施工企业成本控制研究报告

施工企业成本控制研究报告内容摘要：

性都有极其重要的作用。 特别是对提高工程质量、确保安全施工等方面也有深远的意义。 加强 施工企业项目管理中的成本控制既是企业积极适应 WTO 的规则要求，又是向科学管理要效益的具体举措，在激烈的市场竞争中不断地自我完善，增强企业的生命力， 才能使企业在激烈的市场竞争中可持续发展。 随着我国建筑市场的改革与 发展 ，已进入了逐渐规范化阶段。 施工企业间的竞争日趋激烈， 利润空间越来越小。 因此， 一个施工企业要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟立于不败之地， 就必须既要为业主提供优良的服务和优质的产品， 又要加强企业内部 管理，严格控制成本的支出，以降低工程成本，提高经济效益。 加强项目成本核算，减支增效，将成为大多数企业的长期经营战略。 一、建筑施工项目成本控制的相关内容 （一）建筑施工项目成本控制 建筑项目成本控制是指项目在施工过程中，对影响建筑项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效的措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准、 计算 实际成本和计划成本之间的差异 并分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和 总结 经验。 通过成本控制，使之最终实现甚至超过预期的成本目标。 （二）建筑施工项目成本控制工作内容 成本控制要实现的是对项目成本的管理， 项目成本控制的主要内容包括项目自身成本即内部成本和项目外部成本。 项目的自身成本。 项目的自身成本主要包括投标成本、项目实施成本和保修成本。 项目的外部成本。 所谓外部成本， 就是建筑工程项目自身成本之外需要花费的费用。 政府成本。 在我国， 由于政府行政力量占据主导地位， 建筑施工企业在正常的经济活动中不可避免地要和政府打交道。 市场准入制度的建立与施工有关的各种法律法规的制定都是政府行为， 企业必须遵守； 有些地方政府采取的地方保护主义， 提高外地企业进入本地市场的门槛， 或设立限制阻碍外地企业的进入， 增加了外地 6 企业的成本。 社会成本。 建筑施工企业并不是在理想化的条件下施工的， 社会因素的干扰作用有时也是巨大的。 主要包括： 当地政府部门和社会团体的干预（ 各种限制； 吃、拿、卡、要； 各种名目的捐助、支援； 检查、评比等） 和当地居民的 干扰。 社会因素因施工的任务、时间、地点、施工的人员不同而不同。 （三）影响建筑施工项目成本的因素 主观因素是指项目部可以自行支配而没有任何外部影响就可以控制的成本支出因素，主要包括以下几个方面： 成本计划方面 没有成本控制的总目标或者有了成本控制的总目标却没有严格执行，因而使项目部的成本控制达不到预期目标。 材料管理方面 材料、构配件的计划、采购、保管、出库、消耗制度不健全。 材料采购计划数量不准确，其结果是造成一种材料需要多次购买而增加费用，或购买过多造成积压；有项目部不掌握材料价格信息，采购的材 料价格偏高。 、 设备管理方面 施工设备利用率不高，没有根据工程项目的特点选择合适的机械，盲目购置或租用大量设备备用，甚至购入一些项目不需要的设备，从而造成浪费。 现场施工安排方面 施工组织不合理。 在施工过程中，项目部不能合理地配置人力、材料、设备等资源，导致窝工浪费；部分工序的施工安排不合理，造成重复用工等等。 质量管理方面 出现严重的质量问题，从而导致返工、返修、推倒重来等重复施工的现象发生，加大了工程成本。 安全管理方面 安全管理失控。 发生了安全事故，必然增加工伤费用开支。 如发生死亡事故 ，既造成巨额抚恤费用支出，直接增大成本支出，又可能影响员工情绪，降低生产效率。 财务管理方面 不严格执行财务管理制度，债权债务的确认不准确，结算不及时，导致多付货款和工程款，应收款无法收回；收入成本的计算口径不一致，导致成本不实、盈亏不准；会计基础工作不到位，账物不符等。 这些问题的存在，必然影响到成本信息的准确性。 另外，对间接费控制不力，其中最主要的是办公费、差旅费、交通工具费和业务招待费失控，也是增加开支原因之一。 合同管理方面 7 项目部人员的合同管理意识淡薄，不了解合同的相关条款，导致合同管理不到位；属于合同外支出的费用不及时签证，致使遭受不应有的损失。 