山东省费县中央彩票公益金支持沂蒙革命老区扶贫开发创新试点项目

山东省费县中央彩票公益金支持沂蒙革命老区扶贫开发创新试点项目内容摘要：

产先进县、山东省经济林产业示范县、全市 优质农产品基地和品牌建设先进县。 城乡交通条件进一步完善，改造提升了境内国省道，新建改建县乡和农村道路 400 余公里、大中桥梁 20 座。 大力实施绿色生态长廊建设，深入开展路域环境综合整治，城乡环境明显改善。 ③ 项目区概况： 朱田镇位于费县西部，东连费城镇，西邻平邑县郑城镇，南靠梁邱镇，北 接平邑县地方镇，境内费梁路横穿东西，田石路纵贯南北，全镇南北长 10 公里，东西长 16 公里，面积 160平方公里，全镇辖 82 个行政村，总人口 6万人，其中农业人口，耕地 万亩，宜林地 万亩。 朱田镇属暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，年平均日照时数 2532 小时，年平均积温 4380 摄氏度，历史最高气温 摄氏度，最低气温 摄氏度，年平均气温 摄氏度，无霜期 197 天，年平均降雨量 850 毫米，年平均水面蒸发量 毫米。 朱田镇位于鲁中南山区，地理条件差，以林业、种植业为主，农业经济结构单一。 近几年，随着市场经济的发展和社会的进步，朱田镇经济发展有了较大的进步，但与先进乡镇相比，仍然有很大的差距。 长期以来，由于 经费 投入严重不足，路、水、电等基础设施建设不配套，大大制约 了经济的发 展，农民在生产生活中主要还是依靠人力和小型农机具，由于受道路的制约，机械化水平低。 19 新庄镇位于费县南部，东依兰山，南靠苍山，北靠费城外镇，区域东西贯穿岚济公路，南北贯穿蒙台公路；全镇南北长，东西长 公里，总面积 123 平方公里，全镇辖 33个行政村，总人口 ，其中农业人口 ，耕地 公顷。 新庄镇属暖湿带半湿润季风气候，四季分明，年平均日照 2670 小时，年平均积温 4385 摄氏度，历史最高气温 摄氏度，最低气温 摄氏度，无霜期 192 天，年平均降雨量 ，年平均水面蒸发量。 新庄镇属于山区丘陵地带，是传统的农业大镇，自然条件差，经济基础薄弱，民营经济不发达，群众发展经济的意识与其他乡镇相比有一定的差距，低收入群众占有较大的比例。 特别是 15 个省级重点贫困村农业生产基础设施极差，生产道路少且损毁严重，制约了农业经济的发展。 农民迫切 希望通过设施扶贫项目，修建生产路、水利灌溉设施， 以 改善农业生产基础设施，增加群众的收入。 ④ 贫困村基本情况 ： 朱田镇贫困村基本情况 可乐庄 村属于省确定的重点贫困村， 位于朱田镇东北方向，离镇 公里，总面积 3500 亩，其中 可耕地面积 400 亩；共有176户， 584 人，其中贫困户 31 户， 126 人。 道路现状：生产路 公里，均为土路，急需硬化。 合义庄 村属于省确定的重点贫困村， 位于朱田镇东南方向，离镇 3 公里，总面积 1500 亩，其中可耕地面积 1000 亩；共有 20 240户， 812 人，其中贫困户 40 户， 180 人。 道路现状：生产路 公里，均为土路，急需硬化。 响井 村属于省确定的重点贫困村， 位于朱田镇东南方向，离镇 4公里，总面积 2020 亩，其中可耕地面积 580 亩；共有 118户， 357 人，其中贫困户 11 户， 32 人。 道路现状：生产路 13公里， 均为土路，急需硬化。 洪山庄 村属于省确定的重点贫困村， 位于朱田镇东南方向，离镇 4公里，总面积 750 亩，其中可耕地面积 504 亩；共有 110户， 360 人，其中贫困户 22 户， 30 人。 道路现状：生产路 公里，均为土路，急需硬化。 尤家庄 村属于省确定的重点贫困村， 位于朱田镇东南方向，离镇 公里，总面积 5000 亩，其中可耕地面积 1650 亩；共有 406 户， 1350 人，其中贫困户 65 户， 400 人。 道路现状：生产路 ，均为土路，急需硬化。 白涧厂 村属于省确定的重点贫困村， 位于朱田镇东南方向，离镇 6公里，总面积 900 亩，其中可耕地面积 500 亩；共有 176户， 518 人，其中贫困户 20 户， 65 人。 道路现状：生产路 公 里，均为土路，急需硬化。 