大宗物资采购管理办法(烟草

大宗物资采购管理办法(烟草内容摘要：

套的要求，需要从原供应商处添购的，且添购资金总额不超过原合同采购金额 10%的。 (5)资质认证采购 :对 XXXX 化肥厂生产原料，以及对 X局 (公司 )生产经营有重大影响的物资，推行 资质认证采购 模式， 实行相对集中供货、信心合作 ， 变传统的买卖关 系为经营合作关系，建立战略性的合作伙伴。 评标方法 最低评标价法 ： 以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。 综合评分法 在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。 综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信 誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。 项目的价格分值占总分值的比重 (即权值 )为百分之三十至百分之六十。 上述因素应当在招标文件中事先规定。 评标时， 采购评审小组 各 成员 应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。 评标总得分＝ F1A1＋ F2A2＋ …… ＋ FnAn F F2…… Fn分别为各项评分因素的汇总得分； A A …… An 分别为各项评分因素所占的权重 (A1＋ A2＋ …… ＋ An＝ 1)。 性价比法 按照要求对投标文件进行 评审后，计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素 (包括技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等 )的汇总得分，并除以该投标人的投标报价，以商数 (评标总得分 )最高的投标人为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。 评标总得分＝ B /N B 为投标人的综合得分， B＝ F1A1＋ F2A2＋ …… ＋ FnAn，其中： F F2…… Fn 分别为除价格因素以外的其他各项评分因素的汇总得分； A A …… An 分别为除价格因素以外的其他各项评分因素所占的权重 (A1＋ A2＋ …… ＋ An＝ 1)。 N 为投 标人的投标报价。 编制招标文件，邀请供货商参加采购会议。 由物资采供部按规范要求编制招标文件，明确采购物资名称、规格、数量、质量要求、质量验收办法、交货地点、运输方式、结算方式、发票要求、合同主要条款及合同签订方式、评标办法、评标标准和废标条款、供应商提供资质文件要求、投标保证金、采购会议时间和地点等内容，并采取公告或发邀请函的方式向符合资质条件的供应商发招标文件。 采购会议 准备工作 资料准备 (1)采购信息收集 由物资采供 部收集采购物资的市场供应趋势、价格分析、供货商资料、谈判材料和相关数据。 (2)谈判准备 由物资采供部分析采购信息，确立采购目标，明确采购质量、服务、运送、规格、结算、付款等要求。 结合市场调查，进行采购分析预测，确定每项谈判内容 (价格、交货期、付款方式、保证条件等 )的最佳方案、目标方案、以及预备方案，并制定相应策略。 确定会议议程、参会人员。 参会人员原则上为采购物资涉及到的采购评审小组成员或 专业技术骨干。 采购会议 投标文件初审 (1) 资格性审查 依据法律法规和招 标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 (2) 符合性审查 依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 样品质量评估 (1)对肥料、油枯、漂盘、基质等烟用物资，由供应商向烟科所提供产品样品进行检验，对质量达不到使用要求的供应商，取消谈判资格。 样品由烟科所负责保存，对样验收。 (2)对有国家质量标准的物资，由技术监督部门检验，出具质量检验报告。 (3)对没有国家 质量标准的物资或有较多规格可同时满足使用需求的物资，由采购评审小组现场评估样品质量。 样品由业务归口管理部门负责保存，对样验收。 谈判 (1)报价 请供应商报价，并对产品的质量、数量、售后服务保证、价格、付款条件、交货期等进行洽谈。 (2)比价 将不同供应商的报价与供应商过去的报价综合比较，全面地了解供应商的价格，结合商品主要原材料价格变化趋势，判断其价格的合理性。 (3)议价 根据询价记录、比价情况，以及谈判资料，与供应商进行议价。 (4)定价 确定 最 终 报价。 确定 中标候选供应 商名单 (1)比较与评价 按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。