客观因素的影响 客观因素，是指项目部自身无法控制而又必须发生或必然出现的事情或现象，由于这些因素而支出的费用，是项目部不可控制的客观费用。 这些因素有： 10.、 工程项目低价中标 企业为了取得进入某个领域的资格，对投标项目采取了投标低报价策略，或者出于经营策略，企业在与业主签订施工合同时作太多的让步。 对于项目部来说，这些情况是无法控制的，项目经理与企业签订项目承包合同时就将此类情况考虑在内。 1 地质、气候变化 由于地质情况与设计不符，需改变施 工方法，从而影响工程工期，使工程的总成本增加，同时也会使分项工程成本出现较大的变化。 冬季、雨季施工天数的增加，导致工期处延长，将会使项目部增加各项费用。 这些费用如果在施工合同中没有约定，不能签证、索赔，必然造成损失。 1 设计变更 工程各项设计变更，会使工程成本出现变化，影响项目总的成本。 比如发包单位增加工程数量、延长或缩短施工工期、改变施工方案和提高工程的质量等级等。 1 市场材料价格上涨 材料价格上涨也是影响成本的重要因素。 一项工程的施工过程短的几个月，长的几年甚至更长，施工期间极有可能遭遇材料涨价 ，如果签订的施工合同约定不许调整价格，项目成本的增加就难以避免。 （四）建筑施工项目成本控制的特点 项目部是成本控制中心，其成本核算对象是项目部的各个单项工程成本项目成本控制包括成本预测、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告。 工程项目成本控制主要有以下几个特点： 由工程部会同项目经理部、预算、财务等部门相关人员共同确定项目成本计划； 项目经理部、预算部门编制目标成本； 项目经理部实施目标成本； 工程部会同财务、材料物资、生产计划、造价管理、预算等部门共同审定项目成本报 告，监督目标成本的实施情况； 项目经理部、生产计划、造价管理、预算、财务等部门对反馈的工程信息进行分析考核，具体程序如下：项目部在承揽工程后，根据工程特点和施工组织设计，由造价编制人员编制人工、材料、机械的成本计划，对该工程进行成本预测，并将成 8 本计划报预算部审验备案；项目部根据计划成本，按成本项目制定出目标成本，财务部门会同生产计划、预算和造价管理等部门以计划成本和目标成本为依据对成本实施控制。 二 、 施工项目成本控制 方法 （一） 事前预测分析 事前控制是一定的主体 ,为实现特定的目标对所控制的对象采 取的计划、监督、检查、引导和纠正 ,使其处于稳定状态的连续管理行为。 其内涵包括两层意思 :一量强调质量目标的计划预控 ,二是按质量计划进行质量活动前的准备工作状态的控制。 建设工程质量的优劣，在整个社会经济建设中占有重要地位。 怎样提高建设工程质量，已成为全社会共同关心的主题。 俗话说，知己知彼百战百胜，如何在起跑线上抢先一步或跑的稳当是关乎施工企业成败的重要因素。 （二） 事中控制管理 材料价格控制包括 : 买价控制。 通过对市场行情的调查研究 , 在保质保量的前提下 ,货比三家 ,择优购料并公开采用招标 方式。 运费控制。 合理组织运输 ,就近购料 ,选用最经济的运输方法 ,以降低运输成本。 考虑资金的时间价值 ,减少资金占用 ,合理确定进货批量和批次 ,尽可能降低材料储备。 工程合同科一定要制定材料计划表 ,并报项目经理部审批 ,采购人员凭材料计划表购料 ,否则仓库人员不予验收 , 财会部门不予入账。 材料用量的控制包括 : 按定额确定的材料消耗量 ,实行限额领料制度 ,各班组只能在规定限额内分期分批领用 ,如超出限额领料 ,要分析原因 ,及时采取纠正措施 ,低于定额用料 ,则可以提取一定比例的奖励。 改进施工技术 , 推广使用降低消耗的各种新 技术、新工艺、新材料。 在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上 ,力求用价格低的材料代替价格高的材料。 认真计量验收 ,坚持余料回收 ,降低料耗水平。 加强现场管理 , 合理堆放 , 减少搬运 , 仓储损耗。 重点是定额定员的控制 ,项目部一方面要根据工程的实际情况制订劳动定额、工 9 时定额 ,认真进行定员配备和劳动力安排 ,这样既能提高劳动生产力 ,又可以消除过多占用劳动力的现象。 另一方面对生产工人的工时利用也应控制 ,使实际消耗的工时总数不超过规定工时数。 除此之外 , 对职工的奖金也应加以控制 ,奖金的 发放必须按照实际完成的工作量认真计算 , 并报劳资部门审批。 