东莞市运河治理中心水利工程管理

东莞市运河治理中心水利工程管理内容摘要：

质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款（加“★”号）、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。 对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、合同条款的重大偏离将被认为是实质上的偏离。 评标委员会决定投标文件的响应性只 根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 . 实质上没有响应招标文件的要求的投标将被作废标处理。 投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 评标委员会评审中， 发现下列情况之一的，其投标将作废标处理： 东莞市运河治理中心水利工程管理范围划定采购项目 14 . 资格性检查 1) 资格瑕疵 包括但不限于：①资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；②投标人与招标人、 招标代理机构 有利害关系的。 2) 投标保证金瑕疵 包括但不限于：①投标人未提交投标保证金或金额不足；②提交方式、提交时间不符合招标要求；③投标保证金有效期不符合招标要求的。 . 符合性检查 1) 投标人代表身份审查 包括但不限于：①投标人代表未参加开标会；②投标人代表无有效授权；③核对投标人代表身份时，不能提供相应的身份证明或不相符。 2) 投标文件的有效性、完整性瑕疵 包括但不限于：①投标文件的数量、制作、密封、标记不符合要求；②投标文件无法定代表人或其授权代表签字，或签字人无法定代表人有效授权的；③规定或应签字盖章处不符合招标文件要求的；④投标文件内容有严重缺漏项的；⑤投标报价有严重缺漏项的；⑥投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。 3) 技术响应瑕疵 包括但不限于：①投标文 件不满足招标文件中加注星号（ ★） 的主要参数要求或加注星号的主要参数无技术资料支持的；②一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的；③投标文件技术响应与事实不符或虚假投标的；④投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的；⑤《技术规格偏离表》填写不明或不实的；⑥将一个包中的内容拆开投标的；⑦投标人对同一货物或服务投标时，同时提供两套或两套以上的投标方案的；⑧明显不符合技术规格、技术标准要求的；⑨其他未实质性响应招标文件技术要求的。 4) 商务响应瑕疵 包括但不限于：①招标文件加注星号（ ★） 的商务要求负偏离的；②招标项目完成期未满足招标文件要求的；③投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法不符合招标文件要求的；④投标报价超出采购预算的。 ⑤《商务条款偏离表》填写不明或不实的；⑥招标代理服务费条款有偏离的；⑦投标人低于成本报价竞标的；⑧投标文件附有招标人不能接受的条件的；⑨其他未实质性响应招标文件商务要求的。 5）投标报价 包括但不限于：①投标报价超过财政预算；②投标报价不合理、不经济、不完整，有重大缺漏项；③投标报价低于企业自身成本价；④投标报价和投标方案不准确唯一的。 6)违规行为 包括但不 限于：①以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；②拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；③扰乱开标、评标秩序，干扰招标工作正常进行的。 7)法律法规及招标文件中规定的其它情形。 . 根据项目情况，评标委员会有权决定招标文件中“可能导致废标”或“可能导致其投标被拒绝”等具体条款是否实施“废标”或“投标被拒绝”，但对同一条款的裁决应适用于每个投标人。 东莞市运河治理中心水利工程管理范围划定采购项目 15 28. 详细评审 . 定标原则：本项目采用综合评分法。 综合评分法是指在最大限度 满足招标文件 实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项 评价因素进行量化打分，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。 . 评标办法： . 对每个投标人进行技术、商务和价格符合性检查，内容包括：投标保证金、投标书、法人授权书、资格证明文件以及招标文件中列明的其他导致废标的条款。 . 对通过技术、商务和价格符合性检查的投标人进行商务技术综合评议，针对投标技术评审内容 [分值 ： 55 分 ]： 序号 评审项目 评审内容和说明 分值 1 对 项目的认识 根据投标人对本项目的了解和熟悉程度，结合本项目的具体情况，对本项目工作的内容和深度把握及研究意义的认识 等方面进行评比打分。 优 ： （ 107)分；良 ： （ 63）分；差 ： （ 20）分。 10分 2 服务方案总体情况 根据投标人总体方案情况进行综合评价，内容包括：工作程序的先进性、研究思路的可操作性、时间分配及人员安排的合理性等重点部分的总体情况。 优： （ 2015）分；良： （ 155）分；差： （ 50]分。 20分 3 拟投入项目技术人员情况 投标人拟投入专业技术人员中，具有中级职称的，每人得 1 分，最高得 4分；具有高级职称的，每人得 2分，最高得 6分； 具有注册土木工程师（水利规划）资格的，每个 3 分，最高得 6 分；具有测量高级工程师的得 4分。 注： 须提供人员相关证明材料（包括资格证书及社会保障部门出具的最近三个月以来缴交社会养老保险证明文件）。 20分 4 合理化建议 对投标人提出的建议进行评价打分。 优：（ 54）分；良（ 32）分；差（ 10）分。 5分 . 商务评审内容 [分值 ： 35 分 ] ： 序号 评审项目 评审内容和说明 分值 1 公司实力 投标人 2020 年以来获得市级或以上行政主管部门或行业协会奖项的，每一项得 2分，最高可得 6分。 投标人获得 ISO质量管理体系认证证书的得 2分，无得 0分。 8分 2 业绩 提供 2020 年（含）以来签订的合同业绩，每提供一个水利工程范围划定类项目业绩得 3分，最高 18分。 （以合同复印件加盖公章为准） 18分 东莞市运河治理中心水利工程管理范围划定采购项目 16 3 售后服务服务便利性及承诺 在东莞设有售后服务机构，得 5分；在东莞以外，广东省内有售后服务机构得 2分。 （提供工商注册证明或办公场所租凭证明或其他相关证明材料） 对比各投标人的交货期、服务措施及承诺等指标进行综合评比，优得 4分，良 2分，差 1分。 9分 注：以上证明文件均提供加盖投标人公章复印件，原件开标当日备查，若中标将在发放中标通知书前逐一核 对核查原件，请勿提供虚假、过期材料，否则将依据相关规定严肃处理。 . 价格评议 [分值 ： 10 分 ]： 价格分计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分 =(评标基准价／投标报价 )价格权重（ 10%） 100 . 投标人的最终评标 得分 ＝ 商务得分 ＋ 技术得分 +价格得分 . 评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行详细评审。 评标委员会对每一投标文件进行详细的商务评审、技术评审、价格评审。 按照评审程序的规定和依据评分标准，各位评委就每个投标 人的技术、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。 根据招标文件规定评出价格得分，将商务得分、技术得分和价格得分相加得出最终评标得分。 . 评标委员会按照最终评标得分由高到低的顺序推荐中标候选人， 最终评标 得分最高的投标人为第一中标候选人， 最终评标 得分次高的投标人为第二中标候选人，依次类推。 评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 29. 与 招标代理机构 和招标人的接触 . 除本须知第 条、 条的规定外，从开标之日起至 授予合同期间，未经招标代理机构书面要求，投标人不得就与其投标文件有关的事项与招标代理机构和招标人联系。 . 投标人试图对 招标代理机构 、招标人和评标委员会的评标或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。 六、授予合同 30. 资格后审 . 授标决定将考虑投标人的财务 、技术和服务能力，其基础是审查投标人提交的资格证明文件和其它招标 代理机构认为必要的、合适的资料。 . 如果审查通过，则将合同授予该投标人；如果审查没有通过，则取消其中标资格。 在此情况下，评标委员会将对技术和商务上充分满足招标文件要求的投标人中，综合评价次优 的投标人能否满意地履行合同义务作类似的审查，或重新组织采购。 . 在采购结果公示后，中标人须向采购代理机构提供营业执照、税务登记证和在投标文件中提供的资质证明文件、合同等主要证明文件的原件进行核对。 如授权其分支机构进行项目实施或者提供售后服务的，亦应提供其与分支机构关系的法律东莞市运河治理中心水利工程管理范围划定采购项目 17 证明材料。 31. 合同授予标准 . 除第 31 条的规定之外，将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有履行合同能力的综合评价得分最高的投标人。 32. 接受和拒绝任何或所有投标的权利 . 在特殊情况下，招标 代理 机构和招标人保留在授标之前拒绝任何投标以及宣 布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，且对受影响的投标人不承担任何责任， 也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。 33. 中标通知书 . 中标结果公示后，中标供应商须提供营业执照、税务登记证以及在投标文件中提 供的资质证明文件、合同等主要证明文件的原件进行核对，经核对无误后才能向中标供应商发出中标通知书。 如授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务的，亦应提供其与分支机构关系的法律证明材料。 . 《中标通知书》是合同的一个组成部分。 中标人如在中标结果公示结束后 15 日内不按规定提交相关资料及领取中标通知书的，则视为 自动放弃中标资格进行处理。 34. 签订合同 . 中标人在收到中标通知书后，应在三十天内与招标人在自愿、平等、互惠、互利和协商的基础上签订合同。 . 招标文件及补充招标文件、投标时投标人的承诺条件是合同文件的当然组成部分，如中标人未能遵守，或者未在规定的期限内与招标人签订合同，或者在签订合同时坚持提出附加条件和不合理要求，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金，并可将合同立刻授予下一中标候选人或重新招标，由此产生的一切损失由原中标人负责。 . 签订合同协议书时，签约双方均应出示法定代表人证明书或法定代表人授权委托书。 . 合同协议书经双方法定代表人或其授权委托人签署并加盖公章后生效。 . 合同的组成基于本招标文件的以下部分以及投标文件的相应的部分： （一） 合同 （二） 招标文件及投标文件 （三） 招标文件及投标文件的澄清文件（如有） （四） 中标通知书 . 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 35. 履约保证金 . 中标人领取中标通知书后十日内须递交履约保证金，履约保证金 担保金额为 合同金额 的 5%。 否则采购人可拒签采购合同，并没收其投标保证金。 给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并 依法追究其责任。 . 履约保证金可以采用下列任何一种形式： ① 东莞市合法经营的银行机构出具的银行保函； ② 履约保函参照投标保函相关条文执行 ③ 电汇、银行汇票、支票方式等 东莞市运河治理中心水利工程管理范围划定采购项目 18 银行转帐方式（不接受现金方式）交至市财政专户。 名称：东莞市财政国库支付中心 开户银行：建行东莞市分营 账号： 44001778808053001387 . 下列任何情况发生时， 履约 保证金将被没收： . 中标人将本项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招采购人同意，将中标项目分包给他人的，采购 人可依法没收其履约保证金。 . 中标供应商在履行采购合同期间， 违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采购人的利益，招标 代理机构可依法没收其履约保证金。 . 如果中标人没有按照上述规定执行，招标 代理 机构和招标人将取消该中标决定，并没收其投标保证金。 在此情况下，招标 代理 机构和招标人可将合同授予下一个中标候选人，或。