东莞市运河治理中心沿线流域自动化系统设备维护项目

东莞市运河治理中心沿线流域自动化系统设备维护项目内容摘要：

购人所有往来文件中 的所有 计量单位 均应采用中华人民共和国法定计量单位。 10． 投标文件的组成 供应商编写的 投标文件 应包括价格文件、商务文件、技术文件和唱标信封。 投标文件的构成应符合法律、法规及招标文件的要求。 11．投标文件格式 供应商提交的投标文件应当 按照 招标文件的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展）。 12． 投标文件的 编制、数量和签署 投标人应提交以下投标文件： 序号 投标文件类型 投标文件名称 份数 装订 包装 1 正本 价格文件 1 每份独立装订 一起密封包装 商务技术文件 1 每份独立装订 2 副本 价格文件 5 每份独立装订 一起密封包装 商务技术文件 5 每份独立装订 3 唱标信封 1 单独密封包装 (内附电子光盘 ) 投标文件 正本均需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权代表签字或盖章。 投标文件的副本可采用正本的投标文件复印件，每套 投标文件 应当标 明 “ 正东莞市运河治理中心沿线流域自动化系统设备维护项目 东采公〔 2020〕 534号 第 12 页 共 80 页 本 ” 、 “ 副本 ” 的字样。 若 正本 与 副本 不符，以 正本为准。 如供应商对招标文件多个包组进行投标的，其投标文件可按每个包组的要求编制和提交；或者将所投包组的内容在同一套投标文件编制和 提交，并在投标文件中明确各包组的投标内容。 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或其正式授权代表在旁边签字或盖章才有效。 供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并接受采购代理机构、采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 传真或电传的投标文件将拒绝接收。 投标文件要求盖章的需加盖投标人公章，投标文件的“正本”及所有“副本”的封面及骑缝均须由投标人加盖投标人公章。 13．投标报价说明 本次招标，供应商必须就所 有内容进行投标报价，少报无效。 本项目财政预算为人民币壹佰零叁万元整（即￥ 1,030, 元），投标人报价超出财政预算视为非实质性响应投标而予以拒绝。 投标报价应包含完成本次招标所有服务内容的费用，包含各种税务费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用（ 含 招标文件所要求的 必 要 的辅助材料费用 )和售后服务费等。 投标报价应包括所提供货物或服务所需的专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。 若投标报价小写金额与大写金额存在差异，以大写金额为准。 供 应商的投标报价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 中标后开出的所有发票必须与中标供应商的名称一致。 14．投标货币 供应商所提供的货物或服务均以人民币报价。 东莞市运河治理中心沿线流域自动化系统设备维护项目 东采公〔 2020〕 534号 第 13 页 共 80 页 15． 投标有效期 投标文件应根据供应商须知的规定在投标截止日后的 90 天内保持有效。 特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商同意延长投标有效期。 这种要求与答复均应以书面形式提交。 供应商可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。 接受投标有效期延长的供应商将不会被要求和允许修 正其投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。 在这种情况下，根据供应商须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 16．投标保证金 供应商必须提交金额为大写人民币贰万元整（即￥ 20, 元）的投标保证金。 投标保证金作为投标的一部分。 提交 投标 保证金办法：供应商应采用银行转账、电汇或《政府采购投标担保函》形式提交，且提交人与投标供应商名称必须一致。 供应商可以按下列任何一种方式提交投标保证金。 1）采用银行转账、电汇方式提交的，在提交投标文件截止时间前 一天必须付至广东中凯工程管理咨询有限公司账户上 ,供应商在转账或电汇时须在用途栏上写明采购编号。 收款单位名称：广东中凯工程管理咨询有限公司 收款单位开户行：东莞农村商业银行东联支行营业部 收款单位账号： 3100 1019 0010 0379 96 说明：投标保证金未按规定时间到达指定账户或者交 纳 金额不足的，将被认定为无效投标。 2）采用《政府采购投标担保函》提交的，应符合下列规定。 ①投标保证金可以以专业担保机构或商业银行出具的担保函的方式提交； ②投标担保函有效期应与投标有效期一致； ③投标担保金额不得少 于本项目的投标保证金； ④投标担保函在提交投标文件截止时间前一天必须交给代理机构处。 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因供应商的行为而蒙受损失，采购代理机构、采购人在因为供应商的行为受到损害时可以没收供应商的投标保证金。 未中标供应商的投标保证金自中标通知书发出后 5 个工作日内退还（不计利息）。 东莞市运河治理中心沿线流域自动化系统设备维护项目 东采公〔 2020〕 534号 第 14 页 共 80 页 中标供应商的投标保证金自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还（不计利息）。 逾期办理的，采购代理机构不承担迟延退款责任。 有下列情形之一的，投标保证金将被没收： 供应商在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标的。 中标供应商无正当理由不与采购人签订政府采购合同的。 将中标项目转让给他人，或者在投标文件未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的。 四、投标文件的提交 17． 投标文件的标记和密封 供应商应将投标文件的正本、副本、唱标信封分开单独密封包装。 在密封袋上标明“正本”、“副本”、“唱标信封”的字样，并在密封袋的封口处加盖供应商公章。 在投标文件密封袋上均应标明以下内容： (1)采购编号： ； (2)项目名称： ； (3) 2020 年 8 月 19 日 09 时 30 分开标，此时间之前不得启封； (4)供应商名称 : ； （ 5）联系人： ； （ 6）联系电话： ； 如 供应商的 投标文件 未 按 照招标文件 规定标记 和 密 封的 ， 采购代理机构 将不承担投标文件提前开封的责任。 18．投标截止时间 供应商应在招标文件规定的截止日期和时间前，将投标文件送达到指定地点。 