南安市档案局档案数字化加工服务项目

南安市档案局档案数字化加工服务项目内容摘要：

确保扫描图像与案卷目录、卷内目录挂接正确，并将正确的数据导入档案馆现有档案数据库中。 档案复原 (装订 )整理归档和检查 恢复装订时，应注意保持档案排列顺序不变（即按原排序），尽量按照原孔装订，严格控制装南安市档案局档案数字化加工服务项目（三次） 采购文件 福建省仟羽工程咨询有限公司 地址：福建省泉州市田安北路武夷花园文昌大厦 9E 电话：（ 0595） 22100509 12 订质量，保证纸张的平整、抚平边角，力求保护原件，做到安全、准确、无遗漏。 档案装订应遵循“两对齐”要求，即装订线 一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。 不允许有丢页、装订不齐、方向不正、顺序有误、掉页以及卷皮与卷内目录和原文不符的现象出现。 个别原来没有卷内目录的卷，要把补录的目录打印出来制作成卷内目录归入卷宗。 人员配备 本项目现场实施负责人，有 2 年以上国家综合档案馆档案数字化加工负责人经历，承诺全面负责项目实施至本项目合同期满（除非采购单位要求更换负责人）。 专业的档案加工队伍，至少配置 5名一年以上从业经验员工，至少配置 2名持有档案人员 岗位资格证人员。 投标人人员作 息时间与采购单位工作人员基本一致。 投标人须在合同中进行责任约定（保密与安全协议另签）；投标人在工作期间必须遵守南安市档案局的相关保密制度。 档案数字化加工后的各种影像、资料所有权属招标采购单位。 存储过数字化成果的各种硬盘、 U 盘、光盘等存储介质、影像资料、纸质资料、统计资料及各种清单等物品的所有权属招标采购单位，在项目结束时都必须完整移交。 项目实施的计算机网络与外网物理隔离设计，有可靠的实时备份措施。 工作人员不得以任何形式将各项档案资料带 出指定工作现场，不得以任何形式进行泄漏、传播；不得无故查看 投标人不得把不属本项目的资料带进工作场所进行操作，投标人应安排固定专业人员进行设备维护。 投标人必须保证档案内容与档案载体的安全，并在合同中进行责任约定。 投标人在工作中必须与招标采购单位做好档案的安全交接，并有记录。 投标人能按照最新的国家档案局的通知要求进行涉密件与非涉密件的区分。 参与项目实施的人员不得有违法犯罪的记录，不得采用临时聘用人员。 投标人必须与所有参与本项目的工作人员签定保定安全协议书。 中途不得随意更换工作人员，如需更换应征得招标采购单位同意。 投标人制定对本项目的应急预案 ,保证安全保密工作的可行性、可控性、操作性强，应急效果好。 南安市档案局档案数字化加工服务项目（三次） 采购文件 福建省仟羽工程咨询有限公司 地址：福建省泉州市田安北路武夷花园文昌大厦 9E 电话：（ 0595） 22100509 13 四、交货（服务）、安装期限、交货地点 交货（服务）时间：在签订合同后 ,接到招标采购单位的书面通知起 10 个工作日内所有设备、人员必须进场进行加工（服务）；在 5个月内完成合同规定的所有加工（服务）。 交货（服务）方式：数据 DVD 光盘一式两份，数据硬盘一份。 交货（服务）地点：南安市档案馆。 五、货款结算： 支付货 款时应提供的资料： 中标通知书、政府采购验收单及合同的原件； 税务发票原件和有效复印件（均应加盖中标供应商公章）； 货款结算： 按批次交付货款，根据双方签收的项目成果验收报告的实际数量乘以单价结算加工费用。 服务项目验收合格后，采购人在 15个工作日内付清合同货款。 六、履约保证金 中标供应商在签订合同前应向采购人缴纳合同金额 5%的履约保证金 （南安市中标供应商提交的 履约保证金 减半，为 中标金额的 %）。 该保证金在中标供应商供应的货物全部验收合格之日起 12个月后无质量及 售后服务问题时无息退还。 七、商务条款响应要求 本章所述的保修期及售后服务、付款方式、交货时间、交货地点、验收、履约保证金等商务条款，投标人应充分响应，并在递交的投标文件中阐明， 否则评委有权酌情认定为实质性或重大负偏离。 南安市档案局档案数字化加工服务项目（三次） 采购文件 福建省仟羽工程咨询有限公司 地址：福建省泉州市田安北路武夷花园文昌大厦 9E 电话：（ 0595） 22100509 14 第二章 技术要求 一、 技术标准 （福建省地方标准 DB35/T1612020《文书档案目录数据交换格式与著录细则》和闽档 [2020]34 号文） 《中华人民共和国行业标准（ DA/T 31— 2020）纸质 档案数字化技术规范》和《福建省纸质档案数字化操作规范》。 二、设备与技术要求 扫描设备为平台式扫描仪和高速扫描仪，分辨率在≥ 300DPI 以上；投标人需根据档案幅面的大小选择相应规格的扫描仪进行扫描，纸张状况较差，以及过薄、过软或者超厚的档案，采用平板扫描方式；纸张状况好的档案可采用高速扫描方式。 投标人需自携设备和人员上门提供加工服务，招标采购单位只提供场地和必要的档案业务指导。 档案页面为黑白两色，并且字迹清晰、不带插图，采用黑白二值模式进行扫描。 