久太庄村属于省确定的重点贫困村，位于朱田镇正南方向，离镇 6公里，总面积 1100 亩，其中可耕地面积 450 亩；共有 126户， 426 人，其中贫困户 28 户， 45 人。 道路现状：生产路 2公里，均为土路，急需硬化。 21 大山河村属于省确定的重点贫困村，位于朱田镇正南方向，离镇 1 公里，总面积 1700 亩，其中可耕地面积 1604 亩；共有409 户， 1367 人，其中贫困户 55 户， 200 人。 道路现状：生产路 4 公里，均为土路，急需硬化。 大山湾村属于省确定的重点贫困村，位于朱田镇东南方向，离镇 3公里，总面积 660 亩，其中可耕地面积 160 亩；共有 91户， 254 人，其中贫困户 20 户， 80 人。 道路现状：生产路 公里，均为土路，急需硬化。 绿竹芽村属于省确定的重点贫困村，位于朱田镇东南方向，离镇 5 公里，总面积 4000 亩，其中可耕地面积 1000 亩；共有224户， 687 人，其中贫困户 80 户， 280 人。 道路现状：生产路6 公里，均为土路，急需硬化。 崮山村属于省确定的重点贫困村，位于朱田镇东南方向，离镇 5公里，总面积 1000亩，其中可耕地面积 737亩；共有 198户， 664 人，其中贫困户 30 户， 70 人。 道路现状：生产路 13公里，均为土路，急需硬化。 糯米湾村属于省确定的重点贫困村，位于朱田镇东南方向，离镇 公里，总面积 4300 亩，其中可耕地面积 1700 亩；共有 236 户， 705 人，其中贫困户 40 户， 160 人。 道路现状：生产路 4公里，均为土路，急需硬化。 新庄镇贫困村基本情况： 岳山村 属于省确定的重点贫困村 ， 位于镇驻地东 公里， 22 总面积 2200 亩，其中耕地面积 1860 亩，总户数 520 户 1578 人，其中贫困户 168户 508 人。 相家庄村位于镇驻地北 2公里，总面积 1960 亩，其中耕地面积 1320 亩，总户数 354 户 994 人，其中贫困户 142 户 432 人。 公里生产路需要硬化。 太和村 属于省确定的重点贫困村 ， 位于镇驻地南 3 公里，总面积 3120 亩，其中耕地面积 2640 亩，总户数 397 户 1213 人，其中贫困户 135户 545人。 归仁庄村 属于省确定的重点贫困村 ， 位于镇驻地北 3公里，总面积 2680 亩，其中耕地面积 2150 亩，总户数 756 户 2142 人，其中贫困户 291户 872人。 生产路需要硬化。 邵家白露村 属于省确定的重点贫困村 ， 位于镇驻地西南 公里，总面积 1950 亩，其中耕地面积 1720 亩，总户数 356 户1043 人，其中贫困户 121 户 365人。 金石沟村 属于省确定的重点贫困村 ， 位于镇驻地西南 2 公里，总面积 1820 亩，其中耕地面积 1435 亩，总户数 406 户 1188人，其中贫困户 139 户 418人。 公里生产路需要硬化。 柱子村 属于省确定的重点贫困村 ， 位于镇驻地北 公里，总面积 1170 亩，其中耕地面积 690 亩，总户数 576 户 1560 人，其 中贫困户 209户 629人。 新庄村 属于省确定的重点贫困村 ， 位于镇驻地北 公里，总面积 4180 亩，其中耕地面积 1155 亩，总户数 1573 户 4795人，其中贫困户 526 户 1542 人。 23 驼驿村 属于省确定的重点贫困村 ， 位于镇驻地西南 公里，总面积 2450 亩，其中耕地面积 1440 亩，总户数 480 户 1314人，其中贫困户 170户 508人。 新照庄村 属于省确定的重点贫困村 ， 位于镇驻地西南 2 公里，总面积 2680 亩，其中耕地面积 1760 亩，总户数 428 户 1186人，其中贫困户 152户 445人。 宋家岭村 属于省确定的重点贫困村 ， 位于镇驻地西南 2 公里总面积，总面积 2100 亩，其中耕地面积 1560 亩，总户数 359户 988 人，其中贫困户 126 户 369 人。 2公里生产路需要硬化。 2．项目建设的必要性 项目区所属两个乡镇是 费县 经济欠发达的农业乡 镇 ，农业基础实施脆弱，人多地少矛盾较为突出。 拟建项目区内公路设施极差， 生产路有的是羊肠小道，有的已打好路基，夏天受到雨水冲刷，不是毁坏，就是泥泞， 交通极其不便，为老百姓增添了不少 交通负担，农户所需的产品运不进来，生产的产品运不出去。 