施工现场安全管理体系建立、运行、创新研究

施工现场安全管理体系建立、运行、创新研究内容摘要：

和西北地区。 企业每年要完成十几个亿的施工任务，要求在 安全生产和文明施工的每个环节上都要严格把关，不能有任何程度的疏忽和放松，而现有的各个项目经理部班子与众多的劳务分包、专业分包队伍的安全文明管理水平都存在着参差不齐的现象，并在一定程度上显现了 “ 做多 ” 与 “ 做好 ” 的矛盾，影响和制约了企业安全文明管理的整体水平。 面临这样一个新的局面，安全文明管理模式与思路的创新和探索就现实的摆在企业的面前。 因此，建立施工现场安全生产和文明施工保证体系，实施项目贯标，企业内审，机构认证，社会监督，就是在市场经济条件下，引导施工现场安全生产和文明施工上水平、上台阶，实现规范化、科学化 和标准化管理的一个有效途径。 体系建立的指导思想 体系建立的指导思想是 “ 安全文明，以人为本；预防为主，长效管理 ”。 安全文明，以人为本，是建立和实施施工现场安全生产和文明施工保证体系的根本出发点和核心，所有安全文明制度的制订和贯彻，要求在施工过程中创造适宜的生产、生活环境和规范每个人的行为，并最终确保现场施工的所有人员的人身安全和健康，实现安全生产和文明施工的目标。 预防为主，长效管理，是对施工现场安全生产和文明施工全过程中造成潜在的不符合安全生产和文明施工要求的事故隐患的原因，要进行重点防范，并针对性 地采取有效的控制措施，以防止事故隐患和事故发生，在施工现场的安全生产和文明施工中倡导一种动态的、长期的、持续改进的管理机制。 中国石油大学（北京）现代远程教育毕业设计（论文） 4 安全生产和文明 施工 保证体系是以安全生产和文明施工为目的，由确定的组织 结构 形式，明确的活动内容，配备必须的人员、资金、设施和 设备 ，按规定的技术要求和方法，去展开安全文明管理工作这样一个系统的整体 ， 建立并保持安全生产和文明施工保证体系应符合企业和项目安全生产和文明施工现状和特点。 公司在建立和保持本体系时应考虑以下因素：响应市场需求，符合 建筑 企业管理特点；满足企业发展目标和体系持续改进要求；体系内有关部门和人员的职责一经确 定，要做到相对固定，不能随意变动。 项目经理部在建立和保持本体系时应考虑以下因素：工程项目规模的大小。 根据工程规模来确定组织结构形式；工程项目的复杂程度。 根据工程复杂程度来确定体系文件的繁简。 对工程复杂、技术含量高、危险性大的工程项目，应要求有详尽的以独立形式体现的安全保证计划，必要性还要制订有针对性的作业指导书等；对工程简单、技术含量低、危险性小的工程项目，其安全保证计划可在施工组织 设计 中独立、完整体现即可；工程项目工期的长短。 当工程工期的长短与工程规模大小和复杂程度相对应时，可根据工期长短考虑管理机构的繁简，体系文件的繁简；当工程工期长短与工程规模大小和复杂程度不对应时，则应根据工程复杂、危险性程度，考虑资源投入的适宜度，并合理确定内审周期。 安全生产和文明施工管理是在安全生产和文明施工保证体系中运作的，为了使体系成为有形的系统，具有较强的可操作性和可评价性，要求施工现场安全生产和文明施工保证体系形成文件，并加以保持。 文件化的体系由三个层次组成，即《安全文明运行手册》，相关的 支持性文件和记录。 《安全文明运行手册》提出了标准模式的要素要求及其运行管理中国石油大学（北京）现代远程教育毕业设计（论文） 5 程序；支持性文件提供了实务性操作细则和技术要求；记录给出了基本的管理资料格式，包含了原始记录、报表和台帐，是体系运行的见证资料，也是体系评价和审核的依据材料。 为保证 “ 文件 ” 执行的有效性，已考虑了 “ 文件 ” 与国家法规和上级规定的一致性， “ 文件 ” 补充和不断完善的可能性，以及 “ 文件 ” 的权威性和执行的有效性控制问题。 文件化要求工作有标准、检查有依据、运行有记录，达到责任明确、岗位落实、管理到位的状态。 项目经理部应持有的文件包括： （ 1）安全文明保证手册及其附件资料（支持性文件清单、记录清单和项目经理部安全生产和文明施工保证计划编制指南等）。 （ 2）项目经理部安全生产和文明施工保证计划。 （ 3）体系要求在控的文件。 （ 4）原始记录、报表和台帐等。 建筑施工企业应加强对施工现场的安全管理，指导、帮助工程项目部建立并保持安全生产保证体系。 施工现场安全生产保证体系必须有总包单位负责建立，分包单位应结合分包工程的特点，制订相应的安全保证计划，并纳入接受总包安全生产保证体系的管理。 如施工现场未执行总包的，则各承包单位按承包工程的规模、特点，建立相应的 安全生产保证体系。 中国石油大学（北京）现代远程教育毕业设计（论文） 6 第三章 施工现场管体系的运行 配备必要的资源和人员 发布施工现场安全生产体系文件，有针对性地多层次开展宣传教育活动，使现场每个员工都能明确本部门（岗位）在实施中应做些什么工作，使用什么文件，如何依据文件要求开展这些工作，以及如何建立相应的安全记录等。 首先应保证适应工作需要的人力资源，适宜而充分的设施、设备，以及综合考虑成本、效益和风险的财务预算。 加强信息管理、日常安全监控和组织协调。 通过全面、准确、及时地掌握安全管理信息，对安全和环保活动过程及 结果进行连续的监视、测量和验证，以及对涉及体系的问题与矛盾讲行协调，促进安全生产保证体系的正常运行和不断完善，是形成体系良性循环运行机制的必要条件。 经过一段时间的试运行，由项目经理部和企业按规定对施工现场安全生产保证体系运行进行内部审核，验证和确认安全生产保证体系的符合性、有效性和适宜。