二航局工程质量管理办法定稿

二航局工程质量管理办法定稿内容摘要：

组织的成功取决于内部员工和外部合作伙伴的知识、能力、创新和工作动力。 为了寻求稳定的经营，保证目标的实现，组织需要建立内部与外部的战略合作伙伴关系。 灵活性和快速反应 市场不断变化是市场永远不变的原则，而且全球经济一体化的竞争导致市场化越来越快。 组织要在市场变化中取胜，需要建立应变市场、快速反应的机制。 23 关注未来，追求持续稳定发展 面对复杂多变的市场环境，组织不能只考虑和满足于当前短期的利益，要关注未 来，进行战略性思维，寻求长期发展。 管理创新 组织的技术创新和产品、服务的创新将形成其核心竞争力，同时管理创新对于提升组织核心竞争力也具有重要作用。 基于事实管理 基于事实管理不仅是“以数据说话”来进行过程控制，更重要的是通过基于事实的信息，对过程和结果的绩效进行分析评价，对照目标找出差距，不断改进，保证目标的实现。 社会责任与公民义务 优秀的组织在追求自身经营绩效的同时，应自觉履行对社会发展所负有的责任和公民义务。 重在结果和创造价值 在竞争日益加剧的环境下，组织在注重过程的同时，更加注重结果。 1 系统的观 点 现代质量管理强调系统的观点，系统有助于发展组织的整体优势。 质量教育 各级人力资源管理部门要树立“百年大计，质量第一”的思想，应把质量教育纳入年度培训计划。 新职工上岗前由人力资源管理部门组织质量教育， 培训资料 记入职工教育档案。 24 标准化工作 各职能部门应按国际标准、国家标准、省（部）颁标准、地方（或行业）标准、企业标准，分门别类拟定文件现行状态清单，发布到相关部门执行。 计量工作 各级质量管理部门是计量工作的归口管理部门，在总工程师领导下，负责贯彻落实《计量法》，定期检定计量器 具，保证量值准确。 质量信息 公司各级质量管理部门（人员）负责质量信息工作。 质量信息包括原始记录和反映投入产出质量状态的各种资料，以及业主、监理的质量意见或投诉。 公司及所属各单位应做好质量信息收集、汇总、贮存、建档分析和处理工作，及时向上级、领导或有关部门提供客观、真实、准确、完整、系统的质量信息。 QC 小组活动 组织和管理 QC 小组活动突出特点表现为明显的自主性、广泛的群众性、高度的民主性、严密的科学性。 QC 小组的主要类型有现场型、攻关型 、管理型、服务型 25 和创新型五类，小组人数以 3 至 10 人为宜。 （ 1）现场型以稳定工序质量、改进产品质量、降低消耗、改善生产环境为目的。 （ 2）服务型以推动服务工作标准化、程序化、科学化、提高服务质量和效益为目的。 （ 3）攻关型以解决技术关键问题为目的。 （ 4）管理型以提高工作质量、解决管理中存在的问题、提高管理水平为目的。 （ 5）创新型是小组成员运用新的思维方式和视角、采用创新方法，开发新技术、新产品、新市场、新方法而实现预期目标的课题。 QC 小组成立并确定课题后，应及时向所在子（分）公司登记注册 (表 17 QC 小组注册表 )，各子（分）公司每年定期或不定期向公司 质量管理部门 上报备案。 QC 小组活动要有记录、台帐（表 18 QC 小组活动记录表）。 子（分）公司质量管理部门负责本单位 QC 小组活动工作，负责管理、评审、申报、推荐 QC 小组工作。 QC 小组组长由小组成员民主选举产生，也可在小组成员同意的前提下，由行政领导提名，或由领导亲自担任。 活动和教育 选题要遵循“小、实、活、新”的原则。 可采取小组自选或项目部推荐的方法，力求时间短、见效快。 选题应及时向有关管理部门报备。 小组要 集思广益、分工负责，按 PDCA 循环及相应步骤开 26 展活动，做到现状清楚，目标明确，对策具体，方法得当，措施落实，责任到人，并及时检查总结。 活动应以事实为依据，用数据说话，应用各种统计方法及多种工具，做好原始记录，包括课题、现状分析、对策措施、实施情况、数据处理、出席人数等项，活动记录作为评价小组成果的重要依据。 活动时间、活动形式可根据实际情况和计划自行安排。 子（分）公司应组织有关部门对小组活动成果进行总结和鉴定。 