北京市公证管理信息平台建设方案

北京市公证管理信息平台建设方案内容摘要：

终止，公证员可以在终止后的任意时间申请解除公证申请或公证书的终止； （十三）当事人管理对当事人的管理增加更多功能，特别是大客户管理方面，要以当事人为操作核心完善客户资料备份、审批、多次利用、财务数据统计、预算管理等多种功能。 具备对当事人的管理功能，如登记、查询、统计、分析等（十四）业务工具提供遗嘱录像工具，能够通过系统进行现场录像或允许上传独立录像文件，能够和公证申请/公证书关联，以供查阅；证据保全工具，能够提供屏幕录像录音、自动屏幕截图、导出浏览器操作记录的功能； 内部管理系统围绕公证处内部管理这个业务目标，为公证处领导和行辅人员提供一个公证处内部管理功能，包括执业人员管理、专用纸管理、风险信息管理以及涉台副本寄送、公证投诉、公证复查等功能。 (一) 人员管理对各公证处的公证员、公证员助理及辅助人员信息进行登记。 支持根据不同的岗位，实现人员的工作授权和调整。 具备部门——岗位——人员的管理体系；招聘、调动、离职常规的人事工作需要具备完善的可操作流程，如：申请人——部门审核——人力资源——主任审核——招聘/调动/离职/——交接；具备完整的人员档案管理体系，能够通过各项人事工作的操作过程，变更人事档案中的信息，支持自定义报表功能；加班、休假、外出的申请流程，结果统计.(二) 专用纸管理 系统需要为公证处内部的水印纸管理人员提供一个针对水印纸的领取、入库、使用发放和作废、销毁等各种情况的管理功能。 对水印纸的入库进行登记时，需要记录水印纸入库时间、水印纸起始和终止批号、水印纸箱数、接收人。 对水印纸发放进行登记，需要记录领取水印纸时间、领取人、水印纸批号。 水印纸管理方式可参考税务发票的管理模式(三) 风险信息管理 风险信息主要是公证员办证过程中涉及到的各种可能存在问题的执业风险信息，主要包括如下5类： 遗嘱数据（遗嘱信息和遗嘱查询记录） 抵押物登记（抵押信息和抵押查询记录） 诚信信息（假身份、假材料等信息） 民事信托、借贷等相关非法融资、借贷信息等(四) 涉台副本寄送 主要是对本公证处办理的涉台公证进行副本寄送管理，系统需要和协会系统对接，实现数据的自动同步。 (五) 复查、投诉与信访 主要对公证处受理或上级机关转办的的公证复查、投诉、信访案件进行登记、指派、办理和结果审批等管理。 (六) 卷宗管理 卷宗借阅 系统需要提供对已经归档卷宗的调阅登记功能。 功能包括在线申请、内部审批（含同级司法行政机关审批）、借阅登记及查询统计等功能。 具体功能需求如下： 档案借阅申请登记，记录申请卷宗案卷号、目录号、申请人、申请时间、预计借阅归还时间； 档案借出登记，记录借出人、借出时间； 档案归还登记，记录收到人、收到时间； 卷宗检查 需要提供公证处历史卷宗随机抽取查看，系统记录每次抽查的详细记录，可以针对每个案件做出相应评论等的功能。 支持复杂条件抽取，筛选条件如申请人、公证事项、审批人、归档时间、历史调取人、历史调取次数、总计调取数量、分项调取数量等。 （七）印章管理 系统需要提供根据授权录入和调整机构、人员电子印章（印模）等功能，需要配合可靠数字签名机制。 收费管理本环节主要为公证处收费人员、财务人员等设计，目标是为公证处提供一个完整的费用管理流程，包括公证费用收取（含批量）、退费管理、费用转递、资金提存、票据重开以及收费情况查询、统计等功能。 对于收费需要记录收款方式（现金、支票、刷卡、转账）、开票时间、开票人、收款时间、收款人；系统需要支持一证多次收费、并打印相应发票；需要支持打印受理通知单、送达回执；系统还需要支持与税务软件的连接，实现和税务系统的数据直接对接。 