市场经济条件下的建筑工程合同管理—毕业论文内容摘要:
导致税收或其他费用的增加,应由发包方按票据进行补偿。 签订一个好的建筑工程合 同需要做的准备工作 谈判工作的成功与否,通常取决于准备工作的充分程度、谈判策略与技巧的运用程度。 谈判的准备工作具体包括以下几部分:收集资料。 谈判准备工作的首要任务是收集、整理发包方及项目的各种背景材料,包括发包方的资信情况、履约能力、已有成绩等。 具体分析。 对发包方实力的分析。 指对发包方的诚信、技术、财力、物力等状况的分析,首先是重点审查发包方是否为工程项目的合法主体。 发包方作为合格的施工承包合同的一方,是否具有拟建工程项目的地皮的立项批文、建设用地规划许可证、建设用地批准书、建设工程规划许可证、施工许 可证等证件;二要注意调查发包方的诚信和资金情况,是否具备足够的履约能力。 对谈判目标进行可行性分析。 分析谈判双方谈判目标是否正确合理、是否能被发包方接受,以及发包方设置的谈判目标是否合理。 如果自身设置的谈判目标有疏漏或错误,就盲目接受发包方的不合理谈判目标,同样会造成项目实施过程中的后患。 对发包方谈判人员的分析。 主要了解发包方的谈判组由哪些人员组成,了解他们的身份、地位、性格、喜好、权限等,注意与发包方建立良好的关系,发展谈判双方的友谊,为谈判创造良好的氛围。 对双方地位进行分析。 应分别分析整 体与局部的优势和劣势。 如果己方在整体上处于优势地位,而在个别问题上处于劣势地位,则可以通过后续谈判来弥补局部的劣势。 但如果己方在整体上已显示劣势,则除非能有契机转化这一形势,否则就不宜再耗时耗资进行无益的谈判。 拟订谈判方案。 总结该项目的操作风险、双方的共同利益、双方的利益冲突,以及在哪些问题上已和发包方取得一致,还存在着哪些问题甚至原则性的分歧等,然后拟订谈判的初步方案,决定谈判的重点。 签订一个好的建筑工程同所需的策略和技巧 谈判不是一项简单的机械性工作,而是集合了策略与技巧的艺术,在谈判过 程中应充分运用各种谈判策略和技巧。 掌握谈判进程,合理分配各议题的时间。 工程建设的谈判涉及诸多需要讨论的事项,而各谈判事项的重要性并不相同,谈判双方对同一事项的关注程度也不相同。 谈判者要善于掌握谈判进程,在充满合作气氛的阶段,展开自己所关注的议题,从而达成有利于己方的协议;而在气氛紧张时,则引导谈判进入双方具有共识的议题,一方面缓和气氛,另一方面缩小双方差距,推进谈判进程。 同时,谈判者应懂得合理分配谈判时间。 对于各议题商讨时间的分配应得当,不要过多拘泥于细节性问题。 这样可以缩短谈判时间,降低交易成本。 分配谈判角色。 任何一方的谈判团都由众多人士组成,谈判中应根据各人不同的性格特征扮演不同的角色,有的唱红脸,有的唱白脸,这样可以达到事半功倍的效果。 注意谈判氛围。 谈判各方往往存在利益冲突,要兵不血刃即获成功是不现实的。 但有经验的谈判者会在双方分歧严重、交锋激烈时采取润滑措施,舒缓压力。 在我国最常见的方式是饭桌式谈判。 充分利用专家的作用。 科技的高速发展致使个人不可能成为各方面的专家,而工程项目谈判又涉及广泛的学科领域,因此充分发挥各领域专家的作用,既可以在专业问题上获得技术支持,又可以利用专家的 权威给对方以心理压力。 拖延和休会。 当谈判遇到障碍、陷入僵局的时候,拖延和休会可以使明智的谈判方有时间冷静思考,在客观分析形势后提出替代方案。 在一段时间的冷处理后,各方都可以进一步考虑整个项目的意义,进而弥合分歧,将谈判从低谷引向高潮 施工合同的签订 合同的签订是合同谈判的基础上,当事人双方互相协商并最终就各自得权利、责任、义务达成一致意见下进行的,是当事人双方意志的统一的具体表现。 大型招标项目合同签订的准备工作时间很长,包括从准备招标文件开始直到合同谈判结束为止的全过程。 签订合同要考虑到以 下几个问题: ( 1)合同签订的原则 ( 2)合同签订的程序 ( 3)合同文件组成及其主要内容 ( 4)合同签订的形式 工程准备阶段的建筑工程合同管理 工程准备阶段是指工程从中标开始到工程还未开工前的那个阶段,做好工程的准备阶段合同管理可以预先为工程的顺利进行打下基础,是工程顺利完工的先前条件,所以加强施工前的合同管理是非常有必要的,要做好施工前的合同管理我们首先要从合同中的相关技术文件开始入手比如施工图纸的会审,然后从工程的合同工期、工程分包和预付款等方面入手。 