南网基建项目承包商管理办法

南网基建项目承包商管理办法内容摘要：

建项目 的资格。 . 3 承包商 优良或 不良行为发生所在的分、子公司，可根据自身的管理要求，在公司总部 奖惩 的基础上 加重奖励或处罚。 基建项目 承包商因不良行为被停止参与投标及分包工程资格的，取消候选承包商资格，降为登记承包商。 经查实有行贿行为的 承包商 ， 取消 候选承包商 资格， 在一定期限内禁止进入南方电网市场，具体办法按 公司有关规定 执行。 被 停止参与投标及分包工程的资格、 取消候选承包商资格的承包商，处罚期满并 经过认真整改，并达到整改目标 的 ，将恢复 资格 申请报告提交公司 承包商服务窗口 ， 公司基建部委托相关分、子公司 按候选承包商管理的 评价 程序进行 评价 ， 评价 合格的 承包商将 恢复投标 及分包工程 资格、候选承包商资格。 基建项目 承包商 的年度资信评价意见， 承包商 因 表现优良在评标评分中获得 加分 的 奖励， 因不良行为受到通报批评、招标评标中实行扣分 、 停止参与投标及分包 工程的资格的处罚，以及取消和恢复候选承包商资格 的情况 ，记录Q/CSG2130052020 15 在该承包商的资信档案中，作为 基建项 目 招标过程中对该承包商投标资格审查及评标评分的重要依据， 以及 基建项目 分包商 审批 的重要依据。 6 附则 本 办法 由 公司 基建部负责解释。 本 办法 自颁布之日起执行。 Q/CSG2130052020 16 附录 A、 基建项目 承包商 分级 管理流程图 潜在承包商管理登记承包商管理候选承包商管理合格供应商管理项目承包商管理招 标 领 导 小组 办 公 室 专业 小 组基 建 部基 建 工 程 承包 商 服 务 窗口中 介 机 构承 包 商 基 建 部 基 建 部招 标领 导 机 构业 主项 目 部附 录 A 、 中 国 南 方 电 网 有 限 责 任 公 司 基 建 工 程承 包 商 分 级 管 理 流 程 图 Q / C S G 2 1 3 0 5 6 2 0 1 2 L 1基 建 部南 方 电 网 公 司独 立第 三 方分 、 子 公 司承 包 商建 设 单 位否是招 标 或 非 招 标 方 式 谈 判（ 1 5 0 )审 查（ 4 0 ）统 一 建 立 登记 承 包 商 资信 档 案（ 7 0 )开 始符 合 条 件 成 为潜 在 承 包 商（ 1 0 ）发 布 公 告 ， 邀请 潜 在 建 商 参加 南 方 电 网 公司 建 设（ 2 0 ）提 交 资 料 登 记（ 3 0 ）组 织 考 察（ 1 0 0 ）审 批（ 6 0 ）审 查（ 5 0 ）否否是是成 为 登 记 承包 商（ 8 0 ）是成 为 候 选 承包 商（ 1 1 0 ）资 格 审 查（ 1 3 0 ）资 格 审 查（ 1 2 0 ）成 为 项 目 承包 商( 1 6 0 )否否是是成 为 合 格 承包 商（ 1 4 0 ）组 织 考 察（ 9 0 ）是否否结 束 Q/CSG2130052020 17 附录 B、中国南方电网有限责任公司 基建项目 分包管理流程图 监 理 单 位承 包 商基 建 部业 主 项 目 部基 建 部附 录 B 、 中 国 南 方 电 网 有 限 责 任 公 司基 建 工 程 分 包 管 理 流 程 图 Q / C S G 2 1 3 0 5 6 2 0 1 2 L 2 项 目 监 理 部建 设 单 位 分 、 子 公 司 南 方 电 网 公 司基 建 部审 核 ， 同 意。 （ 3 0 ）审 审 审 审 审 审审 2 0 审签 订 分 包 合 同（ 4 0 ）现 场 分 包 检 查 、 监 督（ 5 0 ）定 期 组 织 本 单 位 分 包管 理 检 查 ， 并 上 报 分包 检 查 信 息（ 6 0 ）定 期 组 织 本 单 位 分 包管 理 检 查 ， 并 上 报 分包 检 查 信 息（ 7 0 ）定 期 组 织 分 包 管 理 检查 ， 汇 总 分 包 管 理 信息（ 8 0 ）是是否开 始审 查 分 包 商 的 资 质 条件 ， 向 监 理 承 包 商 提出 书 面 分 包 申 请（ 1 0 ）否结 束 Q/CSG2130052020 18 附录 C、 基建项目 承包商资信 评价 管理流程图 招 标 领 导 小 组办 公 室 专 业 小组基 建 部承 包 商 基 建 部 基 建 部招 标领 导 机 构业 主项 目 部附 录 C 、 中 国 南 方 电 网 有 限 责 任 公 司 基 建 工 程承 包 商 资 信 评 价 管 理 流 程 图 Q / C S G 2 1 3 0 5 6 2 0 1 2 L 3基 建 部南 方 电 网 公 司分 、 子 公 司承 包 商 建 设 单 位结 束对 承 包 商 进行 履 约 评 价（ 2 0 ）汇 总 上 报履 约 评 价（ 2 0 ）开 始汇 总 上 报 履 约 评 价对 本 单 位 招 标 范 围 承 包 商年 度 评 价（ 4 0 ）对 总 部 招 标 范 围 承 包 商年 度 评 价（ 5 0 ）履 约（ 1 0 ）综 合 情 况 年审 资 料（ 3 0 ） Q/CSG2130052020 19 附录 D 基建工程承包 商履约行为奖惩原则 基建工程承包商履约行为奖惩原则 1 基建项目承包商优良行为的奖励原则。 承接南方电网基建项目获得安全、质量、进度、造价、技术等奖项的承包商，在评标评分中给予加分奖励。 承包商优良行为的奖励标准表 序号 类 别 描述 奖励 1 综合类 获得南方电网公司各分、子公司基建项目安全、质量、进度、技术和造价等奖项 在获奖所在的分、子公司基建项目相关电压等级招标中评标评分加 分，有效期一年。 2 综合类 获得南方电网公司 基建项目安全、质量、进度、 造价 技术等奖项 在公司各级 基建项目 相关电压等级 招标中评标评分加 1分，有效期一年。 3 综合类 承建南方电网 基建项目 获得国家级安全、质量、进度、 造价、 技术等奖项 在公司各级 基建项目 相关电压等级招标中评标评分加 2分，有效期一年。 4 综合类 承建南方电网 基建项目 获得国家鲁班奖和国家优质工程金奖等奖 在公司各级 基建项目 相关电压等级招标中评标评分加 3分，有效期一年。 注： 承包商投标评标加分最高加 3 分，同一工程获多项奖项的按所获最高奖项计算加分。 2 基建项目承包商不良行为的处罚原则。 不良行为的处罚分为三类：通报批评，招标评标中实行扣分，停止参与基建项目 的资格。 承包商在参与工程项目投标或建设中，存在违反法律法规、违背诚实信用、或存在严重的安全、质量、造价、进度等问题，一经查实，按以下标准处罚： 承包商不良行为的处 罚 标准表 序号 类别 描述 处罚 1 综合类 在招投标过程中存在弄虚作假、串标、围标等不正当手段谋取中标、扰乱建筑市场正常秩序的行为 停止其 3 12个月内参与投标及分包工程的资格 2 综合类 在工程建设过程中存在非法转包、违规分包及以包代管等停止其 3 12个月内参与投标及分包工程的资格 Q/CSG2130052020 20 触犯基建安全“五个严禁”的行为 3 综合类 对造成 社会严重不良影响的群体性事件负有责任 停止其 3 12个月内参与投标及分包工程的资格 4 安全类 发生较大及以上人身事故、设备事故、电力安全事故 停止其 12 24 个月内参与投标及分包工程的资格 5 安全类 发生一般人身事故、设备事故、电力安全事故 停止其 3 12个月内参与投标及分包工程的资格 6 安全类 发生一、二级人身事件、设备事件、电力安全事件 在 36 个月内其评标中扣 13 分，或停止其 36个月内参与投标及分包工程的资格 7 安全类 对人身事故、设备事故、电力安全事故或其它重大事故隐瞒不 报，或歪曲、或掩盖事故真相 在事故处理基础上加重处罚 8 质量类 发生特别严重的质量事故 ，造成不良影响 停止其 6 12个月内参与投标及分包工程的资格 9 质量类 违反国家工程建设强制性条文标准、技术规程规范，造成严重后果 在 36 个月内其评标中扣 13 分，或停止其 36个月内参与投标及分包工程的资格 10 质量类 存在质量事故或质量缺陷，启动质量追溯流程 通报批评，或在 3个月内其评标中扣 13 分，或停止其 3个月内参与投标及分包工程的资格 11 造价类 在工程建设中虚报工程量，骗取结算款 通报批评， 或在 3个月内其评标中扣 13 分，或停止其 3个月内参与投标及分包工程的资格 12 进度类 未按要求加强工程进度管理，使工程不能按期投产，造成严重后果 在 36 个月内其评标中扣 13 分，或停止其 36个月内参与投标及分包工程的资格 注：处罚栏根据电压等级、区域范围加以落实。 