博罗县体育中心物业管理对外承包项目内容摘要:
按照招标文件要求提交的投标文件,开标时都应当众予以拆封、宣读。 任何迟交或撤回的投标文件将被原封退回投标人。 采购代理机构 将记录开标的有关内容,并由投标人签字确认,存档备查。 21. 评标委员会 采购代理机构 依法组建评标 委员会。 评标委员会由 5 名成员组成,除 1 名 用户 代表 外,其余 4 名均由 惠州市政府采购监管 部门 建立的专家库中随机抽取产生。 从抽取评标专家到开始评标的时间一般不超过 24小时。 必要时,在抽取评标专家博罗县体育中心物业管理对外承包 项目招标文件 招标编号: ZHXSD2020HZG0501 14 同时应抽取足够数量的替补专家,以便评标专家因故缺席时及时予以替补。 评标委员会将根据招标文件的规定对各投标文件进行评审和比较,得出评标结果,向招标人提交评标报告并推荐中标候选人。 22. 评标原则、评标步骤和评标方法 评标基本原则: 1) 依据《中华人民共和国 采购 法》以及国家和地方政府有关政府 采购的有关规定,遵循“公平、公正、择优 ;在满足需求的情况下,坚持低价优先、价廉物美 ” 的原则进行。 2) 评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行详细评价和比较。 3) 综合实力评审 、价格综合评价为主,不保证最低投标报价中标。 评标步骤:评标过程分初步评审、详细评审两个阶段进行。 只有通过初步评审的投标文件才能进入详细的评审。 评标方法: 本次项目采用 综合评分法。 即对各投标人的 综合实力评审 、价格进行评审、比较, 并量化打分, 最后根据各项权重( 综合实力评审 占 70%、价格占 30%)计算出 通过初审 投 标人的综合得分。 评标委员会将按综合得分由高到低的原则排序,推荐综合得分最 前 的投标人为 该项目 的 第一中标候选人 ,以此类推。 23. 投标文件的修正和澄清 在评标过程中,评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。 投标人的澄清、说明或者纠正由其授权的代表签字,并以书面形式提交。 澄清或说明均不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 24. 投标价格的核准 评标委员会对通过初步评审的投标人报价进行复核, 看其是否有计算上的错误,修正错误的原则如下: (1). 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致,应以文字表示的金额为准;投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (2). 当单价和数量的乘积与总价不一致时,以单价为准,并修正总价 (总价以开标一览表为准 );但单价金额小数点有明显错误的除外; (3). 招标方需要的服务和附带备品、配件所需的费用,如果投标人是另外单独报价的博罗县体育中心物业管理对外承包 项目招标文件 招标编号: ZHXSD2020HZG0501 15 话,评分时计入投标报价总价; (4). 当投标人的投标报价存在缺项或漏项时,按如下方法处理: 1. 投标报价有重大缺漏项的按无效投标处理【评定标准:以所有通过初步审查的其他投标报价中该项的最高价计算,单项缺漏项高于本项目(包)预算金额 5%,或累计缺漏项高于本项目(包)预算金额的 10%】; 2. 其他缺漏项情况:投标评审价以所有有效投标中该项最高价补漏,并修正总价,计算价格得分,如获中标则视为该投标人免费提供该项内容; 3. 缺漏项未被评审委员会察觉而中标的,投标人必须按评审委员会确定的投标价中标并承担无偿补齐缺漏项的责任。 投标人拒绝的,取消其中标资格,并按规定没收投标保证金或按认定其违约没收履约保证金。 4. 因投标报价缺漏项引起的一切风险和后果均由投标人自行承担。 (5). 开标信封的投标报价经 唱标 ,并经投标人代表签字确认后,如果发现与投标文件正本的投标报价不一致 ,以开标时的唱标报价为准。 (6). 评标委员会依据招标文件认为应该调整的价格。 按上述修正错误的方法调整后的投标报价,对投标人具有约束力。 如果投标人不接受修正后的价格,则其投标将被视为无效投标,其投标保证金将被没收。 25. 初步评审 ( 具体见初步评审表 ) 评标委员会依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。 评标委员会依据招标文件的规定,从投标文件 的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应 ;决定投标文件响应性,只根据投标文件本身的内容而不寻找其他外部的证据。 无效投标的认定(出现但不限于下列情况之一的,其投标将被认定为无效投标): ( 1) 不具备招标文件中规定资格要求的; ( 2) 投标人未提交投标保证金或金额不足的; ( 3) 投标有效期不满足招标文件要求的; ( 4) 投标文件全部没有法定代表人或授权代表签字的; ( 5) 未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的; ( 6) 单价与总价不相符,又不接受评标委员会修正的或投标报价明显不合理而投标人 不能合理说明的; ( 7) 项目服务方案不满足招标文件《用户需求书》的要求以及商务有重大偏离博罗县体育中心物业管理对外承包 项目招标文件 招标编号: ZHXSD2020HZG0501 16 或保留的; ( 8) 投标价超出财政预算,且用户不能支付的; ( 9) 评标委员会认为构成投标未实质性响应招标文件要求的。 ( 10) 不具备招标文件需求产品 相关 经营范围 的 ; 招标失败 本项目招标 有下列情况之一出现,将视为 招标失败,招标方将重新组织或采取其他采购方式。 ( 1) 投标截止时,投标人少于三家。 ( 2) 评标委员会经评审, 合格 投标 人不足三家的。 26. 详细评审 详细 评审 是评标委员会对通过初步评审的投标文件进行 综合实力评审 和价 格评审。 (详见 38 详细评审标准) ( 1) 综合实力评审 ( 70 分):评标委员会就各投标人对招标文件 综合实力评审 进行评审和比较,并量化打分。 