合同中准备阶段有关施工图纸的管理 施 工图纸是工程施工的重要依据,在施工中占有举足轻重的作用,所以在合同中对施工图纸作出了相应的要求,在未开工前我们应按合同的规定对施工图的相关设计内容进行复查,施工图的某些施工部位除了技术、结构上必须满足的要求以外,其他的都应该按合同的相关要求进行设计,施工图一般由承包人和发包人提供图纸。 发包人提供的图纸: 我国目前的建设工程项目通常由发包人委托设计单位负责,在工程准备阶段应完成施工图设计文件的审查。 ( 1)、提供图纸的时间:在合同约定的日期前发放给承包人,以保证承包人及时编制施工进度计划和组织施工。 ( 2)、提供图纸的方式:施工图纸可以一次提供,也可以各单位工程开始施工前分阶段提供,只要符合专用条款的约定,不影响承包人按时开工即可。 ( 3)、图纸的费用承担:发包人应免费按专用条款约定的份数供应承包人图纸。 承包人要求增加图纸套数时,发包人应代为复制,但复制费用由承包人承担。 发放承包人的图纸中,应在施工现场保留一套完整图纸供工程师及有关人员进行工程检查时使用。 承包人负责设计的图纸: 有些情况下承包人享有专利权的施工技术,若具有设计资质和能力,可以由其完成部分施工图的设计,或由其委托设计分包人完成。 在承包工作范围内,包括部分由承包人负责设计的图纸,则应在合同约定的时间内将按规定的审查程序批准的设计文件提交工程师审核,经过工程师签认后才可以使用。 但工程师对承包人设计的认可,不能解除承包人的设计责任。 合同工期审核管理 工期是施工合同管理的一个重点,工期分为计划工期、合同工期、完工工期、而完工工期是是工程完工的实际工期,我们在施工准备阶段主要是对计划工期和合同工期进行研究和比较,一般情况下计划工期要小于合同工期,如果不小于的话那么计划工期就要进行调整,工期调整一般都是对施工组织设计中的横 道图上进行工期调整,对于承包人而言在合同的规定里承包人应该做到: ( 1)应当在专用条款约定的日期,将施工组织设计和施工进度计划提交工程师。 ( 2)承包人群体工程中采取分阶段进行施工的单项工程,承包人则应按照发包人提供图纸及有关资料的时间,按单项工程编制进度计划,分别向工程师提交。 ( 1)工程师接到承包人提交的进度计划后,应当予以确认或者提出修改意见,时间限制则由双方在专用条款中约定。 ( 2)如果工程师逾期不确认也不提出书面意见,则视为已经同意。 备注:工程师对进度计划和对承包人施工进度的认可,不免 除承包人对施工组织设计和工程进度计划本身的缺陷所应承担的责任。 进度计划经工程师予以认可的主要目的,是作为发包人和工程师依据计划进行协调和对施工进度控制的依据。 工程分包的管理 建筑工程分包是指建筑施工企业之间的专业工程施工或劳务作业的承、发包关系。 分包活动中,作为发包一方的建筑施工企业是分发包人,作为承包一方的建筑施工企业是分承包人。 发包人通过复杂的招标程序选择了综合能力最强的投标人,要求其来完成工程的施工,因此合同管理过程中对工程分包要 进行严格控制。 承包人出于自身能力考虑,可能将部分自己没有实施资质的特殊专业工程分包,也可将部分较简单的工作内容分包。 包括在承包人投标书内的分包计划,发包人通过接受投标书已表示了认可,如果施工合同履行过程中承包人又提出分包要求,则需要经过发包人的书面同意。 发包人控制工程分包的基本原则是,主体工程的施工任务不允许分包,主要工程量必须由承包人完成。 经过发包人同意的分包工程,承包人选择的分包人需要提请工程师同意。 工程师主要审查分包人是否具备实施分包工程的资质和能力,未经工程师同意的分包人不得进入现场参与施工。 虽然对分包的工程部位而言涉及两个合同,即发包人与承包人签订的施工合同和承包人与分包人签订的分包合同,但工程分包不能解除承包人对发包人应承担在该工程部位施工的合同义务。 同样,为了保证分包合同的顺利履行,发包人未经承包人同意,不得以任何形式向分包人支付各种工程款项,分包人完成施工任务的报酬只能依据分包合同由承包人支付。 建筑工程分包合同属“并存的债务移转”。 债务移转,又称债务承担,指基于当事人协议或法律规定,由债务人移转全部或部分债务给第三人,第三人就移转的债务而成为新债务人的现象。 广义的债务承担应包 括免责的债务承担和并存的债务承担(《合同法》第 84 条)。 所谓并存的债务承担,指原债务人并没有脱离债的关系,而第三人加入债的关系,并与债务人共同向同一债权人承担债务。 