工程名称忠县新立镇供水项目一期工程

工程名称忠县新立镇供水项目一期工程内容摘要：

后审申请材料装订成册，必须完成格式中所有需要盖章或签字的部分，否则其资格后审申请材料无效。 19. 投标文件的密封 投标文件袋使用重庆市建设工程招标投标办公室统一制订的“投标函部分”袋、“商务部分”袋、“技术部分”袋和“投标文件大袋”。 法人代表证明书或法定代表人授权书 、《重庆市建设工程施工投标承诺书》、招标文件确认书装入统一的“投标函部分 ”袋中，密封并加盖投标人重庆合信建设招标代理有限公司 HXZB2020051 招标文件 17 法人印章； 《资格后审申请材料》装入统一的“商务部分”袋中，密封并加盖投标人法人印章； 技术部分资料装入统一的“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章和粘贴任何纸条； “投标函部分”、“技术部分”和“商务部分”小袋装入统一的“投标文件大袋”中，密封并加盖投标人法人印章； 19. 6 投标文件大袋应清楚注明 1）招标人： 2) 招标工程名称： 3）投标人全称（加盖投标人公章）： 4) 此投标文件在 2020年 9 月 23日 9： 00开标前不得开封。 资格后审资料备 查原件单独密封装袋，与投标文件同时同地递交； 如果投标文件没有按本须知第 19款规定密封，该投标文件将被拒绝接收，并原封退还给投标人。 如果投标文件没有按本须知上述规定密封，该投标文件将被认定为无效投标文件。 投标函部分： 《 投标函 3份，其中正本 1份，副本 2份，须清楚地标明“正本”或“副本”。 一旦正本和副本不符，以正本为准； 技术部分：《施工方案》 （三份 不分正副本 ）。 商务部分 :《资格后审申请材料》 (三份 , 其中正本 1 份，副本 2 份 , 须清楚地标明“正本”或“副本”。 一旦正本和副本不符，以正本 为准 ）。 重庆合信建设招标代理有限公司 HXZB2020051 招标文件 18 投标人应按前附表第 18项所规定的时间和地点 提交 投标文件 ； 招标人若按本须知第 9 条规定以补遗书方式酌情延长提交投标文件的截止时间，则投标人的所有权力和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准； 到投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于 3 个的，招标人将依法重新组织招标； 投标人在本招标文件规定的投标截止时间后提交的投标文件，招标人将拒收。 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前 ，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。 补充、修改的内容为投标文件的组成部分； 投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第 19款有关规定编制、密封、标志和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“修改补充”或“撤回”字样； 投标撤回通知书也可采用传真的方式，但此传真应满足下列所有条件： （ 1） 招标人在投标截止时间前收到此传真； （ 2） 传真件上应有投标人名称、地址、电话并有投标人法人印章； （ 3） 非常清楚地标明“撤回”字样； （ 4） 有投标人法定代表人的签字； 不符合 之规定的传真件均作无效 处理； 在投标截止时间之后，投标人不得补充修改投标文件。 重庆合信建设招标代理有限公司 HXZB2020051 招标文件 19 第四章 开标、评标和定标 招标人将按照前附表须知在有形建筑市场（忠县建设工程交易所）进行公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其授权的代理人参加开标会议。 参加开标会议的投标人的法定代表人或其授权的代理人应当随身携带本人身份证（原件）和法定代表人证明书或授权的代理人还应当随身携带法定代表人授权书（原件），以备核验其合法身份。 按规定提交了有效撤回通知的投标文件，招标人应将将其退还给投标人； 开标会议 由 招 标代理机构 主持 ，开标应当按下列程序进行： 由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件外密封袋的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证。 