最新-ppp项目资格预审文件内容摘要:

,负责统筹协调、整体推进项目的投资建设工作。 ( 2) 联合体双方必须 按照本 文件附件四 规定 格式 签订 联合体协议 ,将 联合体协议 连同 申请 文件一起提交 采购 方 进行 资格预审 ,作为一家 申请 人向项目 采购人承担连带责任。 ( 3) 联合体协议 应明确联合体中的施工方为联合体 牵头 方,并授权其代表所有联合体成员负责投标、资金筹措、委派项目负责人和项目 建设、 运营 阶段的主办、协调等工作。 ( 4) 联合体中的 牵头 方必须同时满足本项目对 申请 人注册资本、净资产、资质、业绩的要 求。 且 牵头 方 法人非特殊情况不可变更。 . 申请 人 资质 要求 具有现行有效的建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级及以上施工资质 ,在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。 . 申请人 投资 、建设 、运营及维护 业绩经验 截止本项目发布资格预审公告之日 近三 ( 3) 年内至少投资、建设 、 运营及维护 一个合同金额不少于人民币 5 亿元的市政基础设施 (综合管廊、桥梁、隧道、地铁) 项目, 至少具备一项建设施工业绩 ,以中标通知书或合同或验收报告为准; 六盘水市地下综合管廊试点城市 PPP 项目 资格预审文件 9 . 申请人 财务实力 ( 1) 截至本资格预审公告发布之日止,企业注册资本不低于人民币 20亿元;企业净资产 20 亿元以上; ( 2) 近三 ( 3) 年 财务状况 良好,无亏损 (以经审计的财务报表为准); ( 3) 申请人 应具有较好的融资能力, 取得银行出具的在有效期内不低于人民币 12 亿元的可用授信额度 (以授信合同或银行出具的证明为准 ); ( 4) 发布资格预审公告之日前一日,申请人的银行存款余额不低于人民币 8亿元存款证明。 . 申请人 技术 能力 申请 人 应具有实施本项目所需的技术能力和管理能力。 为了对申请人的技术能力和管理能力进行评估,申请人应提交其在以下几个方面有关管理能力和技术能力的介绍资料,包括: ( 1) 为更好的建设、运营、维护 XX 市 地下综合管廊 试点城市 PPP 项目拟采用的组织结构 、 管理方法 、 运营维护方案及标准 等内容。 本项目执行《贵州省市政工程计价定额》( 2020 版),申请人需提交执行的定额下浮率,本项目接受的定额下浮率为≧ 5%。 ( 2) 公司拟派出本项目建设、管理、运营和维护的主要人员的简历 (项目经理、工程技术人员、管理人员、运营维护人员,包括其在具有类似特性和复杂程度项目中担任的职务、从业年限和经验) 及 相应的资格证书。 上述人员 在建设 、运营 相应 阶段 未经 政府主管部门批准 不得 变更 、 撤离。 . 无行贿 犯罪记录 申请人 须提供当地或 采购人 所在地检察机关从出具之日起近 五 (5)年投标人无行贿犯罪档案记录有效证明材料。 . 法律要求 资格预审申请人必须 以承诺函的形式 : (此承诺函列入资格预审申请文件) 六盘水市地下综合管廊试点城市 PPP 项目 资格预审文件 10 声明并保证在本次投标过程中其所提供披露的全部资料和信息均为真实的、准确的,如因其提供的资料和信息不真实、不准确, 资格预审申请人 将对由此产生的一切损害、损失承担全部责任。 在 截止资格预审文件公告发布之日前 五 (5)年内,没有因为任何直接由于 资格预审申请人 的过失或疏忽,而在任何大型合同中严重违约、被逐出现场或被解除协议。 在当前所有未决诉讼、违约或法律纠纷均应不影响本项目运作或对项目可能 造成 实质影响。 不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理,其业务没有处于被法院采取强制措施或管制的状态,其经营活动没有被中止,并且没有因上述事件而成为法律诉讼中的对象。 在 截止资格预审文件公告发布之日前 五 (5)年内 ,没有任何违反职业道德的行为(如编制假财务报表或编制不实陈述材料来获得采购合同而被宣告为有罪等)。 此项要求同样适用于 资格预审申请人 的董事和高级职员。 不曾发生严重的职业不良行为,包括没有 在 截止资格预审文件公告发布之日前 五 (5)年 中为获取某项合同而支付不正当费用的行为。 本要求同样适用于 资格预审申请人 的董事和高级职员。 六盘水市地下综合管廊试点城市 PPP 项目 资格预审文件 11 3. 资格预审及招标的程序和原则概述 . 问题澄清 如果资格预审申请人书面要求对本资格预审文件 做 出澄清, 此要求需在 提交资格预审申请截止日期 五 ( 5) 日之前 提出, 以书面形式传真至 0851- 85559118。 