成都地铁4号线一期工程供电系统集成与施工项目安全管理制度和措施

成都地铁4号线一期工程供电系统集成与施工项目安全管理制度和措施内容摘要：

进行作业，禁止私自离开施工现场。 作业前必须对施工人员进行安全技术交底，使作业人员了解现场存在的危险因素，掌握具体的预防和防范措施。 作业前要组织对工机具进行性能检查，作业完毕后要对作业内容进行安全质量检查，确认无安全隐患后方可离开现场。 发生安全事故，立即向上级汇报，并采取措施组织抢救。 负责本岗位工作的记录和填写。 第五章 安全生产管理制度 一、安全生产责任制 各级行政一把手为施工安全生产第一责任人，技 术负责人为施工安全技术责任人。 各级管理人员必须坚持管生产必须管安全的原则。 安全生产人人有责，项目经理部根据施工范围内的工程特点详细制定：项目经理 (副经理 )、总工程师、工程师 (技术员、机械工程师 )、安质人员、队长、工班长、生产工人以及生活部门等各职能部门及岗位的安全职责。 二、安全 生产包保 制度 项目经理部将安全生产总目标逐级分解至各职能部门、作业队、班组及个人，并逐级签定“安全包保责任状”。 安全包保责任状由上级部门负责人对下级部门负责人或个人签定。 职能部门对部门工作人员、各作业队班组长和班组成员逐级签定安全 包保责任状。 工 11 作换岗时，个人安全包保责任状要及时改签。 三、培训教育制度 安全教育：对新入职员工（包括大、中专、技校、实习生、新招收的劳务工），必须先参加岗前安全教育与培训，经过考试合格后，方可上岗作业。 特殊工种的安全教育：特殊工种（电气焊工、起重工、电工）由安质部门协助有关部门组织联系，参加相应部门组织进行的安全培训，并经考试合格后持证上岗。 安全质量 部应建立特殊工种培训台帐，并保存相关资料。 复工安全教育：对休假超过三个月以上的职工在复工前必须进行安全教育或培训。 调岗安全教育：调转工种 时，要首先进行安全教育培训，合格后方可转岗。 安全活动教育：要充分利用举办安全月、安全大检查及安全竞赛等各项活动，开展形式多样的安全教育，不断强化职工的安全意识。 日常安全教育：安全教育要经常进行，在职工中进行安全法规的学习，传达上级下发的有关安全文件和精神，要因地制宜，采取多种形式，举办多层次的安全培训班及安全知识竞赛。 结合安全年、安全月、安全活动日，积极开展安全活动。 利用广播、板报、安全教育录像等不同形式，广泛开展安全教育活动，强化职工安全意识。 安全教育的内容： 1）项目部安全教育应主要 包括以下内容：搞好安全生产的重要意义；施工特点和劳动过程中的不安全因素，以及怎样围绕不安全因素进行事故预想；安全生产法规和安全生产知识，特别要全面学习安全标准化作业规范；施工中容易发生的高空坠落、物体打击、触电、机械伤害、车辆伤害等事故的预防措施。 2）班组岗位操作安全教育的主要内容有：本班组生产工作概况；本工种安全技术操作规程；正确使用个人防护用品及对所使用的工具材料的定期检查；维护好施工现场防护设施和有关设备；施工防护的有关规定等各个方面的知识。 安全教育的有关要求： 1）在开展安全生产教育活动中， 应结合典型经验和事例进行教育，宣传先进经验，教育职工找差距，从事故中吸取教训，防止类似事故的发生。 2）要定期和不定期的对全体职工进行遵纪守法教育，杜绝违章指挥，违章作业的事故发生。 3）安全教育是提高职工安全素质的重要手段，通过教育，提高职工搞好安全工作的责任感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产的科学知识，不断提高安全管理水平和安 12 全操作技术水平，增强自我保护能力。 4）对特殊作业人员及新工人安全教育与培训，要有计划地进行，并通过严格考核，在安全教育记录簿内做好登记。 5) 在施工中通过广播、板报、安全警 示牌、安全生产手册等各种安全教育活动形式和安全控制手段，提高施工人员的安全意识、安全操作技能和遵章守纪的自觉性，消除人为的不安全因素。 四、施工防护制度 轨行区作业必须给轨行区管理单位以书面形式告知 , 认真填写《轨行区施工申请单》（包括施工地点、施工里程、施工内容、是否需要接地等），并在作业地点两端设好防护。 防护员要了解当日施工内容、地点、范围，并认真填写《施工防护记录》，以确保施工车辆和施工人员安全。 施工防护办法： 1）防护人员应指定专人并经培训考试合格。 