外密封袋未按要求密封的投标文件应由招标人退还给投标人，不予开标。 经确认外密封袋符合要求后，由工作人员当众开启外密封袋。 开启投标文件时，工作人员如发现投标文件组成部分不齐全；投标函部分、技术标、商务部分封面格式、组成及内容有瑕疵，或对上述内容存有疑问的，应如实记录投标文件开启情况并详细记载宣读的全部内容， 然后将开标记录和所有开启的投标文件送评标委员会，由评标委员会认定其有效性。 评标委员会认定的无效投标文件将不得进入评标阶段。 开标过程应当由 招标代理机构 做好记录，并存档备查。 组建评标委员会 （ 1）评标委员会由忠县综合专家库中随机抽取的 5名专家组成， 其中工程类专家为 4 人，经济类专家为 1 人， 负责本工程的评标工作。 重庆合信建设招标代理有限公司 HXZB2020051 招标文件 20 （ 2）所受聘的技术、经济等方面的专家应符合相关法规的要求，由招标人从建设行政主管部门设立的专家库中随机抽取。 （ 3）评标委员到达评标室时应提供相关有效身份证明，经 核查无误后方可进入评标室。 （ 4）评标委员会负责人由评标委员会推荐产生。 评标委员会负责人负责评标活动的组织工作。 评标原则 评标委员会应依法按下述原则进行评标： （ 1）公平、公正、科学、择优、诚实、廉洁履行职责； （ 2）依法评标、严格保密； （ 3）反不正当竞争； （ 4）定性的结论由评标委员会全体成员根据少数服从多数的原则，以无记名投票方式决定； （ 5）评标活动及当事人应当接受依法实施的监督。 评标准备 （ 1） 招标代理机构 介绍项目情况、前期招标工作情况，宣读《评委守则》。 （ 2）熟悉相关文件 资料：评标委员会认真研究招标文件，了解和熟悉招标文件主要条款（包括招标范围、计价、报价依据，质量、工期，评标办法及标准、以及响应招标文件实质性内容的条款）。 招标文件规定的评标标准和评审方法以外的不得作为评标的依据。 （ 3） 招标代理机构 应向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据，包括招标文件、开标会记录、投标文件、标底（如果有）以及评标委员会认为重要的其他信息和数据。 本工程招标对投标人的资格审查采用资格后审，评标委员会按照招标文件规定的资格后审条件审查投标人的资格后审申请材料，只有通 过资格重庆合信建设招标代理有限公司 HXZB2020051 招标文件 21 审查合格的投标人的投标文件才能进入符合性评审。 按照招标文件的规定对资格审查合格投标人的投标文件进行符合性评审。 投标文件属未响应招标文件的实质性要求和条件属于重大偏差，凡经评标委员会认定有重大偏差的投标文件，该投标文件为无效投标文件，评标委员认定为无效的投标文件的不再进行详细评审。 只有通过评审的投标文件（有效投标文件）才能进入后续评审计分。 经过初步评审有效投标不足三个使得明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。 投标人少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当重新组织招标。 投标函部分评审 检查所有投标人的投标文件，检查投标文件中的计价、报价范围和招标范围是否一致。 重大偏差按第 29 条评审，凡评标委员会认定为重大偏差的，不参与后续评审。 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。 投标人接到评标委员会发出的质询后，应按要求提供澄清资料并进行密封，在规定的时间递交到指定地点。 书面澄清资料由评标委员会开启，并在质询会上进行澄清或解释。 澄清不得更改投标总报价和实质 性内容。 28条评标办法及评分标准计算出在有效浮动范围内的投标人的投标报价，并计算出各投标人得分。 汇总投标人最终得分 （ 1）评标委员会整理评审结果，汇总投标函部分的评审计分结果，按得分由高到低排出名次。 （ 2）编写评标报告 a 整理开标记录，全体评委在开标记录上签字确认。 重庆合信建设招标代理有限公司 HXZB2020051 招标文件 22 b 编写评标报告，并由全体评委在评标报告上签字确认后提交给招标人。 c 根据招标文件的规定确定出中标候选人。 