云南省建筑和市政工程勘察招标投标管理办法云南省住房

云南省建筑和市政工程勘察招标投标管理办法云南省住房内容摘要：

员会中确定一名资深技术专家担任，并从技术评委中推荐一名评标会议记录人。 （三）评标应严格按照招标文件中规定的评标标准和办法进行，除了有关法律、法规以及国家标准中规定的强制性条文外，不得引用招标文件规定以外的标准和办法进行评审。 （四）在评标过程中，当评标委员会对投标文件有疑问，需要向投标人质疑时，投标人可以到场解释或澄清投标文件有关内容，投标人到场解释或澄清不得超出规定范围，也不得改变投标文件实质性内容。 （五）在评标过程中，投标人有对招标人、评标委员会成员或其他有关人员施加不正当影响或有其他行为的，评标委员会有权拒绝该投标人的投标。 第二十六条 投标文件有下列情形之一的，经评标委员会评审后按废标处理或被否决： （一）未加盖投标人公章及法定代表人或者其授权代表没有签字或盖章的； （二）技术文件未加盖投标人建设工程勘察设计文件出图专用章的； （三）甲、乙级工程勘察投标技术文件未加盖注册土木 (岩土 )工程师印章的； （四）明显不符合技术规范、技术标准等强制性要求的； （五）投标报价不符合国家颁布的勘察设计收费标准的； （六）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假； （七）违反国家和 地方有关法律、法规规定的。 第二十七条 有下列情形之一的，招标人应当依法重新招标： （一）所有投标均做废标处理或被否决的； （二）评标委员会界定为不合格标或废标后，因有效投标人不足 3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的； （三）同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的。 符合前款第一种情形的，评标委员会应在评标纪要上详细说明所有投标均做废标处理或被否决的理由。 招标人依法重新招标的，应对有串标、欺诈、行贿、压价或弄虚作假等违法或严重违规行为的投标人取消其重新投标的资格。 第二十八条 评标委员会按 如下规定向招标人推荐合格的中标候选人： （一）采取公开和邀请招标方式的，推荐 1至 3名； （二）招标人也可以委托评标委员会直接确定中标人。 第二十九条 各级建设主管部门应在评标结束后 10 天内在指定媒介上公开排名顺序，并对推荐中标方案、及专家评审意见进行公示，公示期为 3 个工作日。 第三十条 推荐中标方案在公示期间没有异议、异议不成立、没有投诉或投诉处理后没有发现问题的，招标人应当根据招标文件中规定的定标方法从评标委员会推荐的中标候选方案中确定中标人。 定标方法主要包括： （一）招标人委托评标委员会直接确定中标人； （二）招标人确定评标委员会推荐的排名第一的中标候选人为中标人。 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未提交的，或者存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为影响中标结果的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。 如排名第二的中标候选人也发生上述问题，依次可确定排名第三的中标候选人为中标人。 （三）招标人根据评标委员会的书面评标报告，组织审查评标委员会推荐的中标候选方案后，确定中标人。 第三十 一 条 依法必须进行勘察招标的项目，招标人应当 在确定中标人之日起15日内，向有关建设主管部门提交招标投标情况的书面报告。 第五章 其 他 第三十二条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30日内，依据《中华人民共和国合同法》及有关工程勘察合同管理规定的要求，按照不违背招标文件和中标人的投标文件内容签订勘察委托合同，并履行合同约定的各项内容。 勘察收费在国家制定的收费标准内可以上下浮动 20%。 招标人不得以压低勘察费、增加工作量、缩短设计周期等作为发出中标通知书的条件，也不得与中标人再订立背离合同实质性内容的其他协议。 如招标人违反上述规定， 其签订的合同效力按《中华人民共和国合同法》有关规定执行，同时建设主管部门按照《云南省建设工程勘察设计管理条例》第四十二条的规定予以处理。 第三十三条 招标人应保护投标人的知识产权。 未经投标人书面同意，招标人不得将交付的勘察方案向第三方转让或用于本招标范围以外的其他建设项目。 第三十四条 各级建设主管部门应加强对建设单位、招标代理机构、勘察单位及从业人员的诚信管理。 在勘察招标投标活动中的各种失信行为和违法违规行为记录在案，并建立诚信档案。 第三十五条 各级政府部门不得干预正常的招标投标活动和无故否决依法按规定 程序评出的中标方案。 在工程初步设计审批和施工图审查备案、外省入滇勘察设计单位备案等管理阶段，各级建设行政主管部门均应对工程勘察招标投标情况进行检查，必须进行招标的项目而不招标或未按照本办法规定进行招标的，必须依法责令改正。 