丽水工业园区物业保洁项目招标文件

丽水工业园区物业保洁项目招标文件内容摘要：

15 标段内所有垃圾桶、果壳箱、垃圾房的垃圾，委托服务单位产生的生活垃圾。 垃圾收集、清运规范及要求 a) 分类区域的生活垃圾必须按垃圾分类工作要求分类收集，并在规定时间内统一运至指定地点进行处理。 b） 垃圾收集清运执行垃圾不落地原则，使用专用作业车辆 密闭运输，无垃圾抛洒、无污水滴漏。 c) 移动垃圾箱、固定垃圾房、果壳箱垃圾收集或清运 每天不少于 1次， 并做好巡回检查，发现垃圾满溢及时清理。 d) 垃圾日产日清。 每天按时清除垃圾，无积压，无堆积、无腐烂发臭；收集点无陈旧垃圾和污水外流现象，周边地面整洁，无臭，无杂物堆放。 e) 工业垃圾、有毒有害垃圾、建筑垃圾、废旧家具、家用电器以及居民住宅装潢垃圾，必须与生活垃圾分开，定点定时收集。 医疗垃圾，必须通知专业部门处置。 f) 垃圾箱（房） 离居民住宅区较近时，应合理安排清运时间，尽量避免噪声影响居民生活，并应有防止粉尘飘散和垃圾飞扬的措施。 g) 收集或清运的垃圾要统一运至垃圾中转站处理，不得随意乱倒、乱卸垃圾、焚烧垃圾 环卫设施维护、清洗 、消杀 要求 a) 垃圾收集作业完成后， 垃圾桶、果壳箱、垃圾房 保持完好、整齐、密闭，垃圾房内设垃圾桶的必须入房，并 对场地周边、垃圾桶进行清洗，做到收集点周边环境整洁，垃圾容器无明显污迹、积尘。 b) 垃圾桶、果壳箱、垃圾房随时保持整洁， 清（擦）洗每天不少于 1次，做到随脏随洗。 c）每周不少于一次给垃圾容器及收集点喷洒消毒、灭蚊蝇药物，控制蝇的孳生，蝇、蚊孳生季节，做到每天一次消杀。 d）每标段作业单位的垃圾清运车辆必须保持车容整洁和完好，有统一外观和编号，且服务于指定的一个标段。 莲都区招投标中心 16 附件二、丽水 工业园区道路 保 洁管理考核办法 为切实提高 工业区 道路环境卫生质量，提升环卫管理水平，完善 园 区环境卫生长效管理机制，依据客观、公平、公正的原则，特制订本考核办法。 一、 考核范围及对象 工业园区及本项目中标人。 二、考核内容 依据 《 2020 年莲都区城市道路保洁分类管理考核评分标准》、《 2020 年莲都区道路清扫规范化标准》 和招标合同的相关规定，针对道路作业指标；清扫保洁质量情况；环卫设施管理情况；作业规范执行情况；安全管理落实情况；管理指标落实情况；监督管理落实情况等进行考核，考核分值直接与清扫保洁经费核拨挂钩，依据检查考核结 果核减相应保洁经费。 三、考核要求 为保证保洁质量，成交供应商在合同期内必须达到规定的人员及设备配置要求。 （配置详见附表） 道路清扫、保洁必须作业到 人行道外沿 （有明确保洁责任单位区域除外），机扫、洒水到道路两边侧石，道路岔道、喇叭口清扫向外延伸 6米。 每天 在规定时间完成标段内所有区域的 1 遍普扫，并在保洁时间内实行不间断巡回保洁； 保洁时间 10小时。 主干道路清扫采用机械化作业与人工作业相结合方式，快车道必须实行机械化作业。 机械化清扫车和洒水车作业时要遵守道路交通安全法，开警示灯或发送警示信号，机扫作业时，应喷水压尘。 冲洒水作业时应控制水压和车速。 每日洒水不少于 1 次 ,机扫不少于 1 次；道路每月组织清洗不少于 1次；道路交通护栏、隔离墩每月组织不少于1次清洗，并保持随脏随洗。 垃圾收集清运执行垃圾不落地原则，使用专用作业车辆 密闭运输，无垃圾抛洒、无污水滴漏。 收集作业完成后应及时清理现场，做到车离地净，无遗留垃圾。 委托垃圾清运服务单位及沿街垃圾桶、果壳箱、垃圾房的生活垃圾，做到每天不少于 1次清运，即满即清，确保垃圾无满溢、无堆积，收集的垃圾必须运至规定垃圾中转站处理，不得随意倾倒、焚烧垃圾。 莲都区招投标中心 17 垃圾分类区域的垃圾必须按垃圾分类工作要求分类收集，并清运至指定地点进行处理。 