中山市地方税务局绩效管理系统试点实施

中山市地方税务局绩效管理系统试点实施内容摘要：

； 8) 报价人递交两份或多份内容不同的报价文件而未书面声明哪一个有效 ； 9) 询价小组认为其它构成报价未实质性响应询价文件要求的。 26. 成交供应商的确定 (1) 采购人从询价小组推荐的成交候选人中依法确定成交供应商。 (2) 如果成交供应商不能按照询价小组要求及报价文件的承诺签订合同或成交供应商的报价文件与事实不符，采购人可以取消该成交供应商的资格并将合同按法律规定授予另一成交候选人，或者依法重新采购及采取其它采购方式。 采购人对受影响的报价人不承担任何责任。 27. 询价成交结果公告 (1) 采购代理机构将询价成交结果在中国政府采购网 ()、中山市政府采购网()、 采购 代理机构网站（ ）等相关媒体公告。 中山市地方税务局绩效管理系统试点实施服务项目 . 项目编号： ZZ21202033 第 15页 28. 质疑 (1) 报价认为采购过程或评审结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。 采购人或采购代理机构应在收到报价人书面质疑后 7个工作日内，对质疑内容作出答复。 (2) 报价人提出质疑时应当提交《质疑书》并署名（加盖公章）。 《质疑书》应当包括下列主要内容： 1) 质疑人的名称、地址、电话等； 2) 所质疑的项目，具体的质疑事项及事实依据（包括证据资料）； 3) 提起质疑的日期； (3) 质疑人进行质疑应当符合下列条件： 1） 质疑人是参与所质疑项目的供应商； 2） 在质疑有效期内提起质疑； 3） 法律法规规定的其他条件。 采购代理机构： 广东志正招标有限公司中山分公司 地 址 : 中山市东区中山四路亨尾大街 3号软件园东园区 2楼 2 22室 邮 编： 528400 电 话： 076088808187， 88811601 传 真： 076088819856 联 系 人：郑小姐 29. 投诉 (1) 对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的报价人可以在答复期满后 15个工作日内向监督管理机构投诉。 (2) 下列情形投诉将不予受理： 1） 投诉人不是参加所投诉项目政府采购活动的当事人； 2） 被投诉人为采购人或采购代理机构之外的当事人； 3） 所投诉事项未经过质疑的； 4） 所有投诉事项超过投诉有效期； 5） 以具有法律效力的文书送达之外方式提出的投诉； 6） 同一投诉事项已经财政部门投诉处理的； 中山市地方税务局绩效管理系统试点实施服务项目 . 项目编号： ZZ21202033 第 16页 7） 投诉书内容不符合规定，监督管理机构及时告知投诉人限期补充或修改后重新投诉，投诉人逾期不按要求补充或修改投诉书的。 (3) 投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚： 1） 一年内三次以上投诉均查无实据的； 2） 捏造事实或者提供虚假投诉材料的。 监督管理机构名称：中山火炬高技术产业开发区政府采购管理办公室 地址：中山火炬高技术产业开发区康乐大道行政中心财政局 418室 邮 编： 528437 电 话： 0760－ 85339333转 4201 传 真： 0760－ 85597891 中山市地方税务局绩效管理系统试点实施服务项目 . 项目编号： ZZ21202033 第 17页 （ 六 ） 合同的授予 30. 资格后审 (1) 询价小组 保留复核在评审过程中或者审查成交候选单位是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对成交候选单位的规模、人员、场地、货物等方面的核实或现场考察。 如果符合或审查通过， 询价小组 将把合同授予该报价人；如果复核或审查没有通过， 询价小组 将拒绝其报价，并对下一个候选的报价人能否令人满意地履行合同作类似的复核、审查或重新招标。 31. 接受和拒绝任何或所有 报价 的权力 (1) 采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何 报价 ，以及宣布 采购 程序无效或拒绝所有 报价 的权力，对受影响的 报价人 不承担任何责任，也无义务向受影响的 报价人 解释采取这一行动的理由。 32. 成交通知书 (1) 在报价有效期期满之前，采购代理机构将用信函的方式向成交供应商发出《成交通知书》，成交供应商收到《成交通知书》后以书面形式向采购代理机构确认。 (2) 《成交通知书》将是合同的一个组成部分，对采购人和报价人具有同等法律效力；《成交通知书》发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，均应承担相应的法律责任。 33. 合同的组成 合同的组成部分包括以下内容： 1） 询价文件 2） 报 价文件 3） 成交 通知书 4） 服务承诺书 5） 在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件 6） 其他附件 中山市地方税务局绩效管理系统试点实施服务项目 . 项目编号： ZZ21202033 第 18页 34. 签订合同 (1) 成交供应商在收到《成交通知书》后，应按照《成交通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表前往与采购人签署合同，并向采购代理机构递交合同原件及副本各一份备案。 (2) 成交供应商须在《成交通知书》发出之日起 的规定时间 内与采购单位签订合同，成交供应商不得以任何理由拖延、拒绝签订合同。 