Q/CSG2130052020 21 （以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢） 2020 年铁西区政府工作报告 ——2020 年 12月 28 日在铁西区第十七届人民代表大会第四次会议上 区长 程晓龙 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作， 请予审议，并请区政协各位委员提出意见和建议。 一、 2020 年及 “十二五 ”时期主要工作回顾 2020 年是 “十二五 ”规划的收官之年。 面对严峻复杂的经济形势，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大依法监督和区政协民主监督下，区政府紧紧团结和依靠全区人民，扎实推进改革创新、稳定增长、转型升级、改善民生、依法行政等重点工作，全区呈现经济趋稳向好、民生不断改善、社会和谐稳定的良好局面。 ——区域经济运行总体平稳。 预计全年实现地区生产总值 960亿元，下降 3%，绝对值居全市第一；服务业增加值 321 亿元 ，下降%；一般公共预算收入 亿元，下降 %，绝对值居全省第一；固定资产投资 亿元，下降 %；社会消费品零售总额 573亿元，增长 6%；出口总额 亿美元，增长 4%，绝对值列全市首位；城市居民人均可支配收入 36360 元，增长 %。 ——重点区域建设全面提速。 中德装备园、中法生态城、铁西金谷 “一园一城一谷 ”产城融合、东西互动的发展格局全面形成。 中德Q/CSG2130052020 22 装备园 10 平方公里起步区建设全面启动，中德园成为国务院批复的首个以中德高端装备制造产业合作为主题的战略平台、 “中国制造2025”与 “德国工业 ”战略对接合作的重要载体。 中法生态城规划建设、征地拆迁和招商工作全面展开。 铁西金谷成为全市生产性服务业“三大战役 ”的主战场。 新民屯、四方台、长滩三镇合署办公，西部新城建设全面启动。 现代建筑产业实现产值 294 亿元，占全市建筑业总产值三成以上。 全年收储土地 1042 公顷，出让土地 公顷。 全区整合整理土地 72 宗。 区委、区政府、区政协等机关西迁的拉动效应开始凸显，新华印刷、红梅味精等地块接连热拍，华润、龙湖等地产商成功摘牌，铁西迈入 “新地产时代 ”。 ——重大项目建设顺利推进。 全 区 3000 万元以上新开工项目101 个、竣工项目 92 个。 40 个市重点项目全部开复工，完成投资 亿元。 宝马发动机、沈阳冶金机械、东方银座铂尔曼酒店、嘉泰工业装备博览城一期等项目竣工或试生产，华润万象汇正式营业，辽宁奇辉电子、金谷科技园公共服务平台等项目上线运营，新加坡智能物流、澳大利亚工业地产、纽卡特行星减速机等项目加快推进，宝马研发中心、库卡机器人工程示范中心、积水潭医院、兴华地下商业城等项目开工建设，中德工业 战略合作暨中德企业创新中心、美国江森启停电池、富士康汽车零部件等项目签约落地。 同时，积 极争取国家省市政策、项目和资金支持，全年争取支持资金 亿元，其中老工业基地搬迁改造项目获批国家资金 5897 万元。 ——对内对外开放成效明显。 成功举办 “沈阳 —慕尼黑装备制Q/CSG2130052020 23 造产业推介会 ”、 “辽宁省 —巴登符腾堡州装备制造产业合作推介会 ”，并在法兰克福设立中德装备园代表处。 举办了德国企业沈阳行、中德并购论坛等招商活动。 德国莱玛特高精度光电子设备、法国电力集团基础设施建设、日本 IHI 株式会社农机生产基地等 50。