视觉、听觉有缺陷或语言不清楚者，均不得担任防护工作。 防护人员执行工作时，不得擅自离开工作岗位，不得干与工作无关的事情。 2）防护人员必须带齐防护用品。 3）施工防护严格执行《安规》、《技规》及项目部有关规定。 五、安全检查制度 安全检查形式有：定期、不定期、专项、日常、季节和综合性等检查。 安全检查前要作“安全检查计划”，明确检查负责人、检查内容、检查时间、检查地点及参加人员，经领导批准后实施。 对检查中发现的问题提出整改意见，限期整改，并填写“安全整改通知书”一式两份，一份检查部门保存，一份下发被检查单位。 定期安全检查： 项目部每月组织一次安全大检查，由经理（或副经理、总工程师）负责组织，项目部技术、安质、物资及作业队等部门有关人员参加。 施工现场安全检查： 1）施工班组在施工过程中的自检，应按各作业小组“施工作业票”上所规定的安全事项进行检查。 作业班组坚持班前安全讲话、班中监督、班后总结制度，层层落实，层层把关，防范于未然。 13 2）在施工过程中，安质人员对检查出的违章现象要及时纠正，不听劝阻者除下发“安全整改通知书”、填写“罚款通知书”外，情节严重者给予责任单位（或个人）停工整顿。 安全关键点的安全检查： 1）在全面 落实各项安全预防措施的同时，通过对主要工序事故易发点进行重点检查，达到安全生产之目的。 2）项目部应根据工程实际情况，制订出各专业安全关健点，并有相应的卡控措施。 落实责任部门及责任人。 3) 安全关键点要求作业队随工检查，项目部随工抽查。 六、安全例会制度 各项目经理部必须坚持开展施工预想和安全例会制度，定期组织人员对存在的安全问题及隐患进行讨论研究，制定整改措施。 组织形式： 1) 项目部月末安全例会由项目经理（或副经理）主持，安委会成员、队长、安质人员参加，同时邀请建设和监理单位派员列席指导。 2) 队安全周末例会，由队长（或副队长）主持，驻队监理、队业务干部、工班长参加。 会议时间： 项目部安全月例会时间定在每月 2528 日，作业队安全周末例会定于每周六或周日晚召开。 会议内容： 1) 详细总结本周（月）的施工安全工作，重点对本周（月）工作中存在的问题提出整改措施，并落实上周（月）整改措施执行情况。 2) 根据《项目安全考核与奖惩办法》，对上周（月）安全施工中，做得好的部门、个人给予表彰或处罚，差的给予处罚。 3) 对下周 (月 )工作做出合理组织安排。 对关键工序、环节做出安全预想，提出安全保 证措施。 4) 听取建设、监理单位对安全工作的建议和意见，并制定出有针对性的防范措施。 会议记录 项目部、作业队必须建立《安全月例会记录簿》、《安全周末例会记录簿》，详细记录月（周）安全例会内容，并及时向作业队、工班人员传达。 工班长在《班组管理台帐》周 14 末例会栏记录。 七、事故调查报告和处理制度 严格贯彻和执行《项目应急救援预案》中关于事故调查报告和处理的响应及措施。 出现安全事故后，施工现场负责人应及时向生产调度和主管领导报告并及时协助事故有关方面作好安全事故的处理工作。 轨行区 行车事故的报告与处理 1) 根据项目经理部制订发生轨行区行车事故的应急预案，建立与轨行区管理单位的联系方式和方法，明确调度为主要联系人。 2) 一般行车事故和险性行车事故发生后，要立即用电话上报调度和主管领导，及时掌握事故情况分析处理。 3) 重大、大行车事故发生后，事故现场负责人要立即采取果断措施，及时处理，最大限度的减少事故所造成的损失及影响，防止事故扩大。 项目经理部应在第一时间内与轨行区管理单位联系，服从并执行其抢险方案。 4) 事故发生后应对事故原因进行分析理，形成事故报告。 事故的处理按“四不放过”的原则进行。 伤 亡事故的报告与处理 1) 伤亡事故发生后，现场当事人或事故现场有关人员应立即报告本单位负责人，以便及时组织抢救。 2) 发生轻伤、重伤事故，由事故单位负责人组织施工技术、安质、工会、劳资等有关人员组成事故调查组，进行事故调查。 3) 发生死亡、重大死亡事故的单位应迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大，同时保护好事故现场。 重大伤亡事故由公司或集团公司有关部门组成事故调查组，邀请地方劳动部门一起进行调查。 具体上报及调查、处理程序按公司有关程序执行。 4) 伤亡事故报告主要内容 ： 事故单位、时间、地点、伤亡 情况、伤亡者姓名、性别、年龄、工种、财物损失、事故经过、原因分析、防止措施、处理意见。 