公文写作与处理总复习资料(自考行政管理专业

公文写作与处理总复习资料(自考行政管理专业内容摘要：

可以由会议作出，也可以由领导机构在职权范围内作出； 2 内容的范围不尽相同，决议多半针对全局性问题作出决策，而决定既可解决全局性问题，大部分也解决具体事项； 3 发布形式不尽相同，决议以会议名称发布，决定也可以会议名称发布，但多半以机关名称发布。 指示： 是上级机关对下级机关指导工作的公文。 指示的特点： 1 针对性； 2 原则性。 指示的类型： 1 涉及全局问题，带普遍性的指 示； 2 涉及局部问题，带特殊性的指示。 指示的写作： 1 标题由发文单位、事由、文种组成； 2 正文由指示根据、指示事项、执行要求组成。 意见： 是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的公文。 意见的类型： 1 直接指导型； 2 批转执行型。 第六章 机关法定公文的写作（中） 公告： 是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件。 通告： 是机关、团体在一定范围内公布事项的告知性文件。 公告和通告的特点。 1 公布的公开性； 2 事项的重要性； 3 操作的严肃性。 公告与通告的差异有。 1 发布的范围不尽相同，公告涉及的范围广，通告涉及的范围小； 2 公布事项的重要性不同，公告都是比较重大的事情，而通告次于公告，在其适用范围内，才是重要的事情。 公告和通告，按其内容的性质，都可分为。 1 涉及法定事项的公告、通告； 2 知照性公告、通告。 公告、通告的写作。 1 符合权限，一事一告； 2 内容明确，语气庄重； 3 注意格式 （公告、通告的标题有四种形式： a 发文单位加事由加文种； b 发文单位加文种； c 事由加文种； d 只有文种）。 公报： 是公开发布重要决定或重大事 件的告知性文件。 公报的特点： 1 内容的公开性； 2 内容的重要性； 3 发布机关的权威性。 公报和公告的区别。 1 从发布机关来说，党的领导机关多用公报，政府机关多用公告； 2 从内容来说，宣布单独事件多用公告，发布会议情况、谈判情况、统计情况多用公报； 3 宣布要有关人员遵守的法定事项，用公告而不用公报。 公报的类型有： 1 会议公报； 2 统计公报； 3 外交公报。 公报的写作 要求。 1 会议公报因发布目的的不同而有不同的写法； 2 统计公报必须由国家各级统计部门或国家制定的机构发布，任何机构不 得随意发布全国性、地区性的统计数字； 3 外交公报涉及对外关系，其发布应遵循法定的审判手续和途径。 通知： 是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让对象知道或执行的公文。 通知的类型： 1 发布性通知； 2 批转性通知； 3 转发性通知； 4 指示性通知； 5 任免性通知； 6 事务性通知。 通知的用途。 1 上级机关对下级机关通知应该知道或者办理的一般事项用通知； 2 发布某些行政法规或者对下级机关工作有所指示，按照内容不适宜用命令或指示发布的，用通知发布； 3 国务院和各 部、各委员以及地方各级人民委员会的秘书工作部门，转达它的领导机关的会议通过的文件和领导上的指示用通知； 4 平行机关和不相隶属的机关之间互相通知需要知道的事项用通知。 通报： 是在一定范围内表彰先进、批评错误、传达事项的告知性文件。 通报的特点： 1 周知性； 2 指导性。 通报的类型： 1 表彰先进型； 2 批评错误型； 3 传达事项型。 表彰先进和批评错误是通报特有的功能。 第七章 机关法定公文的写作（下） 报告： 是下级机关向上级机关汇报工作情况的陈述性公文。 特点： 1 重陈述； 2 有主见 类型： 1 按内容涉及的范围，可分为综合报告和专题报告； 2 按行文的目的的不同，可分为呈报性报告和呈转性报告。 写作： 1 陈述事实要清楚扼要； 2 表达观点要精炼清晰； 3 语言要简洁朴实。 请示： 是下级机关向上级机关请求指示或批准的报请性公文。 