东莞市运河治理中心沿线流域自动化系统设备维护服务项目

东莞市运河治理中心沿线流域自动化系统设备维护服务项目内容摘要：

密封、标注和递送。 投标截止时间后不得修改投标文件。 投标人不得在投标截止时间起至 第 15款 规定的投标文件有效期期满前撤销投标文件。 否则采购代理机构将按 第 1） 点规定没收其投标保证金。 东莞市运河治理中心沿线流域自动化系统设备维护服务项目 采购编号 : 东采公〔 2020〕 490 号 14 五、 开标与评标 21 开标 采购代理机构在投标人代表自愿出席的情况下，在第三篇“ 投标资料表 ”规定的 地点和时间开标 , 出席代表需登记以示出席。 采购代理机构只接受在截止递交投标文件当日由投标人法定代表人或其授权代表亲自递交的投标文件（法定代表人需出示本人身份证或身份证复印件，其授权代表需出示本人身份证或身份证复印件和法人代表授权书，否则投标文件予以拒绝接收）。 按照第 20款规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。 开标时，采购代理机构将当众宣读投标人名称、投标报价、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及采购代理机构认为合适的其他内容，只有在开标时唱出的报价，评标时才能考虑。 开标时 ，投标文件中开标一览表 (报价表 )内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表 (报价表 )为准。 投标文件的投标报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 采购代理机构将做开标记录，开标记录包括按第。 22 评标过程的保密性 公开开标后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较投标的有关资料 以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法律责任。 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机构和采购人施加任何影响，其投标文件将被拒绝。 23 评标委员会 依法组建评标委员会。 评标委员会成员由采购人的代表和技术、经济等方面的专家组成，成员为五位或以上单数，其中，技术、经济等方面的专家为成员总数的三分之二以上。 专家成员名单，在开标前由东莞市财政局政府采购管理部门的专家库中随机抽取产生。 评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守东莞市政府采购 的有关规定。 评标委员会依法根据采购文件的规定，进行投标文件评审得出评标结果，并向采购人推荐中标候选人。 评标委员会在评标时，除考虑投标人的投标报价之外，还要考虑下列因素进行综合评定： 1） 服务方案； 2） 投标人在类似项目上的业绩及经营信誉； 3） 投标人拟投入的人员情况； 24 投标文件的初审 东莞市运河治理中心沿线流域自动化系统设备维护服务项目 采购编号 : 东采公〔 2020〕 490 号 15 资格性检查：依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 符合性检查：依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查 ，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。 25 投标文件的澄清 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 26 对投标文件的评价和比较 ，包括商务、技术和价格的详细评审。 价格的评分详见评标工作大纲； 商务技术的评分详见评标工作大纲； 本次评标的评分权重详见评标工作大纲。 根据上述商务技术及价格综合评价的权重分配计算出各投标人的综合得分。 27 评标原则及方法 对所有投标文件的评审，都采用相同的程序和标准。 按步骤先进行初步评审，再进行详细的商务技术和价格评审。 只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。 评标严格按照采购文件的要求和条件进行。 在评标时将根据第 26款，采用综合评分法的评标方法，按最终综合得分由高向低排序，由评标委员会推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分第二名的投标人为第二 中标候选人。 六、 授予合同 28 授予合同的准则 除 第 31款 规定外，采购人将合同授予其投标文件符合采购文件要求，并且能承诺履行合同，对采购人最为有利的投标人。 从评标委员会推荐的第一中标候选人、第二中标候选人中，采购人依法确定中标人。 不能保证最低报价的投标最终中标。 29 资格后审 东莞市运河治理中心沿线流域自动化系统设备维护服务项目 采购编号 : 东采公〔 2020〕 490 号 16 采购结果公示后三个工作日内，中标供应商须提供营业执照或事业单位法人证书副本、税务登记证和在投标文件中提供的资质证明文件、合同等 主要证明文件的原件进行核对。 如授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务，亦应提供其与分支机构关系的法律证明。 原件送交至东莞市莞城东兴路 170号罗沙大厦 A栋 1202室。 (联系人 : 高小姐 0769— 22805809) 如果审查通过，则将合同授予该投标人；如果审查没有通过，则其投标文件被拒绝。 在此情况下，将对下一个综合评分最高的投标人做类似的审查。 采购人保留审查中标人是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对中标人的规模、人员、场地、货物等方面的核实或现场考察。 如果审查通过，采购人将把合同 授予该投标人；如果审查没有通过，采购人将拒绝其投标报价，并对下一个候选的投标人能否令人满意地履行合同作类似的审查或重新采购。 30 采购人在授予合同时变更采购范围的权利 采购人有权在授予合同时按第三篇“投标资料表”规定的幅度内对采购范围和服务予以增减，以中标人投标报价的单价进行计算。 31 采购代理机构会同采购人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利 在授予合同前的任何时候，采购人仍保留接受或拒绝任何投标，宣布采购程序无效或拒绝所有投标的权利，无需向受影响的投标人承担任何责任。 