5) 事故报告应本着“四不放过”的原则，认真分析事故原因、查找事故责任人、落实整改措施，严禁隐瞒事故不报。 对于未按规定上报或隐瞒不报的，严格予以处罚。 八、安全生产考核奖惩制度 项目经理部应针对本工程的实际情况，制定出详细的《项目安全考核与奖惩办法》，促进安全管理上台阶。 建立工点抽样、每月考评、年度总考核的考核评价制度，以事故苗 15 头、违章作业件数，安全规章制度、安全宣传、安全信息、安全教育、现场安全管理、安全竞赛的检查评价 为考核内容，强化安全生产过程控制。 九、持证上岗制度 所有 作业 必须持证上岗，特殊工种如电工、电 气 焊工、司机等工种必须经培训考试合格后方可持证上岗，持证上岗率 100%。 十、班前安全讲话制度 作业前一天晚上，由工班长根据队交班会安排填写次日《作业工作票》或《班组管理台帐》全部内容。 每天出工前工班长召集工班施工人员整装列队参加点名。 工班长或施工负责人 要针对当日施工作业项目、工作地点、当天的气候环境以及现场施工干扰等情况， 逐项进行危害因素、环境因素的分析，指出控制点，讲明针对性的安全注意事项及相应措施， 结合有关案例，进行简短的针对性安全教育。 工班安全员进行安全补充讲话。 大型的或比较复杂的施工作业项目，要有项目经理部的专业工程技术人员进行安全技术交底。 十一、施工作业票 制度 施工作业票的填写：作业前一天的晚上，由工长负责填写。 一式二份，一份作为施工依据，一份留底备查。 施工作业票的使用： 1）工长在施工当日班前点名时，根据施工作业票内容进行宣讲，并分发给作业小组负责人。 2）作业小组负责人拿到施工作业票后，即开始对作业小组成员及施工项目逐步进行检查落实。 3）根据施工作业票所示内容，作业小组负责人组 织本组的人、机、料。 4）进入作业现场后，根据本小组作业内容合理组织安排劳力，并严格按照技术要求一栏中所提示的标准施工。 5）作业负责人应将完成结果逐项补写到留底备查的施工作业票上，班内自留。 施工作业票填写要求： 1）施工作业票填写须认真负责，内容详实。 严禁事后补写。 2）施工作业票中的施工地点、占用线路（股道）和安全措施等内容应明确具体。 3）技术要求应针对具体作业项目填写，做到重点突出，准确明了。 4）安全要求 一定要有针对性，只填写特殊的安全要求。 16 5）项目部有关领导及安质人员，应对各班施工作业票 执行情况不定期抽查。 6）施工作业票制度作为安全质量评比及评先内容依据之一。 十二、 干部盯岗制度 干部盯岗的范围：在关键工序、关键部位、高危施工时段、特殊施工过程的首段首项施工作业、“四新”技术的首次应用都必须有干部在施工现场盯岗。 盯岗干部工作内容和权限： 1）协助施工负责人作好施工组织安排。 2）协助施工负责人对主要工序施工安全把关，确保施工组织和安全措施的落实，在与其它工程进行交叉施工时负责协调，确保施工安全顺利进行。 3）施工中如发现违章施工现象或事故隐患，盯岗干部应及时予以纠正制止。 对危及施工安全的，盯岗干部有权责令停止施工，并会同相关部门提出整改措施。 4）协助施工负责人抓好文明施工，树立良好的企业形象。 5）对于违反劳动纪律和安全规定的人员，有权按照项目部《项目安全考核与奖惩办法》给与处罚，情节严重或不听劝阻者有权令其停止施工作业。 6）当现场遇有危及人身或设备安全的情况发生时，有权暂停施工，并采取防护措施后撤离现场。 7）解决施工现场出现的各种实际困难。 8）盯岗干部在盯岗工作中，要将盯岗情况如实填写到“班组安全管理台账”中，并交工班施工单位负责人签字。 十三、安全生产标准化制度 “ 安全 生产 标准化制度 ” 的制定要全面，要包括本专业单位工程作业的全过程，同时在工地所从事的凡与工程有关的其他工作，也都要规范各项作业标准。 安全生产标准化工作主要有三方面的内容 : 管理标准化：主要强调基础管理、规章制度和原始记录。 要求安全基础管理扎实，规章制度齐全，原始记录准确，实现制度化、规范化、科学化管理。 现场标准化：主要强调施工 (或生产 )现场文明、卫生、整洁，各种安全标志齐全醒目，材料堆码、工具摆放、场地布置、作业着装等各方面都要规范标准。 汽车要按指定场地停放，施工人员进入现场要戴安全帽、穿 防护服，高空作业必须扎安全带。 操作标准化： 严格按照《安规》、《铁路电力牵引供电施工规》、集团公司颁发 1。