垃圾桶、果壳箱、垃圾房 等垃圾容器必须保持整洁，每 天不少于一次擦洗，做到随脏随洗；病媒消杀每周不少于一次。 垃圾桶、果壳箱、垃圾房 保持完好、整齐、密闭，垃圾容器必须保持密闭、摆放整齐、垃圾桶入房。 环卫作业车辆保持完好和整洁， 有统一编号、监督电话、责任单位 、车厢外无吊挂， 并按规定进行停放。 1 作业时保洁人员必须规范着装，佩戴上岗证；严格遵守劳动纪律，遵守安全操作规程，确保安全生产。 1 成交供应商必须 做好接收新 增保洁范围工作，并及时按保洁配置要求安排人员、机具。 1 成交供应商必须 做好员工城镇居民职工养老保险的缴纳工作和相关法律、法规及合同要求履行的义务。 1成交供应商必须定期 做好员工安全生产轮训及新员工上岗培训，认真按照安全生产规范进行作业。 1 成交供应商必须做好标段内重大活动、各项检查及突发应急事件的 卫生保障方案。 1 成交供应商每月 5 号前提供上一月相关作业记录及台账， 28 号前向采购人提交本月工作情况自查表、有关情况书面报告和下月作业安排计划。 四、检查考核方式 由 城发公司 统一组织考核 管理 ， 实行 道 路 环境卫生管理所日常考核、 数字城管中心事部件、新闻媒体（包括报社、市区电视台）曝光及社区居民、群众举报、环卫热线举报、市区领导交办事项，查实有责的，具体将根据《丽水工业园区道路分类管理考核评分标准》给予扣分。 街道环境卫生管理所日常考核 核人员每天对所辖范围内路面清扫保洁、垃圾清运情况进行现场检查考核；对保洁公司上报的作业计划、作业规范、作业安全、作业技能培训等落实情况、台帐记录以及合同规定的其它事项进行检查考核；落实上级管理部门下达整改内容。 莲都区招投标中心 18 五、检查考核流程 （ 1）组织现场检查。 检查组赴现场进行检查。 对发现的问题检查人员在统一格式的检查表格上如实、详细、准确地登记。 （ 2）检查考核计分。 每次检查，各级检查组根据考核评分标准现场进行评分，检查组成员签字确认。 六、考核计分计费方法 月考核扣分值 =单月扣分累计总分 247。 考核次数 +单月累计扣分值（属考核累计扣分项），月考核得分值＝ 100－（扣分值）。 月保洁经费按当月考核结果核算拨付。 考核分达到 96分（含）的为优秀， 90分（含）以上为达标， 85 分（含）以上为合格， 85 以下为不合格。 96 分以上（含 96 分）扣除的分值不扣除保洁经费。 月考核 96— 90 分（含 90分） 道路清扫保洁扣除经费＝月保洁经费 （ 100－月考核分） 800 元 月保洁经费1% 月考核 90— 85 分（含 85分） 道路清扫保洁扣除经费＝月保洁经费 （ 100－月考核分） 1200 元 月保洁经费2% 月考核 85 分以下 道路清扫保洁扣除经费＝月保洁经费 （ 100－月考核分） 1500 元 月保洁经费 5% 七、奖惩措施 对月考核在 70分以下 (含 70分 )的、一年内连续 2 次月考核在 85 分以下的、一年内累计 3次月考核在 85分以下的城发公司予以解除合同，并没收履约保证金。 八、保障措施 纪律监督。 检查考核人员要做到廉洁自律，秉公办事，文明工作，严格检查考核纪律，严格执行检查考核操作规程。 做到检查考核工作客观、透明、公正。 本《考核办法》由 城发公司 负责解释和督办实施， 城发公司 有权对本《考核方法》进行调整和修改。 莲都区招投标中心 19 附件三、 丽水工业园区道路保洁分类管理考核评分标准 检 查 项 目 检查 方式 管理作业标准 评分标准 （一） 作业 规范 管理 落实 情况 台 帐 检 查 按照保洁分类管理指标要求落实清扫保洁方案 各项整治、重大活动时未制定工作方案的每项每次扣 1分。 扣分值作当月累加。 