加强规范化管理提升监理工作质量内容摘要:

程暂停令,要求立即停止施工并上报建设单位。 建设单位接到报告后,考虑到工期比较紧, 仍 就同意了继续施工。 其结果是, 等水泥检测报告出来后发现安定性不合格,只好对已浇筑的混凝土进行拆除, 造成了 经济损失和 不良的 社会影 6 响。 但由于监理在 整 个过程中 进行了规范化管理,因此, 业主免除了监理的责任,造成的损失由施工单位承担。 工程安全的管理 《建设工程安全 生产 管理条例》把安全职 责 纳入监理范围,在施工阶段监理将承担相应的安全生产监理责任。 因此,要求监理工程师必须做好安全管理工作,切 实履行安全管理职责。 在安全管理的过程中,监理工程师 规范化管理 的意义和作用不言而喻,及时、科学、准确 、规范的管理方法 将是监理避免承担安全监理责任的保护神。 ( 1)认真审查施工组织设计和专项施工方案(含《条例》所列施工现场临时用电方案和危险性较大的分部分项工程专项施工方案),重点审查其内容是否符合工程建设强制性标准要求,企业技术负责人是否签字确认。 一般情况下,监 理应有书面审查意见。 对不符合要求的施工组织设计,监理坚决不能批准 认可。 ( 2) 监理要加强现场的巡视和检查,监督施工单位严格按照法律、法规、工程建设强制性标准 和审查批准的专 项 施工方案组织施工,制止违规施工作业,督促施工单位的安全保证体系的正常运行。 ( 3)发现存在安全事故隐患的,应当及时要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位。 “要求”一般应以书面形式(监理工程师通知单、工程暂停令等)下达。 ( 4)施工单位拒不整改或者不停止施工的,或存在重大安全事故隐患的,应及时向有关主管部门报告。 紧急情况下,先口头(电话)报告,再补书面报告。 3 当前监理工作中存在的诸多不规范表现 7 规范化管理是监理工程师必须具备的一项基本功,其不仅反映了监理工程师 的工作态度、业务素质及技术水平的高低,也反映了监理工程师能否坚持原则性、公正性等问题。 当前在监理工作过程中仍然存在诸多不严谨、不规范的现象,给监理的执业带来一定的风险,应引起监理 从业人员 的高度重视。 时有发生。 在监理工作过程中, 监理 工程师 应及时 、充分地发现工程建设过程中的各种偏离合同、违反规范标准、违反 法律 法规问题。 当发生 异常 情况时,监理 工程师 应及时向 施工单位以书面提出劝告、警告、通知,下达 暂停 令等监理意见。 也 应 对业主方的不规范行为和偏离合同的做法,提出咨询、劝阻 等 意见。 如果监理 工程师 没有做到这一点, 发生了责任事件,监理 将 承担 “ 不作为责任 ”。 而实际工作中,监理的“不作为”现象 时有发生。 如在施工前,未要求施工单位申报方案就同意开 工;施工单位未按监理批准的方案进行施工,监理未指出; 对工程中 出现 的问题,监理虽然已经发现,但未能及时提出,或即使已提出,但所采取的形式和力度与发生事件的严重程度不相适应 ;监理在办公室的时间多、在现场时间短、巡视不够深入;对于应该旁站的部位没有旁站 ,应该进行平行检验的没有平行检验 ; 监理工程师工作态度不端正、不认真 ,存在得过且过、混日子的思想 ;出现安全隐患,监理指令 施工 单位未执行,监理未及时上报 等等。 监理 有缺位、越位、错位现象。 监理缺位通常有以下几种表现 :一是监理人员缺位,由于 市场竞争,监理单位互相压价,导致监理机 8 构不按照规定配齐监理人员,致使监理在管理上缺 位; 二是监理手段缺位,如监理手段不足 或是缺乏,本该进行平行检验的项目无法检查、测试,以致于在监理结论 中,不得不引用施工单位提供的数据,缺少监理实测数据;三是监理工作缺位,有些监理人员责任心不强又不善于思考,对现场的巡视、旁站流于形式,没能发现工程中存在的问题,或发现问题仅限于口头说说,没有留下记录或签发书面整改 意见, 容易形成工程质量缺陷或隐。
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