关于丰县城乡规划建设管理工作的思考

关于丰县城乡规划建设管理工作的思考内容摘要：

立经营城市理念，拓宽思路，明确定位，突出重点，加快建设，做大做强中心城市。 结合我县实际，我认为，今后一个时期我县城市规划建设管理的总体目标做到“三个明确”。 即： 一要明确县城建设的主要目标。 到 2020 年，要把我县县城建设 成为面积 22 平方公里，人口16 万人；到 2020 年，要把我县县城建设成为面积 35 平方公里，人口 30 万人，环境美、秩序优、宜居住、宜创业的生态旅游休闲城市。 二要明确县城建设的指导思想。 就是要认真贯彻科学发展观，坚持以人为本，高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效益经营，坚持量力而行和尽力而为相结合，不断改善人居环境和创业环境，努力把我县城市建设成为树青草绿、街净路畅、人与自然和谐相处的绿色县城、活力县城、魅力县城。 三要明确加快县城建设的基本路径。 要着重抓好四个环节：一是修编。 既要高起点、高标准、高质量完成县 城总体规划修编，又要统筹抓好国土、消防、城市绿化、道路等专业规划编制工作，使县城建设有章可循。 二是控违。 既要严格控制乱搭乱建，又要切实加大对违章建设依法查处力度，保障有序建设。 三是改旧。 就是要稳步改造旧城区、改善旧设施、改变旧面貌。 改造旧城要坚持统一规划、统一设计、统一建设。 四是建新。 按照建设城市亮点工程与民心工程相结合的原则，切实抓好新上项目建设，建好新城区。 （一）规划先行，科学绘就城市发展蓝图。 规划是城市建设的龙头，是建设和管理城市的基础依据，推进城镇化必须高度重视规划。 要按照资源节约型和环境友好型的 要求，高质量高水平地编制我县城市建设总体规划和小区规划。 要立足现状，继续按照“一城两轴”的发展格局，坚持“改造完善老城，发展建设新区”的原则，采取“新区带动，外围拓展，整体协调的建设策略，强化中心城市建设。 依托新区，切实落实“五年再造一个新凤城”的发展思路 ，推动全县城镇建设快速发展。 当前，要着力抓好县域城镇体系规划、县城总体规划、近期建设规划、旅游休闲规划及道路交通、城镇生态、城镇景观、小区设计、建筑单体、灯光夜景等立体规划的编制工作，把进一步拓展城市空间，拉开城市框架作为一项主要任务，为做大、做强、做精中心县城打好基础。 要按照“一步规划到位，分批分期实施”的原则要求，统一进行基础设施建设布局规划，加快道路、供水、排水、排污、通讯、电信、供气、绿化、环卫等设施的规划，建设配套齐全，布局合理，节约资源，环境优美的生态型城市居住区。 （二）创新机制，探索城市建设 新路子。 一要更新观念，推进城市建设投融资体制改革。 建立以政府投入为引导，集体、个人、外部资金投入等社会资金为主体的多元化城市投融资体制，使城市建设步入自我建设、自我积累、自我发展的良性循环轨道。 可从以下渠道开辟城市建设资金来源：第一，出让项目经营权，实行招商建设。 对经营性城市建基础设施项目，采取“借鸡生蛋”、“借船渡河”办法，按照“谁投资、谁经营、谁收益”的原则，积极开展招商引资，鼓励和支持集体、个人外资参与城市和各类基础设施建设，进一步开辟新的筹资渠道，我县在污。