32 中标通知 投标文件有效期期满前，采购代 理机构将以书面形式通知中标人其投标文件被接受。 采购代理机构向中标人发出书面通知的同时，采购代理机构通知落选的投标人其投标文件未被接受而不提原因。 中标通知书是合同的一个组成部分。 中标人如果在中标结果预公告结束后 15日内不按规定领取中标通知书的，则视为自动放弃中标资格进行处理。 33 签署合同 采购代理机构通知中标人中标时，将提供采购文件中的合同格式（包括双方之间的有关协议）给中标人。 中标人在收到中标通知书和合同格式后，在中标通知书上规定的时间内，应派授权代表前往第三篇“投标资料表” 注明的地点签定合同。 采购人与中标人签订合同后 5个工作日内，采购人将采购合同 1份送至采购代理机构备案。 34 履约保证金 中标人 应在领取《 中标 通知书》后的十个日历日内，办理履约保证金，金额为中标金额的 5%，东莞市运河治理中心沿线流域自动化系统设备维护服务项目 采购编号 : 东采公〔 2020〕 490 号 17 否 则采购人可取消 中标 人的 中标 资格，并没收其投标保证金。 给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。 提交方式可按照下述方式提交： （ 1） 采用履约保函方式：应按照合同条款的规定，向招标人提交履约保函， 履约保函应是合法经营的银行机构出具的银行保函，非东莞 市境内银行出具的履约保函要附上银行所在地公证部门出具的公证文件， 其格式为招标文件中所提供的格式。 保函格式如与招标文件格式不相符则要事先征求招标人书面同意才视为有效。 保函应在合同验收合格及结算完成后 28 天内继续有效。 若采购未能按期完工，保函必须延期，延期银行费用由 中标 人负责。 (如果提交是国内非东莞市的银行支行及以上的银行机构出具的保函，要附上当地公证机构的公证书；如果提交是国外银行出具的保函，则要同时提供中国银行东莞市分行的相关证明。 ) （ 2）履约保证金。 可采用电汇、转帐方式提交。 中标 人必须保证资金在签订合同 前到帐（在发出 中标 通知书后的十个日历日内 ,以银行收到为准）。 保证金汇入以下履约保证金专用账户后，到期后无息退还。 开户名称 :东莞市财政国库支付中心 开户银行 :中国建设银行东莞分行营业部 帐号 :44001778808053001387 （ 3） 政府采购信用担保：投标人可以以履约担保函的形式交纳履约保证金，依据广东省财政厅文件《关于进一步推进政府采购信用担保试点工作的通知》（粤财采购【 2020】 15 号）和补充通知的文件精神： 履约担保，是指由专业担保机构为投标人支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保。 中标人未按 政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。 投标人可以自行选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。 （我市政府采购投标担保业务承办机构为东莞市金鼎融资担保公司） 如果中标人没有按照上述第 、 、 ，采购人和采购代理机构将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。 在此情况下采购人可将中标资格授予下一个综合评分最高的中标人或重新采购。 保证金汇入履约保证金专用账户后， 中标 人将履约保证金的汇款凭证用 A4 纸复印件 ( 注明 中标通知书 编号 )一式四份并加盖 中标 人 公章 送采购代理机构。 代理机构收到 中标 人提交的履约保证金汇款凭证复印件后，将该复印件连同项目的 中标 通知书复印件装订一式三份后，加盖采购代理机构的公章（盖骑缝章），送一份给采购人，两份给东莞市财政局政府采购监管科。 采购人必须收到采购代理机构的书面采购资料后，凭 中标 通知书与 中标 人签订项目的采购合同。 在整个项目验收合格后， 中标 人可向采购人提交退回履约保证金的申请（格式可在东莞市政府采购网下载，网址 履约保证金汇款凭证复印件（ 注明 中标通知书 编号 且加盖采购人公章）、采购合同、采购项目验收报告原件、 中标 通知书复印件，前往东莞市财政国库支付中心办理履约保证金退还手续，东莞市财政国库支付中心收到申请后，对相关资料进行审核， 5 个工作日内将履约保证金退回原东莞市运河治理中心沿线流域自动化系统设备维护服务项目 采购编号 : 东采公〔 2020〕 490 号 18 中标 人的汇入帐户。 35 中标服务费 中标人应在领取《中标通知书》原件时向采购代理机构一次性支付中标服务费 (按国家计委文件“计价格 [2020]1980号文”、“发改办价格 [2020]857号文”和“发改价格 [2020]534号文” 规定服务标准收取中标服务费 )。 收费标准如下表所列： 采购代理服务收费标准 费率 中标金额 货物采购 服务采购 工程采购 100万元以下 % % % 100～ 500万元 % % % 500～ 1000万元 % % % 1000～ 5000万元 % % % 5000万元～ 1亿元 % % % 1～ 5亿元 % % % 5～ 10亿元 % % % 10～ 50亿元 % % % 50～ 100亿元 % % % 100亿以上 % % % 注： 1）中标服务收费按差额定率累进法计算； 2）本次采购为服务采购，中标服务费按服务采购计费标准收费； 例：某服务采购代理业务中标价为 6000 万元，以计费基数为 6000 万元计算采购代理服务收费额如下： 100万元 1. 5%＝ （ 500－ 100）万元 %＝ （ 1000－ 500）万元 %＝ （ 5000－ 1000）万元 %＝ （ 6000－ 5000）万元 0. 1%＝ 中标人收到中标通知后，须在十五天内向采购代理机构缴纳中标服务费用及领取《中标通知书》原件，否则视为放弃中标权利和义务，采购代理机构将没收其投标保证金。 中 标服务费的货币为人民币。 东莞市运河治理中心沿线流域自动化系统设备维护服务项目 采购编号 : 东采公〔 2020〕 490 号 19 中标服务费支付方式：一次性以银行汇票、电汇、支票（广州可交换）等采购代理机构认可的任何一种形式支付。 中标服务费不在投标报价中单列。 36 质疑和投诉 按《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部颁发的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《 政府采购供应商投诉处理办法 》执行。 37 发票 该项目获得中标的供货商在执行合同过程中，向采购人出具的发票必须是由中标人开具，不得。