详见招标文件“ 综合实力评审 表 ” ( 2) 价格得分( 30 分):价格得分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格得分 为 30 分 ;其他投标人的价格得分 按如下公式计算: 价格得分 =(评标基准价 /投标报价) 30。 综合得分的统计 按综合得分由高至低排出各有效投标的名次,各评委对计分表校核无误后全体评委在综合总得分计算表上签名确认。 评标委员会将按综合得分由高到低的原则排序,推荐综合得分最前的投标人为该项目的第一中标候选人。 并向招标人出具书面评标报告。 (出现综合得分并列时,投标总价低的投标人名次靠前; 若综合总得分相同,依次序分别以最低报价、 综合实力评审 择优选录。 ) 27. 拒绝任何或所有投标的权利 评标委员会经评审,一致认为所有投标都不符合招标文件要求的,可否决所有投标。 招标人 经过 法定程序,有权在授标之前任何时候取消本次招标活动,对受影响的投标人不承担任何责任,也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。 博罗县体育中心物业管理对外承包 项目招标文件 招标编号: ZHXSD2020HZG0501 17 如果被选定的中标人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订中标合同,或经核定中标人的投标文件与事实不符,从而影响公平、公正及影响中标合同执行时,招标人有权取消该中标人的中标资格,并确定排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商为中标人, 以 此类推。 如果所有中标候选人均无法签订合同,招标人将依法重新招标或更改采购形式,对受影响的投标人不承担任何责任。 28. 保密事项 采购代理机构 应采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。 任何单位和个人不得非法干预、影响评标的 过程和结果。 公开开标后,直至中标人与招标人签订合同为止,凡与审查、澄清、评价、比较投标有关的资料以及授标意见等内容,任何人均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。 从投标截止日起到定标日止,投标人不得与参加评标的有关人员私下接触。 在评标过程中,如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及推荐中标人方面向参与评标的有关人员和招标人施加任何影响,其投标将被拒绝。 六 授予合同 29. 中标人及合同授予 招标人在评标委员会推荐的中标候选人中依法确定中标人。 本次招 标的合同将授予依法确定的中标人。 30. 中标通知书 招标结果在 网上公示结束后,如无质疑和投诉,或质疑和投诉已处理完毕,中标人凭营业执照副本原件到采购代理机构办理中标服务费缴交手续和领取《中标通知书》。 中标人应在规定的期限内与招标人签订合同。 《中标通知书》将是合同的组成部分,对招标人和中标人具有法律效力。 中标通知书发出后,招标人 改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。 31. 中标服务费 博罗县体育中心物业管理对外承包 项目招标文件 招标编号: ZHXSD2020HZG0501 18 中标人在领取《中标通知书》时须向 采购代理机构 交纳中标服 务费 ,该中标服务费按广东省物价局(粤价 [2020]386 号)文规定 的标准费率交纳中标服务费 ,按中标金额计算: 服务类型 费 率 中标金额(万元) 货物招标 服务招标 工程招标 100 以下 % % % 100500 % % % 5001000 % % % 10005000 % % % 500010000 % % % 10000100000 % % % 1000000 以上 % % % 说明: 1) 中标服务费按差额定率累进法计算。 如某 服务 类项目中标金额为 1500 万元( 人民币) ,计算中标服务费额如下: 100 万元 %= 万元 ( 500100)万元 %= ( 1000500)万元 %= 万元 ( 15001000)万元 %= 万元 合计收费=( +++)万元= 万元 2) 中标服务费不在投标报价中单列。 3) 中标服务费支付方式: 一次性以银行划帐的形式支付。 32. 取消中标人资格的权力 在合同签订前,招标人发现中标人的投标报价、供货范围有缺漏和存在重大偏差,甚至存在欺诈行为时,或 中标人因不可抗力或自身原因不能履行合同的, 将有充分理由取消中标人资格,没收其投标保证金,且保留依法追究的权利; 并将确定排名第二的中标候选人为本项目的中标人,以此类推。 33. 更改采购货物数量的权力 招标人在签订合同时,根据实际需要有权对《用户需求书》中列明的货物数量或相关服务的内容,在法定范围内,依法定程序予以增减(增减资金总额不超过原博罗县体育中心物业管理对外承包 项目招标文件 招标编号: ZHXSD2020HZG0501 19 合同采购金额的百 分之十)。 货物数量或相关服务的变动可按实际内容变化修正相应的货款金额,但不得对单价或其他的条款及条件做任何改变。 34. 签订合同 中标人在收到《中标通知书》后,应按照《中标通知书》指定的时间、地点,派遣其授权代表前往与招标人或所指定的用户单位签署合同。 下列 文件 均 为合同的组成部分: ( 1 ) 珠 海 信 仕 德 建 设 项 目 管 理 有 限 公 司 惠 州 分 公 司 招 标 编 号 为ZHXSD2020HZG0501 的招标文件。 ( 2)中标通知书。 ( 3)中标人的 投标文件。 ( 4)与本次招标活动有关的书面澄清、修改及补充说 明。 35. 中标结果通知 预中标结果公示期满后,若无质疑投诉或无有效质疑投诉或尚不能确定为有效质疑投诉,则 采购代理机构 向中标人发出《中标通知书》的同时,将中标结果在 惠州市 政府采购网( )。博罗县体育中心物业管理对外承包项目
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