特点： 1 超前性； 2 说明性； 3 单一性。 类型： 1 请求批准类； 2 请求帮助类； 3 请求批转类。 写作： 1 要遵守行文规则； 2 理由要充分，要求要合理； 3 格式要正确，语言 要得体。 批复： 是答复下级机关请示事项的指示性公文。 特点： 1 针对性； 2 指导性。 类型： 1 表态性批复； 2 指示性批复。 写作： 1 要先回应后批复； 2 态度要鲜明，措辞要明确； 3 要及时批复。 函： 是机关之间办理日常公务的交往性公文。 特点： 1 形式灵活，适应性强； 2 务实性强。 类型： 1 商洽函； 2 问复函； 3 请准函； 4 知照函， 写作： 1 一事一函，直陈其事； 2 语言要平实、亲切、自然。 会议纪要： 是记载会议情况和精神用以公布或传达的纪实性文件。 特点： 1 纪要性； 2 约束性； 3 知照性。 分类： 1 决议性； 2 协议性； 3 研讨性。 写作： 1 会议纪要一般是在会议结束后起草的，经主管领导人签字同意才算定稿； 2 会议纪要的标题最常用的形式是“会议名称加文种”，但中间可以省去“会议”二字； 3 会议纪要的正文一般分为会议概括、会议内容、结束语三部分； 4 会议纪要由会议主持机关撰写，可以在最后署机关名称和 撰写日期，也可以只在正文中写出主持机关，不另外署名。 条例： 是由党政领导机关制定和发布的系统规范某一方面工作、活动、行动等的法规性公文。 分类： 1 党的中央机关制定的条例； 2 国家行政机关制定的条例； 3 地方权力机关制定的条例。 规定： 是各级党政机关、社会团体、企事业单位规范某方面工作的规章性公文。 分类： 1 党内规定； 2 法规性规定； 3 一般性规定。 条例和规定的写作。 1 草拟条例和规定要遵循下列原则； 2 起草条例和规定， 应当对现行内容相同的法规进行清理，如果现行的法规将被起草的法规所代替，必须在草案中写明予以废止； 3 条例和规定的内容用条文表达，常见的有“章条式”和“条款式 ”两种； 4 语言要准确、严密。 草拟条例和规定要遵循的原则有。 1 坚持四项基本原则，为改革、开放、搞活和社会主义现代化建设服务； 2 符合宪法和法律，符合党和国家的路线、方针、政策； 3 从实际出发，实事求是； 4 贯穿民主集中制，充分发扬民主。 第八章 机关其他常用文书的写作（上） 规章类文书： 是规范工作、活动、行为等的法规、规章制度 类文书，适用于党政系统、社会团体、企业事业单位及其组织机构。 内容有：条例、规定、办法、实施细则、章程、规则、守则、制度、公约等文种。 特点： 1 内容的规范性、 2 执行的强制性、 3 制定的程序性。 类型： 1 办法； 2 实施细则； 3 章程； 4 守则。 计划类文书： 指机关团体为达到某一目标或完成某一任务，对目标达到、任务完成前特定时段工作的设计和安排。 内容有：规则、纲要、计划、安排。 作用： 1 下情上达； 2 上情下达； 3 统一自身步调。 特点： 1 目标的前瞻性； 2 操作的预想性。 类型： 1 规划类； 2 计划类； 3 安排类。 写作要求： 1 分析情况要认真细致； 2 确定目标要实事求是； 3 措施步骤要切实可行； 4 条目要分明，语言要简洁。 一个完整的计划包括。 1 现状分析； 2 目标和任务； 3 主要措施； 4 实施步骤； 5 执行要求。 总结： 是机关团体在实施计划或完成任务之后，对已做工作进行概括及评估的文书。 作用： 1 下情上达； 2 提高自身。 特点： 1 回顾性； 2 经验性。 类型： 1 综合性总结； 2 专题性总结。 写作： 1 回顾工作情况要实事求是； 2 总结经验教训要着眼未来； 3 纲目要清晰，文风要平实。 调查报告： 是针对现实中发生的较重要的问题，作专门调查后，利用调查材料写出的书面报告。 作用：提供真实的社会情况，为制定政策、贯彻政策、宣扬先进、揭露阴暗、解决工作中的疑难问题服务。 特点： 1 针对性； 2 纪实性。 类型：按调查报告的性质和作用分， 1 新闻性调查报告； 2 政。