如成交供应商没有在规定的时间内与采购人签订合同或来书面函退出，则采购人视为该成交供应商放弃成交资格。 采购人有权将本项目重新组织采购或推荐符合采购 要求且报价次低的报价人为成交供应商。 35. 成交服务费 (1) 成交供应商应在收取《成交通知书》时向采购代理机构交纳成交服务费，成交服务费的收费标准按国家计委颁发的计价格【 2020】 1980 号文规定按差额定率累进法计算，收费标准如下表所列： (2) 成交金额（万元） 货物招标收费费率 服务 招标收费费率 100以下 % % 100500 % % 5001000 % % 10005000 % % 例如：某项目货物类招标代理业务成交金额为 400万元，计算成交服务 费收费额如下： 100万元 % = （ 400100）万元 % = 计收费 = + = 元 (3) 本项目以 服务 招标收费标准收取成交服务费。 (4) 成交服务费的货币为人民币。 (5) 成交服务费支付方式：一次性以银行划帐、电汇、汇票的形式支付。 (6) 成交服务费支付时间：成交服务费必须在成交供应商领取《成交通知书》时一次性付清，如果成交供应商未能按时交纳成交服务费，采购代理机构 /采购人保留取消其成交资格并追究其法律责任的权利。 (7) 成交服务费不在报价中单列。 36. 询 价文件的解释权 本询价文件的解释权归广东志正招标有限公司中山分公司所有。 中山市地方税务局绩效管理系统试点实施服务项目 . 项目编号： ZZ21202033 第 19页 附表 2— 1： 符 合 性 审 查 表 序号 报价人名称 报价 人符合合格 报价 人的基本条件 报价 有效期满足 询价 文件要求 报价 文件资料齐全、签署合格 报价 是固定价和报价方案是唯一的 服务方案 满足用户需求书要求 商务无重大偏离或保留 是实质性响应 询价 文件 是否 通过符合性审查 1 2 3 4 打“”的原因详细说明： 备注： 每一项目符合的打“○”，不 符合的打“”。 表中全部条件满足为通过 , 通过符合性审查。 是否通过符合性审查中应写 “是”或“否”。 评委签名： 日 期： 中山市地方税务局绩效管理系统试点实施服务项目 . 项目编号： ZZ21202033 第 20页 第三部分 用 户 需 求 书 中山市地方税务局绩效管理系统试点实施服务项目 . 项目编号： ZZ21202033 第 21页 说 明 1. 供应商报价应包括 需求分析、调研、系统开发、调试、验收 、包装、税费 (包括关税、增值税等 )、运费、保险费、仓储费、资料、 维护 期等的全部费用。 2. 除成交供应商在报价文件中明确提出并经采购人确认以外，成交供应商不得再以任何方式转包或分包。 3. 本项目不接受联合体报价。 一、 项目情况简述 中山市地方税 务局城区税务分局和开发区税务分局是省地税绩效管理试点单位，为保障绩效管理试点工作的顺利开展，省局提供佛山市禅城区地税局现行的一套绩效管理软件给试点单位使用，现需采购对软件进行本地化实施部署的服务。 二、 项目内容和目标 省局提供的绩效管理系统（含部门绩效管理子系统、个人绩效管理子系统、过程管理子系统、决策分析子系统、系统管理子系统）在中山市地方税务局城区分局和中山市地方税务局火炬开发区局进行本地化实施部署，具体包括前期需求调研、系统建设、安装部署、调试、验收、培训辅导、驻场服务、质保期 1年售后服务等内容。 实现 将“绩效管理系统”建设成为功能先进、考核指标丰富、适应性强的绩效管理系统，实现目标绩效管理的电脑化及流程化的目标。 三、 项目工期要求 合同签定后两个月内完成系统上线，系统上线后一个月内完成验收工作。 四、 项目验收内容和标准 ①系统功能须符本采购要求第 七 点的《系统功能列表》的要求，系统运行稳定； ②符合中华人民共和国国家和履约的相关行业技术规范标准； ③符合采购文件和响应承诺中各方共同认可的各项要求； ④双方约定的其他验收标准； ⑤ 报价 人需提供软件系统壹年质保服务承诺。 ⑥ 报价 人提供验收报告，以及《安装配置手册》 、《用户操作手册》、《系统操作案例》、《产品功能白皮书》、《业务培训手册》、《日常维护手册》等有关资料 中山市地方税务局绩效管理系统试点实施服务项目 . 项目编号： ZZ21202033 第 22页 五、 保密要求 报价人必须如约承担协议履行时所应该尽的一切保密义务。 报价人对项目实施过程中的资料、数据进行保密，未经用户方书面同意不得泄露，且保密责任不因协议的中止或解除而失效。 六、 培训要求 报价人提供相应的系统操作培训。 有关操作培训课程应在系统上线前完成。 对于所有的培训课程，报价人必须派出辅导人员进行培训。 通过培训，使用户方受训人员能熟练操作和使用系统，掌握系统的应用技术，并能独立承担和完成相应的系统维护和管理工作。 七、 系统功能列表 功能模块 部门绩效管理子系统 成绩展示 机关科室成绩 基层部门成绩 成绩查询 绩效指标 机关科室指标 基层部门指标 考核任务管理 考核任务设置 督办指标设置 基层指标评价 初评 申辩 领导小组评价 机关指标评价 创新职能指标自评 创新职能指标初评 公共指标初评 申辩 领导小组评价 材料上报指标评 价 初评 申辩 领导小组评价 中山市地方税务局绩效管理系统试点实施服务项目 . 项目编号： ZZ21202033 第 23页 功能模块 督办指标评价 自评 协办单位初评 协办单位申辩 领导小组评价 评议指标评价 市局评价 区局评价 集体评议 基层评议 成绩统计 得分统计 报表打印 成绩对比 考核监控 绩效考核监控 市局评价监控 区领导评价监控 初评监控 申辩监控 领导小组评价监控 集体评议监控 基层评议监控 材料上报评价监控 参数管理 指标管理 指标类别管理 指标性质。