质量教育培训是小组活动的重要内容之一。 质量教育培训的内容包括：质量意识 、问题意识、改进意识、参与意识、市场意识、竞争意识、方针目标管理、活动程序、方法、常用的数据统计工具及有关专业技术知识。 交流与发表 子（分）公司每年 3 月底前召开成果发布会或成果评审会（表 19 QC 小组活动成果发表评审表），根据择优分类、少而精的原则向公司推荐。 成果交流（发表）的形式应灵活多样、不拘一格。 发表层次包括子（分）公司级、公司级、 股份公司 级、省部级和国家级，发表的成果应按相关要求制作成电子多媒体。 成果发表时，可采取评委提问，发表人解答的形式进行交流。 评委、主持 人根据实事求是的原则予以评价，正确引导小组活动的方向。 子（分）公司质量管理部门应对参加成果交流与发表的 27 小组成员及成果资料整理归档。 有价值、技术含量较高的成果应编印成册，在本单位所属项目部进行交流，并报公司备案。 5 质量计划 质量计划的编制、报批规定 项目部 应进行质量策划，规定实施项目质量管理体系的过程和资源，编制针对项目质量管理的文件，该文件可称为 质量 计划，质量计划可作为 施工组织设计 的组成部分 ，执行施工组织设计控制流程；当顾客或监理单位有明确要求的情 况下，应单 28 独编制质量计划。 质量计划应体现从工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程质量管理，且应体现从资源投入到完成工程质量最终检验和试验的全过程。 质量计划应成为对外质量保证和对内质量控制的依据。 一般工程项目，其质量计划由项目部总工组织编写，报所属子（分）公司审批，公司重点项目的报公司审批。 报批的质量计划，一式叁份（审批主管部门留一份，退回报批单位一份，归档一份，），格式应统一，收到质量计划后，公司或子（分）公司主管部门应及时组织相关部门参加审查，并以公 司或子（分）公司的名义提出批复意见。 经过批准的质量计划应由质量计划编制单位按批复意见修改后重新打印，并分发到项目部各相关部门和人员，并报送一份到审批单位存档备查。 质量计划内容 质量 计划的编制应依据下列资料： 合同中有关产品（或过程）的质量要求 ； 与产品（或过程）有关的其他要求 ； 质量管理体系文件 ； 组织针对项目的其他要求 ； 29 编制依据； 项目概况； 质量目标 和要求 ； 组织机构和管理职责； 单位、分部、分项 工程划分 质量控制、分包质量控制和管理组织协调的系统描述 必要的质量控制手段，施工过程、服务、检验和试验程序等 确定关键工序和特殊过程及相应质量控制措施 与施工阶段相适应的检验、试验、测量要求 与顾客及相关方沟通 ； 1不合格品、不符合项控制 ； 1质量计划的改进和完善。 1记录的要求； 质量计划实施要求 项目部应按分工组织实施质量计划，并按规定保存相关实施记录。 当发生质量缺陷或事故时，必须分析原因、分清责任、进行整改。 质量计划的验证 项目总工应定期组织验证质量计划的实施效果，当项目质量控制中存在问题时，应提出解决措施。 30 对重复出现的不合格和质量问题，应依据验证评价结果，制定纠正和预防措施进行处理、重新验证评价处理结果。 6 质量管理 责任和义务 工程项目必须按公司《工程技术管理办法》编制施工组织设计及实施细则。 项目经理、副经理、总工（或技术负责人）必须得到公司或子（分）公司的任命。 31 项目管理层应做好资源配置工作。 拟定各类管理制度和办 法。 制定各项质量指标及检验计划，建立与业主、监理、监督部门的联系渠道。 项目部管理层必须保证工程施工质量达到合同约定的质量标准。 质量管理与控制 质量管理与控制 依据 共同性依据： （ 1) 工程承包合同文件 ； （ 2) 设计文件 ； （ 3) 国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规和规章、文件 ； 质量检验控制技术法规 ： （ 1) 国家颁布的工程质量验收标准 ； （ 2) 工程材料、半成品和构配件质量控制方面的专门技术性法规：材料和制成品的质量技术标准；材料、半 成品等的取样、试验等方面的技术标准或规程；材料验收、包装、标志方面的技术标准和规程。 （ 3) 控制施工工序质量等方面的技术法规依据：有关建筑安装作业的操作规程；有关施工规范和验收规范。 （ 4) 采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工程质量控制方法。 准备工作 32 项目部应根据工程的内容，采用相应的标准，划分单位工程、分部、分项工程，送监理、监督单位同意后报公司 /子（分）公司备案，并按此执行。 项目部进行施工图会审，逐级进行技术交底。 技术交底内容齐全，签认手续完整。 项目经理、施工员、预 算员、质检员、安全员、材料员、试验员以及特殊作业人员必须持证上岗。 上岗证的资质等级及业务范围应与工程规模、内容相符合。 机械设备管理部门应根据施工组织设计要求和合同的约定配备技术状态良好的船机设备，加强在用设备维修保养，保持其技术状态良好。 项目总工应组织有关人员对建设单位在现场提交的平面和高程控制点进行复测，并办理移交验收手续。 项目总工应指导工地试验室的建立 ,做好工地试验室临时资质的报批及各项试验准备工作 . 项目部应在所有准备工作完成后，向业主提交开工申请报告，得到业主同意后方可开工。 施工阶段质量控制内容 按形成实体过程的时间划分为事前控制、事中控制和事后控制。 按影响工程质量的因素划分为人、机、料、法、环生产要素。 按工程施工层次结构的控制过程划分为工序质量、检验批质量、分项工程质量、分部（子分部）工程质量、单位工程质 33 量控制。 工序质量控制 工序质量控制依据 （ 1）质量管理职责 （ 2）质量控制流程 （ 3）质量管理体系文件 （ 4）工序管理点控制措施 （ 5）不合格的控制与纠正措施 （ 6）成品保护措施 （ 7）工程质量的检验与验证方法 （ 8）质量文 件与记录控制措施 工序质量控制方法 （ 1） PDCA 循环工作方法： P（计划）确定目标、确定达到目标的方法； D、（实行）实施； C、（检查）检查结果； A、（处理）采取措施，通过不断循环提高质量； （ 2）质量控制统计方法：排列图法、因果分析图法、直方图法、调查表法、分层法等； 工序质量控制手段 （ 1）日常性的检查 （ 2）测量和检测 （ 3）试验及有见证取样 （ 4）实行质量否决制度 （ 5）按规定的工作程序控制 工序质量控制要求 34 （ 1）必须按工程设计图纸和施工技术规范、标准及施工组织设计施工， 严禁擅自修改工 程设计。 确需变更设计时，必须按规定程序办理。 （ 2）必须实行内部自检、交接检、专检的“三检制”质量检验制度， 施工人员要配合监理、监督人员的工作。 （ 3）严格工序交接制度。 上道工序有质量问题，下道工序有权拒收，造成经济损失由上道工序负责。 下道工序检验接收后，出现质量问题造成经济损失，由接收工序负责。 （ 4）隐蔽工程隐蔽之前，施工人员应做好工程质量检查和记录，分项技术负责人填写隐蔽工程验收单，经项目总工（技术负责人）和质检人员签字后，由质检部门通知监理单位验收，并及时办理书面签认手续。 （ 5）工程量较大，施工期 较长的隐蔽工程，不能一次完成验收时，可根据合同要求，结合实际情况分段、分部位进行验收并隐蔽。 （ 6）项目部应在合格材料供方名录中按计划招标采购材料、半成品和构配件，材料的搬运、贮存、标识应按规定进行，送检试样应在监理人员旁站下现场取样，并由具备相应资质等级的法定检测单位进行检测。 未经检验和已检验不合格的材料、半成品、构配件和工程设备等，不得投入使用。 （ 7）对发包人提供的材料、半成品、构配件、工程设备和检验设备，应按规定进行检验和验收。 （ 8）特殊工序在施工组织设计、施工方案 和质量计划 中应重点策划，设置质量 管理点，开展 QC 小组活动。 35 （ 9）应根据工程设计要求、技术标准和合同约定，对采用的主要材料、半成品、成品、商品砼、建筑构配件、器具和设备应进行现场验收，做出书面记录，专人签字认可。 未经检验或检验不合格的，不得使用。 凡涉及。