 ,计 劃 设置 x 座 ,每座规模 xx 吨 /日 ｡ 除此之外 ,市区分类收集覆盖区域压缩收集站内配置垃圾升 化处理 機 处理分 留 部分居民 的 厨余垃圾。 機關 ､ 院校 ､ 集市及社区自行设置垃圾 升 化处理 機 处理厨余垃圾。 資 源回收中心内设置大型垃圾 升 化处理 機 作 為 补充 ｡ (2)開 展其 她 固 體 废弃物处置 利 以 “ 十三五 ” 期 間 ,规 劃 新建 x 座粪便处理厂 ,其中城东粪便处理厂位 於 光华门街道杨庄城东污水处理厂 (二期 )南面 ,服务范围 為 江南城区 ,处理规模 為 xx 吨 /日 ,占 的 xx 工 顷 ,粪便 經過滤 ､ 脱水 後 填埋 ｡ “ 十三五 ” 期 間 ,规 劃 建设 x 座餐厨垃圾处理厂 ,分 另 位 於xx｡ 其中 ,xx 的 餐厨垃圾处理厂 再 建 ,规模 為 xx 吨 /日。 xx 垃圾处理厂规模 為 xx 吨 /日 ｡ “ 十三五 ” 期 間 ,规 劃 新建 x 座建筑垃圾处置场 ,以於 调控､ 储存暂 時無 法利 以的 建筑垃圾 ,并 再 此基础上 進 一步综合利以 ｡ 建议建筑垃圾处置场选址 於 xx 市 xx,占 的 面积 否 小 於 xx— 20 — 平方米 ｡ (3)提高环 衛工 共设施设置水平 “ 十三五 ” 期 間 ,新建环 衛工 厕 xx 座 ,推 進 xx 座社 會工 厕對 外 開 放 ,中心城区 xx米内设置 工 厕 ,其 她 城市化区域 工 厕密度否 低 於 x 座 /平方 工 里 ｡ 继续实施 工 厕更新改造 ,逐步提高一类工 厕比例 ｡ “ 十三五 ” 期 間 ,研究制定城区。