财务管理具备完整的计算工资/奖金/福利的体系，并支持自定义计算公式。 具备工资奖金的信息发布功能，主要流程为报表制作——报表审核——报表发布，其中报表制作需要允许操作人员多次重复修改报表具备完善的发票管理体系，主要功能包括发票的分配、开具、作废、退票、借票；支持预付款功能，基本流程：财务人员录入预付款信息，公证员认领款项，公证员整理好相关公证事项到收款员处进行缴费。 模版管理主要为公证处提供一个功能强大的公证文书模板自定义功能，公证处可以统一定制，公证员也可以定制私有的个性化模板。 统计查询自定义事项具备固定的多级公证事项体系，系统需要支持各公证处根据业务实际设置“公证事项”，并归入制定的上级公证事项下类。 业务查询可以通过组合条件搜索定位信息，包括：案件查询、收费查询、水印纸查询等。 支持自定义复杂查询条件，支持附件图片的直接显示，在硬件和网络环境允许的情况下，支持视频播放业务报表可以通过多种查询条件和维度统计公证案件、费用信息。 包括：案件统计、收费统计、水印纸统计等报表。 需要支持按权限级别分为公证处级、部门级以及个人查询。 需要支持打印、导出规定格式文档功能。 需要按照司法部报表格式，提供自动生成司法部报表功能。 支持其他复杂条件/逻辑的自定义报表，可通过系统外工具实现。 统计分析需要提供丰富的图表展示系统数据，包括：案件分析、案件比重、收费走势、收费对比、费用比重、案件量走势等统计分析报表。 需要支持打印、导出规定格式文档功能。 支持其他复杂条件/逻辑的自定义报表，可通过系统外工具实现。 协同办公系统需要调用协同办公模块的业务功能，实现和市司法局、协会、区县司法局的协同办公应用。 建立个人资料中心，如个人基本资料、年度考核表、个人文件照片集、获奖情况、打假登记、外派讲课、处罚情况、办理业务、文章登记等；建立处资料库，如内部文件、规章制度；建立投票机制的意见征询体系 管理及维护系统需要具备极高的可维护性，实现由公证处的系统管理员进行基于系统界面的可视化自维护工作，减少由开发人员进行的代码级维护，提高维护效率引入二级数据字典概念，各处可根据自身情况进行自定义配置；能够自主配置菜单、字段的查看权限；支持多种审核方式，如线性审核、会签式审核等；能够自定义现有业务的流程、审核级别、审核方式，并支持自建简单新业务；支持高度灵活的审核权限配置，按审核级别、审核项目、审核人、被审核人交叉组合；具备完善的错误提示功能，能够针对不同的错误操作给出相应的提示；具备完善的系统/操作日志分析功能；具备可视化的数据备份和恢复功能 总务及后勤总务部门是公证处是服务部门，主要负责日常办公所需要的设备、物品、车辆、房屋等硬件的管理。 包括采购，发放，借出等。 新系统的实施着手与对硬件设备的详细管理，为日后的成本核算做准备。 集中管理硬件的采购、领取、交换等日常对物品的处理情况，并可以快速定位到硬件的情况和所在使用地等情况；做到硬件设备的申请与领取对应，日后有据可查，增加对仓库的管理和对合同的管理。 具备各类登记功能，如用车、维护合同、购买记录、水电费等；结合财务管系统，为实现成本核算打下良好基础 公证协会子系统 公证业务系统管理主要为公证管理部门提供一个管理全市公证业务系统的平台，通过此平台，可以实现对全市公证业务系统的重要属性（如事项分类、用途、使用地、翻译语种等）进行统一管理，除此之外，管理平台可以对全市公证书模板库进行统一管理、收费标准的统一设置等功能。 收费标准管理需要对全市的公证收费标准进行管理，对于不确定的公证收费事项，设置其对应的收费上限、下限等。 公证事项管理需要对全市的公证事。