使得 片区内经济发展缓慢，农民收入较低且增收难度大。 因此，只有加强 交通设施建设，建立良好的交通环境， 才能 有效的提高农户经济收入，保障农村持续稳定快速 健康 发展，促进农民增收。 3．项目建设的可行性 县、 乡党委、政府高度重视。 县政府成立了以县长为组长的领导小组，项目乡镇 主要领导亲自挂帅，成立乡镇扶贫开发领导小组，设 立 扶贫办公室，配备了专兼职扶贫办主任， 24 从乡镇政府到贫困群众，参与扶贫开发的积极性都非常高涨，这就为项目建设提供了坚强的组织保障。 群众修 路的意愿强烈： 绝大部分 农户自愿筹资，为项目的建设提供了 有力的 群众 基础。 干 部战斗力强，群众积极性高。 项目区 所属各 村的 领导 班子干部素质好，责任心强，有很强的发展意识和开拓精神，具有很强战斗力。 项目区 内的干部群众积极性很高。 且有充足的劳动力可参加项目建设。 资金效益明显。 项目 区位于离县城偏远的丘陵地区，通路后对本地区的经济有很大的拉动作用。 根据上述有利条件，在 朱田镇、新庄镇进行 基础设施建设是可行的，是能够取得成功的。 三、项目建设内容 生产道路路面水泥混凝土硬化 74 公里，其中朱田镇 公里，新 庄镇 公里。 路面宽度 4 米，厚度 米，小桥涵 234座 ， 路肩 148000延米，排水沟 100359延米。 （一）设计依据 《农村公路指导意见》 交公路发 [2020]372 《山东省农村公路条例》 《 公路工程施工技术规范 》 （ 2020年） （二）建设标准 按《公路工程技术标 准》（ 2020 年 ）， 根据费县公路网的规划以及经济发展状况， 按照公路的 使用功能和远景交通量确定 25 该项目区的公路等级为四级 ，路面结构为 18cm C25水泥混凝土，基层为 10cm 页岩。 小桥涵设计洪水频率为 25 年一遇，桥梁设计洪水频率为 50 年一遇。 混凝土路面： 标号为 C25，厚度为 18cm， 抗 弯拉强度。 ，其摩擦力应符合施工规范规定，路面与其它构造相接应平顺，做到路面边缘不积水。 ，混凝土路面外观无脱皮、印痕、裂纹、石子外露和缺边掉角等病害，且符合规范和工艺要求。 路面基层采用 10cm厚页岩。 砂：选用清水中粗砂， 粒径平均在 ，含泥量、有机物等有害成分符合现行规范规定。 碎石：采用粒径 2040mm碎石，含泥量符合现行规范规定。 水泥：选用 级普通硅酸盐水泥，水泥进场时必须附有水泥厂试验报告单等材料，按品种、标号和试验编号进行检验。 石料：选取当地石灰石。 （三）建设范围和总体布局 朱田镇 项目区分布在可乐庄村、合义庄村、响井村、洪山庄村、白涧厂村、崮山村、糯米湾村、久太庄村、尤家庄村、 26 大山河、大山湾、绿竹芽 等共 12 个村。 新庄镇分布在 柱子、归仁庄、太和、驼驿、宋家岭、新照庄、 金石沟、 相家庄、岳山、邵家白露 、新庄等 11 个行政村。 目前按照费县县政府核桃产业东连西接打造南部大核桃园的发展目标， 朱田镇目 前以核桃为主的主导产业，已初具规模，面积达到了 3万亩， 5年以后将达到 6 万亩。 新庄镇 规划以许家崖水库东岸、柱子山发展以核桃为主导产业的品牌农业，今春以来新栽植优质薄壳核桃 2020亩，计划五年以内发展 万亩， 南部发展金银花 万亩。 但是，项目区所在俱为低山重丘区，生产路全是土路，交通条件较差，严重影响制约了项目建设的效益和水平。 （四）主要建设内容 朱田镇 项目区在镇东南部实施，硬化生产路 公里，管涵 141 处，修板桥 3座、路肩 万米、排水沟 万米， 其中可乐庄村 硬化生产路 公里 、 管涵 1 处、 路肩 1 公里， 合义庄村 硬化生产路 公里 、 管涵 3 处、路肩 公里、排水沟 公里， 响井村 硬化生产路 公里 、 管涵 6处、路肩 公里、排水沟 公里、板桥 1 座， 洪山庄村 硬化生产路 公里 、 管涵 7 处、路肩 公里、排水沟 公里， 白涧厂村硬化生产路 公里 、 管涵 29 处、路肩 、排水沟 公里、板桥 1座， 崮山村 硬化生产路 公里 、 管涵 32 处、路肩 公里、排水沟 公里， 糯米湾村 硬化生产路 公里 、管涵 13 处、路肩 9公里、排水沟 公里， 久太庄村 硬化生产路 公里 、 管涵 10 处、路肩 公里、排水沟 公里， 尤 27。