档案页 面为黑白两色，但字迹清晰度差或带有插图的档案，以及页面为多色文字的档案，采用灰度模式扫描。 早期档案多数应该采用灰度模式扫描。 扫描分辨率参数大小的选择，原则上以扫描后的图像清晰、完整、不影响图像的利用效果为准。 采用黑白二值、灰度、彩色几种模式对档案进行扫描时，其分辨率均选择≥ 200dpi。 特殊情况下，如文字偏小、密集、清晰度较差等，适当提高分辨率到 300dpi。 对特殊纸质档案，如彩色照片等，扫描采用彩色，分辨率选择≥ 600dpi。 对 档案数字化加工后，存储的图像文件，单页平均保持在 200KB 以下。 纸质档案扫描的图像存储为 TIFF 格式两份存储 纸质档案扫描后形成的 TIFF 图像文件以该纸质档案的档号命名。 三、数据备份 ：经验收合格的完整数据应及时进行备份。 ：为保证数据安全，备份载体的选择应多样化，可采用在线、离线相结合的方式实现多套备份。 备份存储的 DVD 光盘，必须是国际著名品牌光盘。 南安市档案局档案数字化加工服务项目（三次） 采购文件 福建省仟羽工程咨询有限公司 地址：福建省泉州市田安北路武夷花园文昌大厦 9E 电话：（ 0595） 22100509 15 ：备份数据也应进行检验。 备份数据的检验的内容主要包括备份数据能否打开、数据信息 是否完整、文件数量是否准确等。 ：数据备份后应在相应的备份介质上做好标签，以便查找和管理。 ：要求数字化的档案能准确的与南安市档案局档案信息管理系统衔接，保证系统提出的档案数据的准确性。 南安市档案局档案数字化加工服务项目（三次） 采购文件 福建省仟羽工程咨询有限公司 地址：福建省泉州市田安北路武夷花园文昌大厦 9E 电话：（ 0595） 22100509 16 第三章 技术与商务应答内容 根据采购项目的技术商务需求，要求投标人对照下列技术、商务应答条款的内容应答，并保证应答内容真实、可信，如果出现应答内容与事实不符情况，投标将被拒绝。 一、技术应答。 方案。 5.“第二章技术要求”所要求内容的应答。 二、商务应答 、质量保证条款。 4.“ 第一章商务要求” 所要求内容的应答。 商务条款偏离表。 三、其他要求 、信誉、企业实力、财务状况、履约能力等可以证明企业综合实力的材料。 ：合同书复印件、中标通知书复印件、中标公告复印件（并注明网址）、 能够证明该业绩项目已经采购人验收合格 的相关证明文件复印件。 南安市档案局档案数字化加工服务项目（三次） 采购文件 福建省仟羽工程咨询有限公司 地址：福建省泉州市田安北路武夷花园文昌大厦 9E 电话：（ 0595） 22100509 17 第三部分 投标人须知 南安市档案局档案数字化加工服务项目（三次） 采购文件 福建省仟羽工程咨询有限公司 地址：福建省泉州市田安北路武夷花园文昌大厦 9E 电话：（ 0595） 22100509 18 Ａ 说明 １ .适用范围 本采购文件仅适用于本次投标邀请中所叙项目的货物及服务采购。 ２ .定义 “采购人”系指采购文件第一部分所指采购项目的委托方即南安市档案局。 “招标人”系采购文件第一部分所指的组织本次招标的采购代理机构。 “投标人”系指满足采购文件规定的条件，并向招标人提交《投标文件》参与采购活动的法人。 “投标人代表”指全权代表投标人签署《投标文件》，参加采购标活动的法定代表人或须持有《法人委托授 权书》的授权代理人。 “货物”系指中标供应商按采购文件规定须向指定用户提供的设备、软件、配件、材料及工具。 “服务”系指按采购文件规定，中标供应商须承担的货物技术协助、维护及自身承诺的义务。 “中标候选供应商” 经过参与本次采购项目的评委审查、考评、推荐的中标供应商候选人。 “中标供应商”持有招标人签发的《中标通知书》，与采购人签订《买卖合同》的法人。 ３ .投标人条件 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。 在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格。 投标人应具有本次招标服务的经营范围；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 近三年在政府采购活动中无不良记录及行政处罚，无不良纳税记录。 投标人必须符合《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《国家秘密载体印制资质管理办法》、《福建省档案条例》、《福建省档案服务机构管理暂行办法》、《福建省档案局关于建立档案服务机构备案制度的通知》、《福建省档案数字化工作安全保密管理规定》中关于档案数字化工作的服务机构的相关规定。 投标人必须提供保密行政管理部门授予的“国 家秘密载体印制资质”（档案数字化类）证书，并在县级以上档案行政管理机构备案 (档案服务机构备案证书 )。 证书必须都在有效期内的。 投标人所持有的“国家秘密载体印制资质”（档案数字化类）证书必须为满足以下三个条南安市档案局档案数字化加工服务项目（三次） 采购文。