加强和完善村级财务管理的思考-论文

加强和完善村级财务管理的思考-论文内容摘要：

之任之。 一些村财务管理制度比较松懈，财务报销制度不够规范，把关不严，白条报销的现象时有发生。 由于财务管理混乱，易导致以下后果：一是引起干群矛盾激烈，直接影响了 党和政府在群众中的形象；二是影响社会稳定，群众强烈不满，越级上访不断，严重影响社会安定；三是严重影响了农村经济建设，挫伤了群众对经济建设的热情和对党与政府的感情，增大了发展农村经济的人为阻力。 二、主要原因 一是法制、政策宣传不到位，村干部法制观念不强。 多年来，我们一直在搞普法教育，也取得了一定成效。 但是，在有些情况下，还没有脱离图形式、一阵风、不注重实际效果的教育方式，要真正使农村干部群众“知法、懂法、守法”还需要做长期、扎实的工作。 由于部分村干部对法律法规以及有关政策制度学习理解不够，或者即使懂一些，也 是一知半解，自认为只要自己不贪不占，财务管理问题无关紧要，有的以“老大”自居，撇开制度，撇开监督，我行我素。 二是财务人员素质偏低，群众民主观念淡薄。 一些财会人员不注重学习，业务水平低，难以胜任新形势下的农村财会工作；有的由于怕得罪人，或确实难以坚持原则，于是放弃职守；而个别村的财会人员本身是新一届干部调整上来的“亲信”，要让他坚持原则自然另当别论。 我们一直强调群众监督，而作为监督主体的人民群众对我们的法律、法规政策、制度等等究竟了解多少呢。 许多村民缺乏现代民主意识，看问题凭好恶，往往将自身利益放在首位，对 公共事务关心较少，对村级财务问题不愿管、不想管或不敢管。 三是村级财务问题自身复杂化，导致查处难度大，扶正纠偏难。 法律规定村委会是自我管理、自我教育、自我服务的自治组织，但是在目前普遍存在村民自治能力缺乏情况下，我们如何在法律范畴内行使好指导权，逐步培养和规范村民自治，确实值得深入研究。 四是监督制约乏力。 监督渠道不畅，虽区委、区政府要求监督到农村基层，并做了不少工作，如区纪委开通网络监督系统并聘请监督员对农村基层工作进行监督，但事实上普通村民对利用网络监督系统进行监督不方便操作，监督仍不是太通畅；审计力度不够，部分乡镇审计所审计人员少，对农村财务进行审计真正查出问题及时纠正的仍不多、不严格；查处缺位，对违反农村财务管理规定的非党员、非行政监察对象得不到有效查处。 三、加强和完善村级财务管理的几点思考 村级财务管理事关群众的切身利益，事关农村改革、发展和稳定。 当前，针对村级财务管理方面出现的 新情况、新问题，必须求真务实，加强和改进财务监管的对策，促进农村财务管理的规范化。 (一 )加强法制宣传教育，做到依法治村。 要采取各种行之有效、切实可行的方法，加强法律、法规和有关政策、制度的宣传教育，大力宣传正反两方面的典型，防止图形式，走过场。 首先要针对乡镇对村干部素质教育缺乏系统化、制度化的现状，加强教育培训。 对村干部和财会人员开展党性教育、财经管理、法律知识的培训，提高干部的综合素质，使他们真正知道什么是违法，什么是合法，切实做到按章办事。 其次要对广大村民开展民主教育，把政策、法律、法规、有 关制度交给 群众，使他们真正懂得村民的权力有哪些，如何依法行使手中的权力，切实增强参政意识；尤其要注重对党员、财监小组成员、村民代表的教育，切实提高监督能力，使他们敢于监督和善于监督，以堵塞财务混乱的漏洞。 (二 )坚持和完善各类财务管理制度，做到有章理事。 要规范农村财务，。