小型农田水利工程管理的问题分析及对策措施论文内容摘要：
式，存在产权不清、责任不明、有人建设、无人管理的现象，产权不明晰制约了小型农田水利工程的发展。 近年来国家财政资金修建的水利灌溉工程设施， 建成后移交给乡镇管理，土地是集体的，使用权是承包了的，产权和责任主体很难明确。 有些小型水利设施由几家农户管理，有些由村民小组管理，有些是村集体管理，在经营管理方式上也没有统一的管理和维护规则。 管理水平低，缺乏维护意识，重建轻管 在进行农田水利工程管理时，基层水利人员技术力量单薄，业务水平偏低，没有或很少有时间进行深造，水利专业人才青黄不接，服务能力弱，缺乏深层次的实践经验，难于承担有一定深度的工作。 基层水利管理者思想上就存在重工程建设、轻工程管理的倾向，认为管理难度大。 有些地区，虽然农民参与了 小型水利工程的管理，但由于管理体制的不健全，管理制度不落实，农民的参与程度不是很高。 加之各地长期存在重建轻管、重大轻小、重骨干轻配套的意识，造成农村小型水利工程“国家管不到，集体管不好，农民管不了”。 2 小型农田水利工程管理的对策和措施 转变观念，全民参与 树立“建设是管理的开始，管理是建设的延续，管理是永恒的主题”的思想观念。 各级政府和水管部门要在政策支持、法 律保护和资金补助方面给予支持和保障。 通过印发用水户协会建设宣传手册、宣传明白纸、充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体等形式，广泛宣传节水改造的好处和用水户协会建设的重要意义，举办项目培训班，市、县、乡、村层层对农户培训，统一各级的思想认识，激发群众参与热情，为项目建设营造“人人拥护，积极响应”的良好氛围。 或通过“竞争立项，招标建设，以奖代补”的四川南充模式，将竞争机制引入小型农田水利工程建设，让群众全过程参与，谁的积极性高就先支持谁，充分调动群众的积极性和主动性。 明确管理产权主体，依法管水 在转变观念的同时，对农田水利工程的管理还应从明确产权人手，通过产权划分和水权分配来确定工程管理主体，在产权明晰的基础上，将使用权面向市场租赁，比如河南的股份合作制的“小农水”。阅读剩余 0%
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