项目 采购方 将在提交资格预审申请截止日期 三 ( 3) 日 之前做 出答复 ,将以更正公告的形式发布于 XX市公共资源交易网 ,但 不说明问题的来源。 更正公告是 资格预审 文件不可缺少的组成部分,对参与采购活动的有关各方均具有约束力。 . 资格 预审 程序和标准 除资格预审文件中规定的资格预审标准外,项目 采购方 不会增加任何其他资格预审标准。 参加资格预审申请即表明该资格预审申请人已承诺不以任何形式对本项目的资格预审程序和评审标准提出 质疑。 . 对资格预审申请人的要求 资格预审申 请人必须保证其提供的资料的真实性,如果在任何时候发现资格预审申请人在资格预审申请中提供的资料存在实质性的不准确或实质性的不完全, 项目 采购方 可以 取消 该申请人 资格预审资格。 . 项目 采购方 保留以下权利 ( 1) 有资格 在 参加 资格预审 的 申请人 少于三( 3)家 时,将重新组织资格预审。 ( 2) 可 依法对本次 资格预审 的程序 进行修改。 . 采购方 的责任免除 项目 采购方 将不因上述第 规定而负任何责任。 如果项目 采购方 取消资格预审程序或拒绝所有资格预审申请,将立即通知所有资格预审申请人。 . 资格 预审 结果 六盘水市地下综合管廊试点城市 PPP 项目 资格预审文件 12 项目 采购方 将根据资格预审 审查委员 会评审结果, 随后向 通过 资格预审的申请人 确认 是否 参加投标。 . 资格预审结果解释 应资格预审申请人书面要求, 项目 采购方 将向未通过资格预审的申请人解释评审的结果,但申请人不能要求 项目 采购方 提供该结果的证据。 . 保密 有关资格预审及本项目的任何信息均为保密信息。 未经项目 采购方 批准,资格预审的任何一方均不得向其他任何人泄露与资格预审有关的任何信息。 . 资格 申请人 费用负担 资格预审申请人因参与本项目及资格预审所发生的所有费用在任何情况下均由其自行承担。 . 招标程序和原则 资格预审 通过 的申请人将被邀请参加投标,投标将按照 招标 文件 中 投标人须知中规定的程序进行,招标程序将遵循 《中国 人民共和国 政府采购 法》 及 其实施条例等相关法律法规 ,其原则和程序概述如下: 项目 采购方 将于 适当日期 书面通知资格预审 通过的 申请人出售招标文件,招标文件售出后不得 退还。 招标文件将包括 投标人须知等项目相关文件及其若干附件。 投标 人应按招标文件的要求准备投标文件并按照招标 文件中规定的标准准备一份投标保证金。 投标 人应按投标须知中规定的时间和地点提交投标文件。 在投标截止时刻后不再接收任何投标文件。 投标文件应满足招标文件中的条款、条件和要求。 资料不完整、不规范或不符合招标文件要求的投标文件 , 以及未按招标文件要求提交投标保证金的投标文件将视为无效。 投标 人在投标有效期内撤回投标, 采购人 将 不退还 投标保证金。 六盘水市地下综合管廊试点城市 PPP 项目 资格预审文件 13 开标时间定在提交投标文件截止时间的同一时间,并在投标 人委派代表出席的情况 下开标。 项目 采购方 可以要求投标 人澄清他们的投标文件,以利于对投标文件进行检查、评审和比较。 在澄清过程中 项目 采购方 将不寻求 、 也不允许投标 人对投标文件进行任何实质性的改动。 如果投标 人对项目 采购方 及其任何人员施加影响或行贿,或采用不正当手段或有其他不法行为,其投标无效。 出于限制竞争的目的而与其他投标人商议,合谋或取得他方理解而达成的投标文件将视为无效。 项目 采购方 将对所有符合招标文件规定的投标文件进行审查 和综合评分 ,并确定 三 ( 3)家标明先后顺序的中标候选人。 XX 市住房和城乡建设局 或其指定机构 将按照顺序与推荐的中标候选人进行澄清与谈判、确定中标人,并 由 市 住建局 与 中 标人 及 政府指定 机构 草签 PPP 相关协议。 草签上述协议后,中标人应 联合 政府方指定 机构 负责编制 增资入股 项目公司所需的文件, 并 办理审批和登记程序。 如上述文件未获得批准, XX 市住房和城乡建设局 、中标人及政府方指定 机构 应就相关政府部门提出异议的问题继续谈判并修改协议,直至正式获得批准。 在获得项目公司 增资扩股 的正式批准后,中标人 与 政府方指定 机构 将按照中国法律的规定 在 XX 市 正式 合作经营 项目公司。 项目公司 增资扩股 后一周内, 市 住建局 将与项目公司正式签署 PPP 协议 及相关附件 和 配套协议。 本资格预审文件中本部分和附件的内容旨在使参加资格预审的潜在 申请 人更好地了解本项目各阶段的工作。 为使 投标人 了解 项目 状况 ,项目 采购方 将在招标文件中尽量提供其所掌握的全部有效资料,以利于投标人进行。
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