市国土资源局地籍管理信息系统建设之纸质档案整理和电子化扫描项目实施方案

市国土资源局地籍管理信息系统建设之纸质档案整理和电子化扫描项目实施方案内容摘要：

久远、字迹模糊、纸张 颜色和文本反差不大、斑迹较大等情况的档案采用灰度或24 位彩色二种方式扫描。 图纸、照片根据情况分别进行黑白、灰度或彩色扫描。 有红色公章的材料采用 24位彩色扫描。 （ 5）扫描分辨率 1） 扫描分辨率参数大小的选择，原则上以扫描后的图像清晰、完整、不影响图像的利用效果为准。 2）采用黑白二值、灰度、彩色几种模式对档案进行扫描时，其分辨率一般均建议选择大于或等于 150dpi。 特殊情况下，如文字偏小、密集、清晰度较差等，可适当提高分辨率。 3）需要进行 OCR 汉字识别的档案，扫描分辨率建议选择大于或等于 200dpi。 （ 6） 扫描登记 填写纸质档案数字化转换过程交接登记表单，登记扫描的页数，核对每份文件的实际扫描页数与档案整理时填写的文件页数是否一致，不一致时应注明具体原因和处理方法。 （十一） 图像处理 图像数据质量检查 （ 1） 对图像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查。 发现不符合图像质量要求时，应重新进行图像的处理。 （ 2） 由于操作不当，造成扫描的图像文件不完整或无法清晰识别时，应重新扫描。 （ 3） 文件漏扫时，应及时补扫并正确插入图像。 对案卷中漏编的页面进行合页处理，确保扫描好的影像页数与原 案卷页数一致。 （ 4） 扫描图像的排列顺序与档案原件不一致时，应及时进行调整。 （ 5） 同页有两个以上文件，需分别扫描或图像分割处理，并进行合页处理。 （ 6） 填写相关表单，记录质检结果和处理意见。 纠偏 对出现偏斜的图像应进行纠偏处理，以达到视觉上基本不感觉偏斜为准。 对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。 去污 对图像页面中出现的影响图像质量的杂质，如黑点、黑线、黑框、黑边、等应进行去污处理，还有去线孔等。 处理过程中应遵循在不影响可懂度的前提下展现档案原貌的原则。 （十二） 图像 存储 存储格式 一般采用 PDF 格式存储，以文件为单位生成 PDF 文件，一个文件对应一个 PDF 文件，一份案卷对应一个或多个 PDF 文件。 一个项目、工程、案卷分别对应一个文件夹，一个项目文件包括一个或多个工程文件夹，一个工程文件夹包括一个或多个案卷文件夹，一个案卷文件夹包括一个或多个 PDF文件。 扫描件的命名 纸质档案目录数据库中的每一份文件，都有一个与之相对应的唯一档号，以该档号为这份文件扫描后的图像文件命名。 或以文件在案卷中的顺序号命名。 （十三） 装订 扫描工作完成后，拆除过装订 物的档案应按档案保管的要求重新装订。 恢复装订时，应注意保持档案的排列顺序不变，做到安全、准确、无遗漏。 装订不能损害档案原件。 装订时应按原有顺序装订，案卷不掉页、左边和底边整齐，保持拆卷前的原貌；装订后由甲方负责检查，不符合要求的退回重新装订，要求一次性完成装订。 并认真做好档案页码、页数的登记。 （十四） 数据挂接 实现档案数字化转换过程中形成的目录数据库与扫描件的挂接。 以纸质档案目录数据库为依据，将每一份纸质档案文件扫描所得的一个或多个图像存储为一份图像文件。 将图像文件存储到相应文件夹时，要认真核查 每一份图像文件的名称与档案目录数据库中该份文件的档号或者文件顺序号是否相同，图像文件的页数与档案目录数据库中该份文件的页数是否一致，图像文件的总数与目录数据库中文件的总数是否相同等。 通过每一份图像文件的文件名与档案目录数据库中该份文件的档号的一致性和唯一性，建立起一一对应的关联。