按照保洁分类管理指标和作业规范要求落实路面分类保洁作业标准。 未按招标要求落实路面分类保洁标准的，每岗位每次扣 2 分。 经督查还未落实的每处扣 5分，扣分值作当月累加并给予警告。 按照保洁分类管理指标要求落实人员结构方案 保洁作业人员数量及年龄未达到招标要求的，每人次扣 1 分。 限期未整改或整改不到位给予警告。 按照保洁分类管理指标要求配置设备。 未按招标要求落实配置设备的，每少一辆车扣 2 分。 经督查还未落实的扣 5 分，扣分值作当月累加并给予警告。 每月作业计划、保洁、清运、机 械化作业等数据台账及重大活动工作方案，及时以书面形式上报。 未及时上报作业计划、保洁、清运、机械化作业等数据台账及重大活动工作方案，每项每次扣 分，经督查还未上报的扣 1 分。 扣分值作当月累加并给予警告。 保洁企事业安全生产工作落实，每季度要对一线道路保洁员进行安全生产全面轮训，新录用环卫工人应实施安全生产培训后方可上岗。 未按规定时间完成一线道路保洁员安全生产全面轮训的每次扣 3 分，未按时上报轮训记录的每次扣 分，未对新录用环卫工人进行安全生产培训就安排上岗的每次扣 1 分，未按时上报培训 情况的扣。 保洁企事业用工制度必须符合国家相关法律、法规及合同要求的规定。 未按要求跟标段内所有员工签订劳动合同的或发放员工工资低于本市区最低保障工资标准的，每发现一人次扣 1分，扣分值作当月累加。 经管理部门督查作业单位仍未改正的，终止合同没收履约保证金。 （二） 环卫 设施 管理 落实 情况 现 场 检 查 果壳箱无歪斜，垃圾收集规范。 果壳箱倾斜的，每只扣 ，未按操作规范作业造成破损的扣 1分。 垃圾容器摆放位置合理、整齐，随时保持整洁、无污垢及密闭。 垃圾收 集后环卫容器必须马上复位。 垃圾容器不整洁有污垢的，每处扣 ，环卫容器缺失、垃圾桶不入房，每处扣。 果壳箱内胆、垃圾桶未摆放原位每处扣 ；果壳箱、垃圾桶、房未密闭，每处扣。 保持垃圾容器齐全、完好。 垃圾容器定期做好清洗、消杀。 垃圾容器损坏、丢失应在半个工作日之内，书面形式上报区环卫局进行更换、修复，未及时上报的，每处每次扣 1 分。 未按要求定期做好清洗、消杀的，每处每次扣 1分。 1环卫作业车辆（含机动车、非机动车）保持完好整洁、无破损，有统一编号、监督 电话、责任单位、车厢外无吊挂，并按规定进行停放。 1环卫专用车辆外观不洁、积尘、破损、车身油漆剥落（剥落面积大于 15cm 15cm），每发现一次扣 分；环卫专用车辆无统一编号、监督电话、责任单位的，每发现一次扣 ；车厢外有吊挂的，每发现一次扣 分；未按规定进行停放的，每发现一次扣。 莲都区招投标中心 20 1清扫作业间隙，清扫工具要规范摆放。 1摆放不规范、随意放置的，每发现一次扣。 （三）人员 管理 指标 落实 情况 现 场 检 查 1按照合同要求落实保洁区域保洁人员数量。 1未按规定落实保洁人员的或发现同一名保洁人员兼二班作业的，每次扣。 1日常管理人员及保洁作业人员人数应大于等于招标要求。 1日常管理人员及保洁作业人员低于招标要求的，每少一个扣 1 分。 在限定的时间内仍未到位，每少一人扣 2分，并给予警告。 1作业期间保洁人员不得有扎堆聊天、立岗、脱岗、坐岗等做跟保洁工作无关事情。 1作业期间清扫保洁人员有扎堆聊天、立岗、坐岗等做跟保洁无关事情的每项每次扣 ，有脱岗的扣。 （四） 垃圾 清运 管理 指标 落实 情况 现 场 检 查 1严格按规定在每日上午 8： 30前完成果壳箱、移动垃圾箱、固定垃圾房第一遍垃圾收集、清运 ,并清运彻底。 1未在规定时间内完成第一遍垃圾收集、清运的，每处果壳箱、移动垃圾箱、固定垃圾房扣 1分。 清运不彻底的扣。 1垃圾收集清运车实行密闭运输，无垃圾抛洒、无污水滴漏、车厢外无吊挂。 1垃圾收集清运车未实行密闭运输，。