关于中国企业年金发展政策思路暨养老保险公司定位(编辑修改稿)

关于中国企业年金发展政策思路暨养老保险公司定位(编辑修改稿)内容摘要：

） 单位：万亿元人民币 年份 2020 2020 2020 2025 2030 比例法 参保人数法  世界银行预测，至 2030年，中国企业年金总规模将高达 ，成为世界第三大企业年金市场。 按照中国的官方预测，企业年金每年新增数额将达到1000亿元左右，到 2020年估计达到 1万亿元的规模。  中国企业年金发展面临的问题  中国企业年金建立的总体水平很低。 据调查，在５５５家企业中，仅有１４．２％的企业建立了企业年金，且国有企业比重最高为２０％，民营、私营企业仅有１０％  企业年金的管理与运营方面，办理企业年金的企业中有７０％采取的是由本单位、本行业以及地方社保机构经办，而未开办企业年金的企业，最倾向的方式也是由当地社保机构经办  企业年金发展中企业的主体地位亟待确立  企业对企业年金计划的了解和认同度很低  据调查，有４９．２％的雇主表示不知道企业年金概念，甚至有的雇主将其误认为年薪制，实际数字应当更低  对企业年金的营运方式和运行机制了解太少，认同度更低  全国性企业年金税收优惠政策展望  全国性企业年金税收优惠政策滞后  原因分析  企业年金的定位  部门和行业利益的影响  主管部门的决策进程  构建和谐社会的政策目标  统筹城乡社会保障体系构建的现实需求  有利因素：  各省实践中的企业年金税收优惠政策形成推进压力  政府有关决策机构处于政策研究中  多层次社会保障制度设计及改革的压力  国际因素的影响应当给予关注  不利因素：  政府各部门对企业年金发展紧迫性的共识尚未形成  政府更关注社会弱势群体的政策取向  企业年金市场的不规范发展  企业年金的炒作与误导  各方面对企业年金营运的复杂性认识不够  企业年金的治理结构存在严重问题  企业年金理事会的法律障碍，责任不清  企业对企业年金治理的认同度很低  企业年金治理的内部和外部环境问题 企业和职工 受托人 投资管理人 账户管理人 托管人 证监会 银监会 劳动和社会 保障部 保监会 注：监管关系 信托关系 委托关系  企业年金发展的环境问题  经济金融环境约束  法律制度环境约束  税收政策环境约束  文化制度环境约束与社会心里预期 发展中国企业年金重要意义的再认识  企业年金计划在在多层次社会保障 体系中的战略定位  作为重要员工福利计划和重要人力资本投资计划的重要作用  充分发挥企业年金的重要潜在社会资本的功能  发挥企业年金在完善企业内部治理和实现企业长期利润创造中的重要功效  企业。