评标委员在评标报告中将按得分高低由高到低的次序排列出前三名投标人作为中标候选人向招标人 推荐。 招标人根据评标委员会递交评标报告确定得分最高的为中标人。 如果在中标结果公示期间内出现任何来自投标人或利害关系人的有效投诉，评标委员会应协助监督机构或其它单位处理好投诉。 27．定标办法 招标人按照评标委员会推荐的中标候选人，排序第一的中标候选人即为中标人；名次并列时由投标人随机抽签确定。 招标人不得在中标候选人之外确定中标人。 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能 提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。 排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。 排名第三的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人应当依法重新组织招标。 国有投资工程项目施工招标 ，若招标人最终确定第二或第三中标候选人为中标人，其中标价为第一中标候选人的投标总报价。 28．评标办法及评标标准 本工程采用：综合评估法中的定额计价法 评分办法与评分标准：按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件提出的投标报价和施工方案采取在总分 100 分范围内进行评分的方式进行评审和比较。 评标委员会应当对投标人按得分由高到低排序并以此推荐合格的中标候选人。 评标分值设置：投标报价 100分。 重庆合信建设招标代理有限公司 HXZB2020051 招标文件 23 （ 1）确定评标标底：本工程招标人 设 最高 控制 价 万元 和最低控制价。 投标人的投标报价不得高于最高 控制 价 和低于最低控制价 ，否则投标无效。 等于小于最高 控制 价 和等于高于最低控制价 的投标报价为有效报价。 所有有效投标报价进行算术平均，所得的算术平均值即为评标标底。 （ 2）分值计算 : 投标报价 等于 评标标底得基本分 100分。 在此基础上，投标报价与评标标底相比，每上浮 1%扣 1 分，每下浮 1%扣 1分 ,扣完为止。 （ 3）中标价的确定： 投标人的投标报价即为中标价。 评标过程中，经评审有效投标不足三家的，招标人宣布招标失败， 依法重新组织招标。 以上所有计算数据及评分结果保留至小数点后两位，第三位四舍五入。 技术部分评审：《施工方案》（ 符合性评审 ） ①内容完整性与编制水平：项目概况、实施条件分析、管理目标、组织结构、质量目标、施工方案、工期目标和施工总进度计划、成本目标、风险预测和安全目标、现场管理 和施工总平面图、文明施工及环境保护等。 ②施工方案与技术措施：施工程序合理、安排得当、符合施工顺序的基本原则、选择的施工方法、施工机械符合工程实际、施工段划分合理、技术措施可行等。 ③质量管理体系与措施：坚持“质量第一、预防为主”的方针、质量责任制、考核评价办法、“三检测”、“过程质量控制”等。 ④安全管理体系与措施：坚持“质量第一、预防为主”的方针、安全管理目标、安全生产责任制、安全保证计划、安全员持证上岗、操作人员持证上岗、目标分解到岗、安全检查、安全隐患处理“四不放过”等。 ⑤工程进度计划与措施：施工进度目标、进度计划图、经济指标、劳动力、主要材料、预制件、半成品及机械设备需要量，检查与调整等。 重庆合信建设招标代理有限公司 HXZB2020051 招标文件 24 ⑥成品、半成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺：施工 中的保护、有无护、包、盖、封等措施、交工后的回访与保修制度、建立与发包人及用户的服务联系网络、履行合同的约定和“工程质量保修书”中的承诺等。 ⑦采用新工艺、新技术、新设备、新材料的程度，节能环保： 如竖向钢筋电渣压力焊、钢筋机械连接、大模板、施工节能、节水、节地、施工不扰民、施工水不乱排放、出渣不扬尘、不带泥上路等。 上述七项审查，有一项不合格，即视为无效投标， 评标委员认定为 无 效的投标文件 不再 进入后续评审计分。 经评标委员会认定，投标文件有下列情形之一的，应当作为无效投标文件 : （ 1）投标文件没有投标人法定代表人或授权代理人未按规定签字（或盖章）并加盖法人印章的； （ 2）没有按照招标文件要求提供。