东莞市石龙人民医院保洁服务项目doc内容摘要:
现金方式(包括以存现方式)提交 ,未按要求提交投标保证金的将导致废标。 ( 3) 如项目出现分包情况的,投标人必须按包号分别提交投标保证金。 ( 4) 保证金转账底单请传真至采购代理机构( 0769- 23307786),并注明 项目编号 及所投包组号。 采用《政府采购投标担保函》提交的,应符合下列规定: (1) 由《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构出具(我市政府采购投标担保业务承办机构为东莞市金鼎融资担保公司); (2) 投标担保函有效期应与投标有效期一致; (3) 《政府 采购投标担保函》必须在开标前一天 (办公时间内 )提交到采购代理机构 ,以采购代理机构收到《政府采购投标担保函》的签收时间为准,未按要求提交投标保证金的将导致废标。 投标保证金用于保护采购人和采购代理机构免受因投标人的行为而引起的风险。 采购人或采购代理机构在因投标人的行为受到损害时,可以没收其投标保证金。 未 按规定 提交投标保证金的投标,将被视为非响应性投标而予以拒绝。 投标保证金退还,按如下有关规定执行: ( 1) 未中标的投标人的投标保证金将在本项目的《中标结果公示》公示期满五个 工作日内,招标代理机构将按照《东莞市政府采购保证金管理办法》及《东莞市政府采购投标保证金转出审批流程》等相关规定收集齐投标人按采购文件要求提供的《投标保证金汇入情况说明》和投标保证金进帐单复印件(注 :需加盖投标单位公章 ,如网上银行汇款需另加盖银行业务章),向东莞市 会计核算中心 提出申请办理投标保证金转出事宜,予以无息退还。 ( 2) 中标人在签订采购合同并按规定提交履约保证金后,携带履约保证金的银行汇款单复印件(加盖公章)一式 四 份和合同副本一份,到采购代理机构办理投标保证金退东莞市石龙人民医院保洁服务项目 项目编号: 东采公〔 2020〕 649 号 广东华鑫招标采购有限公司 11 回手续。 ( 3) 在投标有效期内不能确定中标人的,在 投标有效期满后五个工作日内 按第( 1)款 退回所有投标人的投标保证金。 有下列情况之一的, 投标人的 投标保证金将会被没收。 情节严重的,由财政部门将其列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以通报: ( 1) 投标人在参与招标活动期间,违反有关法律法规及 东莞市 政府采购管理部门规定的 ; ( 2) 投标人在收到中标通知书后,未在招标文件规定期限内签订采购合同的 ; ( 3) 投标人在投标截止时间后,在投标有效期内撤回其投标的 ; ( 4) 投标人在中标后未按招标文件规定缴交招标代理服务费的 ; ( 5) 中标人将中标项目转让给他人,或者在投 标文件中未明确,且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的 ; 15. 投标有效期 投标文件应在投标截止日后的 90天内保持有效。 投标有效期比规定期限短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。 在特殊情况下在原有投标有效期截止日之前,采购代理机构可征求投标人同意延长有效期。 这种要求与答复均应以书面形式提交。 投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收;接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件,而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。 在这种情况下,投标人须知有关投标保证金的 退还和没收的规定将在延长的有效期内继续有效。 16. 知识产权 中标人应保证用户在中华人民共和国使用合同项下的产品(服务)或产品(服务)的任何一部分时,免受第三方提出侵犯其专利权、商标权、版权或其它知识产权的起诉。 否则,中标人须承担对第三方的专利、版权或其他知识产权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。 投标价应包括所有涉及到有关专利权、商标权、版权或其他知识产权而需要向其他方支付的所有费用。 D 投标文件的递交 17. 投标文件的密封和标记 投标人应将投标文件正 本和所有的副本分开用两个封套装好并密封,且在封套上标明“正本”“副本”及“投标包组号”等字样, 封套的封口处须加盖投标人公章。 包装封套均应注明: “ 收件人:广东华鑫招标采购有限公司 东莞分公司 项目名称: 东莞市石龙人民医院保洁服务项目 项目编号: 东采公〔 2020〕 649 号 广东华鑫招标采购有限公司 12 项目编号 : 于 年 月 日 北京时间 : 之前不得启封 包号 ” 的字样。 封套均应写明投标人名称和地址,以便如果其投标被宣布为“迟 交”投标时,能根据投标人须知的规定原封退回。 投标人递交投标文件时需单独提交一份“开标信封”,内装: ( 1) 投标报价一览表; ( 2) 投标保证金汇入情况 说明; ( 3) 保证金电汇底单复印件加盖公章; 采购代理机构对因投标文件未装订成册而造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 如项目出现分包情况的 ,投标人必须按包号分别编制和装订投标文件。 