采购代理机构可按照招标文件规 定以澄清或修改通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。 在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时间，均以延长后新的提交投标文件截止时间为准。 东莞市运河治理中心沿线流域自动化系统设备维护项目 东采公〔 2020〕 534号 第 15 页 共 80 页 19．迟交的投标文件 供应商在投标截止时间之后提交的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。 20．投标文件的补充、修改与撤回 供应商在提交投标文件截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并以书面形式通知采购代理机构。 在提交投标文件截止时间之后，供应商不得对其投标文件作出任何的补充和修改。 供应商对投标文件的补充、修改 的内容应当按招标文件要求的签署、盖章，作为投标文件的组成部分。 并按照招标文件规定密封和标记的要求提交，并在投标文件密封袋上标明“补充、修改”或“撤回”字样。 在提交投标文件截止时间至投标有效期满之前，供应商不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。 五、开标与评标及定标 21． 开标 采购代理机构 按 照招标文件 规定的时间和地点 组织 公开开标，并邀请所有供应商 代表 参加。 按 招标文件 规定提交撤回通知的投标文件不予开封，并退回给供应商。 开标程序 开标 会 由 采购代理机构 主持 ，供应商的法定代表人或经其正式授权代表务必携带有效身份证明准时参加开标会并签名报到，以证明其出席。 供应商的法定代表人或经其正式授权代表未参加开标会的，其投标将被拒绝。 投标文件的密封情况 由 投标人 或其 推选的代表检查投标文件的密封情况 ，也可以由采购人委托的公证机构检查并公证。 经检查确认密封情况完好后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。 开标时，投标文件中开标一览表（报价总表）内容与投标 文件中报价明细表内容不一致的，以开标一览表（报价总表）为准。 东莞市运河治理中心沿线流域自动化系统设备维护项目 东采公〔 2020〕 534号 第 16 页 共 80 页 采购代理机构 对开标 全 过程进行记录， 开标记录由各供应商代表签字确认， 并存档备查。 22． 评标委员会与评标 方法 评标委员会。 本次招标依法组建评标委员会。 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评审。 对招标文件中描述有 歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律、法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于各供应商。 评审专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避： 三年内在参加该采购项目供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问； 配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问； ，以及其他可能影响公正评标的情况； 就该采购项目招标文件征询过意见的。 评标原则和评标方法 评标原则 :评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律、法规的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。 评标委员 会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行评审和比较。 评标方法：本次招标的评标方法采用综合评分方法。 按照评标程序的规定和依据评分标准 ,各评委就每个供应商的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，独立评出其商务评分和技术评分。 各评委的评分的算术平均值即为该供应商的商务得分和技术得分。 然后，评出价格得分。 将商务得分、技术得分和价格得分相加得出综合得分（评标总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位）。 评标步骤：先进行初步评审，再进行商务、技术及价格评审。 23． 投标文件的评审 投标文件初步评审。 资格性检查。 评标委员会依据法津法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格东莞市运河治理中心沿线流域自动化系统设备维护项目 东采公〔 2020〕 534号 第 17 页 共 80 页 证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。 符合性检查。 评标委员会依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 资格性检查和符合性检查过程中，供应商投标文件有下列情形之一的，被认定为无效投标 : （ 1）投标保证金未按照招标文件要求提交的； （ 2）提交投标文件数量不足的。 （ 3）投标报价超过了采购预算的； （ 4）未按照招标文件规定要求制作、密封、签署、盖章的； （ 5）不具备招标文件中规定资格要求的； （ 6）投标有效期不足的； （ 7）不满足招标文件用户需求中带“★”要求的； （ 8）投标报价不是固定价或者投标方案是可选择的； （ 9）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 投标文件的澄清。 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。 供应商的澄清、说明或者 补正应当书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 根据供应商须知第 条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。 投标文件计算错误的修正 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 投标文件的投标报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明 显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 ，供应商同意后，调整后的投标报价对供应商起约束作用。 如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。 投标文件的比较与评价。 东莞市运河治理中心沿线流域自动化系统设备维护项目 东采公〔 2020〕 534号 第 18 页 共 80 页 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准。