结合实际情况,建筑工程分包合同应当属于“债务人与第三人,或者债权人、债务人与第三人之间共同约定,由第三人加入债的关系”的这种情况;显然,在这里,债权人即建设单位,债务人即分发包人,第三人即分承包人。 这种情况下,债务人与第三人承担连带责任。 建筑工程分包合同不属于“第三人代为履行”(《合同法》第 65条)的情况。 第三人代为履行,指当事人约定由第三人向债 权人履行债务,但是第三人并没有加入到合同关系中来,也没有承担债务而成为合同当事人;发生纠纷时,第三人并无直接的法律责任。 同时,建设工程合同也不属于“免责的债务承担”。 在免责的债务承担中,第三人就移转的债务完全取代了债务人的法律地位,原债务人相当于免责了。 施工合同范本的通用条件规定,未经发包人同意,承包人不得将承包工程的任何部分分包;工程分包不能解除承包人的任何责任和义务。 工程预付款的管理 合同约定有工程预付款的,发包人应按规定的时间和数额支付预付款。 为了保证承包人如期开始施工前的准备工作和 开始施工,预付时间应不迟于约定的开工日期前 7 天。 发包人不按约定预付,承包人在约定预付时间 7 天后向发包人发出要求预付的通知。 发包人收到通知后仍不能按要求预付,承包人可在发出通知后 7 天停止施工,发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息,并承担违约责任。 (1)、预付款的概念 施工企业承包工程,一般实行包工包料,需要有一定数量的备料周转金,由建设单位在开工前拨给施工企业一定数额的预付备料款,构成施工企业为该承包工程储备和准备主要材料、结构件所需的流动资金。 预付款还可以带有“动员费”的内 容,以供组织人员、完成临时设施工程等准备工作之用; 预付款相当于建设单位给施工企业的无息贷款。 预付款与建筑材料供应方式相关联 :预付备料款数额确定后,建设单位把备料款一次或分次付给施工企业 :需要确定供料范围和备料比重,拨付适量备料款,双方及时结算 :建设单位不需预付备料款 预付款的有关事项,如数量、支付时间和方式、支付条件、偿还 (扣还 )方式等,应在施工合同条款中具体明确规定 预付款的拨付 预付备 料款的额度,由合同双方商定,在合同中明确预付备料款计算的理论公式 : 预付备料款=合同价款预付备料款额度 备料款数额=全年施工工作量主材所占比重247。 年施工日历天材料储备天数 备料款的数额,要根据工程类型、合同工期、承包方式和供应方式等不同条件而定 一般建筑工程不应超过工作量 (包括水、电、暖 )的 30%;安装工程不应超过工作量的 10% 预付款的扣还 备料款属于预付性质。 施工的后期所需材料储备逐步减少,需要以抵充工程价款的方式陆续扣还。 施工合同中应约定起扣时间和比例。 (1)按公式计算起扣点和抵扣额 原则:当未完工程和未施工工程所需材料的价值相当于备料款数额时起扣。 每次结算工程价款时,按材料比重扣抵工程价款,竣工前全部扣清。 未完工程需主材总值=未完工程价值主要材料比重=预付备料款 未完工程价值=预付备料款247。 主要材料比重 起扣时已完工程价值=施工合同总值-未完工程价值 应扣还的预付备料款,按下列公式计算: 第一次扣抵额 = (累计已完工程价值-起扣时已完工程价值 )主材比重 以后每次扣抵额 =每次完成工程价值主材比重 例:某工 程合同价款为 300 万元,主要材料和结构件费用为合同价款的 %。 例:某工程合同价款为 300 万元,主要材料和结构件费用为合同价款的 %。 合同规定预付备料款为合同价款的 25%。 则: 预付备料款= 300 25%= 75 万元 起扣点= 300- 75247。 %= 180 万元 即:当累计结算工程价款为 180 万元时,应开始抵扣备料款。 此时,未完工程价值为120 万元 所需主要材料费为 120 %= 75 万元,与预付备料款相等 (2)按合同规定办法扣还备料款 例如: 规定工程进度达到 60%,开始抵扣备料款,扣回的比例是按每完成 10%进度,扣预付备料款总额的 25% (3)工程最后一次抵扣备料款 适合于造价低、工期短的简单工程 备料款在施工前一次拨付,施工过程中不分次抵扣。 当备料款加已付工程款达到 95%合同价款 (即留。市场经济条件下的建筑工程合同管理—毕业论文
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