18. 投标截止时间 本次招标的投标截止时间:见本招标文件“投标邀请函”。 本次招标的投标文件递交时间:见本招标文件“投标邀请函 ”。 所有投标文 件应在规定的投标时间送达投标地点,任何迟于投标截止时间的投标将被拒绝。 所有投标人的法定代表人(或其授权代表)在递交投标文件前,都必须出示身份证明资料和法定代表人证明书(或其授权代表证明书)以确认投标人代表身份;未按上述要求出示资料的,采购代理机构不接收该投标人的投标文件。 19. 投标文件的修改与撤回 投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购代理机构。 补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文 件的组成部分。 从投标截止时间至投标有效期之间的这段时间内,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将按规定被没收。 E 开标与评标 20. 开标 本次招标采用一次开标形式,按本招标文件《投标邀请函》规定的时间和地点进行公开开标。 采购代理机构组织和主持开标会,所有投标人的法定代表人(或其授权代表)都务必准时参加开标会,并签名证明其出席。 开标由采购代理机构主持,并邀请采购人代表以及所有投标人参加。 在投标截止时间后,由监督人员或按签到顺序递交投标文件的 第一位 投标人代表作为全体投标人推选的代表查验投标文件的密封情况,确认无误后拆封投标文件进行唱标。 唱标时,采购代理机构当众东莞市石龙人民医院保洁服务项目 项目编号: 东采公〔 2020〕 649 号 广东华鑫招标采购有限公司 13 将投标人名称、项目名称、投标价格以及采购代理机构认为适当的内容(不涉及商业秘密的相关内容等)进行唱标,现场记录人员将做开标记录,并打印出纸质文件给各投标人代表及相关与会代表签名确认(各投标人代表应对唱标内容及记录结果当场进行校核,如有异议应当场提出,否则视为同意)。 签名确认的代表必须为投标人法定代表人或其授权代表, 如不满足将导致投标人失去投标资格。 在招标文件要求的投标截止时间结 束后参加投标的投标人不足三家的,停止开标,并将密封投标文件退还给投标人,当其中某包组投标人少于三家,该包组将视为采购失败,采购代理机构将依法重新组织采购。 如收到的投标文件满足三家的,开标时均当众予以拆封、宣读。 任何迟交或撤回的投标文件将被原封退回投标人。 21. 评标委员会 采购代理机构依法组建评标委员会。 评标委员会由 采购人指 派的一名评委 和有关技术、经济等方面的专家组成,成员 总 人数为 7 人 或 以上单数,其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 评标委员会(不含 采购人代表)有下列情形之一的,受到邀请应主动提出回避,采购当事人也可以要求该评审专家回避: ( 1) 三年内曾在参加该采购项目供应商中任职或担任顾问的; ( 2) 配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的; ( 3) 与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的; ( 4) 评审委员会中,同一任职单位评审专家超过二名的; ( 5) 任职单位与采购人或参与该采购项目供应商存在行政隶属关系的; 参与招标文件论证的; ( 6) 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。 评标专家一般 于开标前一个工作日抽取。 必要时,在抽取评标专家同时应 抽取足够数量的替补专家,以便评标专家因故缺席时及时予以替补。 评标委员会将根据招标文件的规定对各投标文件进行评审和比较,得出评标结果,向采购人提交评标报告并推荐中标候选人。 22. 评标原则、评标步骤和评标方法 评标基本原则: ( 1) 依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府有关政府采购的有关规定,遵循“公平、公正、公开、诚实信用 ” 的原则进行。 ( 2) 评标委员会将按照规定只对通过符合性审查的投标文件进行详细评价和比较。 ( 3) 技术、商务、价格综合评价为主,不保证最低投标报价中标。 评标步骤: 评标过程分符合性审查 、详细评审两个阶段进行。 通过 符合性审查 的投标文件东莞市石龙人民医院保洁服务项目 项目编号: 东采公〔 2020〕 649 号 广东华鑫招标采购有限公司 14 才能进入详细的评审。 评标方法:本次招标采用综合评分法 内容 技术部分 商务部分 价格部分 权重 50% 35% 15% 分值 50 分 35 分 15 分 根据各投标人的 技术 、商务、价格得分,计算出各包投标人的综合得分,评标委员会按各包综合得分由高到低的原则进行排序,推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人。 23. 投标文件的修正和澄清 在评标过程中,评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确、同类 问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容做出必要的澄清、说明或者纠正。 