要彻底打破大锅饭的分配方式 , 做到按劳取酬。 要合理配备民工 ,加强民工管理 ,杜绝民工使用上的浪费。 、间接费的控制 其他直接费是指施工过程中发生的材料二次搬运费、临时设施摊销费、工具用具使用费、检验实验费、工程点交费、场地清 理费等费用。 这些费用具有较大的弹性 , 有些可能发生 , 有些可能不发生。 就公路工程施工企业而言 , 发生较多的是临时设施、工具用具、实验检验和场地清理等费用 , 对这些费用的控制也应采取相应的措施。 如桥梁工程大量的小型工具 用具须采取领用登记、规定使用时间等措施 , 出现丢失、毁损等情况应查清责任 , 区分情况进行处理。 间接费用项目繁多 , 包括管理人员的工 资金、办公费、差旅费、电话费、劳动保护费、上级管理费以及其他费用。 稍微放松 ,极易失控 ,因此要精简项目机构 ,避免人浮于事 ,行政办公用品 ,一律要有计划采购 ,一律要登卡使用 ,项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易等程度 , 按照组织设计原则 , 因事设职、因职选人、各司其职、各负其责 ,最好选择一专多能的复合型人才 ,降低管理人员的费用。 当前 ,特别应控制的是项目部的招待费 ,要根据工作制定 招待标准并严格控制。 （ 三 ） 事后控制和反馈 古人云 “善始者甚繁，善终者甚寡”。 施工工程的后期收尾工作是施工项目不可分割的重要部分。 做好建筑施工项目的后期服务工作，资金流向管理，及时收回物料、机械、清理场地、清缴工资不仅可以完善工程整体质量，还提高了施工单位的信誉度。 三、施工项目成本控制 存在的问题 （一） 前期准备不足，成本控制意识淡薄 近年来，我国多次出现单位工程劣质、坍塌等严重质量事故。 分析其原因，关键在于 没 有贯彻、建立、健全有效的质量控制体系， 没有 达到其合同规定的标准。 因而，工程质量控制是决定 工程建设成败的关键之一。 而工程质量很大程度上又决定于施工阶段的质量控制。 其中，质量的事前控制又是重中之重。 而一提到成本控制，大家会不约而同的想到财务部和生产部门，这是一个极大的误区，成本控制只有上升到全员管理的层面才会做出真正的效果。 10 （二） 施工中 材料损耗较大，机器设备使用效率低下 很多 建筑工地 上物料堆放无序，场地占用较大，丢失损耗屡见不鲜，一些大型机器设备搁置无用，而有的机器设备无法满足工程施工量要求，分身乏术。 不仅造成了资源的极大浪费还拖延了工程的施工进度。 （三） 施工工程 虎头蛇尾，后劲不足 “烂 尾楼”又名“半拉子工程”，往往是指因资金实力不足、市场定位不准或经济纠纷等，一些开发商无力完成在建项目，遗下一座座没有完工或尚未装修的楼房。 由于这些“烂尾楼”一般分布在城市主干道两旁、市中心、重要景观地带和旅游度假区，严重影响市容市貌，因此被人们俗称为城市“伤疤”。 造成这种现象的主要原因 对开发商的资质条件审查不严 ； 对工程款监管不力，未能专款专用 ； 立法滞后 ； 法律意识不强，执法欠缺力度 ； 房地产开发合同的保证条款不明确，违约责任不严格 ； 银行支持不力，短期行为。 四 、 解决建筑施工 项目成本控制中存在问题的措施 （一） 做好事前预测，增强成本控制意识 ，一举中标 通过进行 市场调研 对招标人的法定资格和资信能力进行确认，对招标文件经仔细分析研究，已确定其招标的合理性和内容的和发性。 在确认之后，企业应该从企业本身出发详细的成本预测分析工作，由企业的财务人员，工程技术人员等部门密切合作，在符合市场行情的条件下充分考虑施工技术、材料价格、和个各项费用 的发生的基础上做一份有竞争力的竞标书，争取一举中标。 ，谨慎签约 工程中标后，施工合同的签订必须严肃认真。 公司必须成立一个有财务技术法律等专业人员组成的合同评审小组对合同文本进行仔细的研究评价。 对合同的工期结算方式工程加宽的支付等内容应填写明确以防日后发生争议无理无据，最终签订一份严谨完清晰的合同，为今后双方更好的履行合同奠定基础。 ，提高全员成本控制意识 成本控制不仅仅是项目经理和财务人员的责任。 而是全体施工人员的责任。 成本控制具有综合性和群众性所有的 项目管理 人员都应该按照自己的业务分工各负其责，只有把所有的参建人员组织起来共同努力才能达到成本控制的目的，用具体的成本控制指标作为其奖惩的依据，在保证质量的前提下节约成本。 可以在公司内部签订经济合同理顺公司内部的经济关系，做到各单位之间的相互协调相互制约，则任分工明确 11 权力里利益相配套，。