在工程勘察招标投标活动中，对违反《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》和《云南省建设工程勘察设计管理条例》和本办法规定的，建设主管部门应当依法予以处理。 第六章 附 则 第三十六条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对工程勘察招标投标的条件和程序另有规定的，可以适用其规定，但违背中华人民共和国社会公共利益的除外。 第三十七条 本管理办法自 2020 年 3月 1 日起施行。 附件一：工程勘察招标管理流程图 附件二：工程勘察公开招标公告样本和工程勘察投标邀请函样本 附件三：工程勘察招标资格预审文件样本 附件四：工程勘察招标示范文本 附件五：工程勘察招标评标方法 附件六：工程勘察投标评审结果公示样本 附件七：工程勘察招标投标情况书面报告 附件一： 工程勘察招标管理流程 图 监管人 招标人 投标人 附件二 1： 工程勘察公开招标公告样本 招标单位（章） 接受登记信息 招标登记 在制定媒体发布 招标信息 发布招标公告（公开招标） 发布投标邀请（邀请招标） 获取招标信息 或接受招标邀请 资格预审（如有） 预审文件获取、递交（如有） 招标公告或投标邀请函及招标文件合理性合法性审核及备案 制定招标文件 领取招标文件 现场踏勘、答疑会 参加踏勘现场及提出疑问 发放补充招标文件（如有） 领取补充招标文件（如有） 组建评标委员会 编制投标文件 接受投标文件、开标 交保证金 递交投标文件参加开标 监 管 评标（评标报告） 介绍、接受询问、澄清投标 文件 结果公示 定 标 招标投标情况 未中标 中标 退保证金、发补偿金 发中标通知书 发放招标文件 符合 不符合 招标代理机构（章） 工程项目名称 建设地点 计划开工日期及勘察周期 建筑面积 投资规模 （万元） 招标类型 招标内容及范围 报名时间及地址 报名资质条件 报名时须携带资料 其他说明 事项（招标文件工本费保证金等事项） 招标单位 联系人电话 招标代理机构 联系人电话 管理部门 附件二 2 工程勘察投标邀请函样本 为建设 （项目名称） 工程，（ 招标单位名称） 决定对 （工程名称） 勘察进行招标。 经资格预审合格，现邀请 （投标单位名称） 单位参加投标。 相关事项如下表： 招标单位（章） 招标代理机构（章） 工程项目名称 建设地点 计划开工日期及建设周期 建筑面积 投资规模 （万元） 招标类型 招标内容及范围 报名时间及地址 报名资质条件 报名时须携带资料 其他说明事项（招标文件工本费保证金等事项） 招标单位 联系人电话 招标代理机构 联系人电话 管理部门 附件三： 工程勘察招标资格预审文件样本 对于需要进行资格预审的项目，投标人应向招标人提交的资格预审文件包括以下内容： 一、 投标申请书（附件三 1） 二、 法定代表人授权委托书（附件三 2） 三、 投标申请人基本情况表（附件三 3） 四、 近三年类似项目的业绩表（附件三 4） 五、 拟投入本项目主要 人员汇总表（附件三 5） 六、 拟投入主要人员简历表（附件三 6） 七、 其他需要交验的资料 八、 投标人若以投标联合体名义参加投标时，则联合体各方必须提交上述相应的文件和证明书（副本），以供招标人进行资格预审。 附件三 1 投标申请书 致：ＸＸＸＸＸ（招标人） 一、根据贵方为 项目工程勘察招标发出的招标公告（招标编号为： ），授权代表人 ，代表申请人 愿意按照资格预审文件提 出的 项目工程勘察的投标申请。 二、我方已详细了解全部资格预审文件，接受资格预审文件对此次申请的全部要求和规定。 三、本申请书包括以下内容： 1. 2. 3. 四、我方所提交的声明和资料完整、真实、准确。 五、我方承诺在提交申请日后的 个日历天内不改变申请内容。 本申请书将作为投标人我方之间具有法律约束力的文件。 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄： 地址： 邮编： 电话： 传真： 联系人： 授权委托人： 投标申请人： （盖章、签字） 日期： 年 月 日 附件三 2 法定代表人授权委托书 兹授权我单位 同志（职务： ），为我方投标代理人。 该代理人就 权限范围内的投标行为，由我单位负责履行，承担责任。 附我方情况： 住所： 注册资金： 经济性质： 经营范围： 主营： 兼营： 经营方式： 执照注册号： 法定代表人身份证号： 有效期限： 年 月 日至 年 月 日。 法定代表人签字： 盖章： 被授权代理人签字： 附：被授权代理人身份证、社保证明材料（复印件） 附件三 3 投标人基本情况表 投标人全称 企业性质 主要业务范围 法定代表人姓名 职务 投标人地址 邮政编码 电话 传真 成立日期 现有职工人数 资质等级证书 类别及等级： 证书号： 质量管理体系 须符合《建设工程勘察企业质量管理规范》的要求 单位组织机构简介 企业组织机构框图附后 投标人： （单位全称） （盖章） 日期： 年 月 日 注： 、资质证书、质量管理体系等文件的复印件 附件三 4 投标人近年来完成与该项目类似工程情况表 序号 项目名称 建设单位 工程规模 完成日期 主要参与人员 获奖 情况 投标人应随此表附上不低于 3个项目的业绩证明（如中标通知书或合同或获奖证书等复印件），并原件备查。 投标人： （单位全称） （盖章。