投标人的澄清、说明或者纠正由其授权的代表签字,并以书面形式提交。 澄清或说明均不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 24.投标价格的核准 评标委员会对投标人报价进行复核,看其是否有计算上的错误,修正错误的原则如下: ( 1) 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致,应以文字表示的金额为准; 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; ( 2) 当单价和数量的乘积与总价不一致时 ( 单价金 额小数点有明显错误的除外 ) ,以单价为准,并修正总价 但修正后的总价不得高于开标一览表中的投标总价;如果投标人不接受以上对其错误的更正,其投标将被拒绝 ; 单价金 额小数点有明显错误的除外; ( 3) 买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用,如果投标人是另外单独报价的话,评分时计入投标报价总价; ( 4) 当投标人的报价出现缺项或漏项时,则视该投标人免费提供该项内容 ,如果投标人不接受以上对其错漏 的更正,其投标将被拒绝 ; ( 5) 开标时 ,开标信封的投标报价经唱标 ,投标人代表签字确认,如在评标期间 发现 公开唱标报价 与投标文件正本的投标报价不一致 ,价格评分 以开标时的唱 标报价为准 ,如果投标人不接受以上对其两个投标报价不一致的更正,其投标将被拒绝; ( 6) 评标委员会依据招标文件认为应该调整的价格。 按上述修正错误的方法调整后的投标报价,对投标人具有约束力。 如果投标人不接受修正后的价格,则其投标将被视为无效投标,其投标保证金将被没收。 25. 符合性审查 评标委员会依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格;评标委员会依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查, 以确定是否对招标文件的实质性要东莞市石龙人民医院保洁服务项目 项目编号: 东采公〔 2020〕 649 号 广东华鑫招标采购有限公司 15 求做出响应,评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻找其他外部的证据。 ( 详 见符合性审查表 ) 在资格、 符合性审查时 ,如发现下列情形之一的,投标文件将确定为无效投标: ( 1) 投标人未提交投标保证金或 未按要求提交投标保证金的 ; ( 2) 投标总金额超过本项目采购预算,且用户不能支付的; ( 3) 投标报价不是固定唯一价 , 或明显低于成本价的 ; ( 4) 投标人的投标书或资格证明文件未提供 或无效 或不符合招标文件要求的; ( 5) 不具备招标文件中。东莞市石龙人民医院保洁服务项目doc
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11 7.招标文件的询问或质疑 投标人如对本项目招标文件的所有内容(包括澄清,以及所有已提供的参考资料和有关附件)存在疑问,请在递交投标文件时间截止前向采购代理机构提出询问或质疑。 询问或质疑应于递交投标文件截止时间前以书面形式(须加盖投标人公章)向采购代理机构提出并送至采购代理机构,逾期则 视为接受招标文件所有内容。 任何要求对采购文件进行澄清的投标人,均应以书面形式通知采购代理机构和采购人。
. 价格文件 . 商务、技术文件 . 唱标信封(须独立密封) 以上文件格式详见招标文件“第五部分 投标文件格式”内容。 . 投标人应如实详细提供第 款所要求的全部资料,价格部分文件必须单独装订成册,商务、技术和其他证明资料等投标文件不能出现投标价格。 . 对招标文件“用户需求”部分作出书面响应,包括但不限于招标时主要需求等。 13. 投标文件格式 . 投标人应按招标文
“中标人”:经合法招投标程序评选出来的 供应商。 “货物”: 供应商 按 招标文件 规定,须向 采购人 提供的 货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。 “服务”: 招标文件 规定 供应商 须承担的有关服务。 2. 适用范围 依据《中华人民共和国政府采购法》和《 中华人民共和国招标投标法 》等有关法律法规制定本须知。 采购 人 、 供应商 及各方当事人适用本须知。 3.应遵循的原则 遵循公开
标文件中开标一览表 (投标报价表 )内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表 (投标报价表 )为准。 投标文件的投标报价大写金额和小写金额 不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 招标代理机构 将做 开标 记录。 2233
投标或被确定为投标无效。 8. 招标文件的询问或质疑 投标人如对本项目招标文件的所有内容(包括澄清,以及所有已提供的参考资料和有关附件)存在疑问,请在递交投 标文件截止时间前向采购代理机构提出询问或质疑。 投标人 询问或质疑 应于 递交 投标 文件截止时间 前以书面形式 将 质疑函原件、营业执照复印件、法人授权委托书原件等资料加盖公章 送至采购代理机构 ,逾期视为接受招标文件所有内容,