东莞市教学质量监测与评价系统项目监理服务招标文件-东莞教育网

东莞市教学质量监测与评价系统项目监理服务招标文件-东莞教育网内容摘要：

地点 组织 公开开标。 按 招标文件 规定提交撤回通知的投标文件不予开封，并退回给供应商。 评分标准 按文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术和价格评估，综合比较与评价。 商务评分 :对投标人的商务状况及响应程度进行评议和比较 ,并依据评分标准 ,评出其商务评分。 技术评分 :对投标人的技术状况及响应程度进行评议和比较 ,并依据评分标准 ,评出其技术评分。 价格评分 : 评标委员会 （评标委员会由采购方指定 5名熟悉信息技术 的人员组成）对投标人的投标报价进行评审， 投标人的投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 20 分，高于评标基准价的报价得分公式如下： 报价得分＝（ Y/X） 20 X：进入价格评比的某投标人的报价； 第 12 页 共 57 页 Y：评标基准价（进入价格评比投标人的最低投标报价）； （ 1） 价格部分（满分 20 分） （ 2）商务技术部分（满分 80 分） 序号 评分内容 评分标准 商务部分（满分 40 分） 1 资格证书 （满分 10分） 投标人具有工业和信息化部颁发的信息系统工程监理资质乙级 以上 的得 5分， 乙级以下 的得 0分； 投 标人具有有效的国家涉密计算机系统集成资质证书（工程监理类）的，得 3分；没有得 0分。 投标人具有有效的质量管理体系认证证书的得 2分，没有得 0分。 （以上须提供有效证书的复印件 ） 2 公司 综合 实力 （满分 20分） 企业 获奖情况： （ 2 分） 获得地方 或 获得省级奖励证书 的 得 1分，获得国家级奖励证书 的 得 2分 ， 没有得 0分。 ； （提供相关证明复印件加盖公章） 企业人员实力：（ 10 分） 投标人具有国家或省人事部门评审颁发的电子 /计算机高级工程师或以上职称资格证书的在职员工人数，每 1人得 ； 具有国家或省人事 部门评审颁发的电子 /计算机工程师职称资格证书的在职员工人数，每 1人得 ； 本项最高 10分。 （需提供证书复印件，加盖公章。 ） 投入 本项目总监理工程师资质 ：（ 5分） 具有工业和信息化部颁发的信息系统工程监理工程师资格证书并同时具有国家或省人事部门评审颁发的计算机高级工程师（教授级）资格证书的得 3分； 第 13 页 共 57 页 具有省级或以上机构颁发的检测人员上岗证书得 2 分。 （提供证书和社保证明复印件加盖公章） 投入 本项目监理组人员资质 ：（ 3 分） 具有工业和信息化部和人事部门联合颁发的信息系统监理师资格证书并 同时具有国家或省人事部门评审颁发的工程师或以上职称证书的，每人得 1分，最高 3分； （提供证书和社保证明复印件加盖公章） 3 业绩 （满分 10分） 根据投标人具有信息化系统类（计算机网络、系统集成）业绩情况进行评价： ① 单项 监理工程的 项目合同总投资金额大于 800万（含）以上的案例的，得 1分； ② 单项 监理工程的 项目合同总投资金额大于 200万（含）小于 800万的，得 ； ③ 单项 监理工程的 项目合同总投资金额小于 200万的，得。 （须提供以上项目监理合同和所对应项目的合格验收证明材料复印件） 技术部分（满分 40 分） 1 投标监理方案 （满分 35分） 对本项目建设内容的规划及理解 ： 根据投标人对本项目建设的特点、重点和难点具有准确的理解和把握，并提出相应的监理措施进行综合评分。 优： [10,7）分，良： [7,3）分，差： [3,0]分。 对项目进度控制的方法和措施 ： 对项目各阶段预期的建设成果、标志能准确把握，有较好的手段和方法控制工程进度 ， 根据响应情况 评分。 优： [10,7）分，良： [7,3）分，差： [3,0]分。 项目管理： 项目合同管理的方法和措施（对合同履行情况的监管把握）； 项目信息管理的方法和措施（对系统建设过程中各类文档的监管把握） 项目组织协调的方法和措施（有较好的手段和方法协调工程各方工作，以保证项目的顺利实施。 ） 优： [10,7）分，良： [7,3）分，差： [3,0]分。 售后服务机构 ： 第 14 页 共 57 页 投标人在在珠三角地区（ 含 东莞）设有监理服务机构的得 3分 ,在广东省内其它地区的得 1分，其他的得 0分。 （须提供有效证明材料复印件） 投标人提供的特色增值服务（如：加大人员投入、采用先进的管 理方式、提高服务水平、节约投资、提高效能等方面）。 优： [2,1）分，良： [1,）分，差： [,0]分。 2 拟投入本项目使用的监理服务专业配套工具 （满分 5分） 投标人具有信息化工程监理业务管理平台软件的得 2分，没有得 0分。 （须提供自主知识产权或授权使用的证明文件） 投标人具有网络测试、无线通信信号质量测试、软件压力测试工具，每个得 ；具有其他辅助工具的，每个的 分，最高得 3分。 （须提供有效期内的校准合格证复印件或其他有效证明） 15. 中标候选供应商 按综合得分高低次序排 出名次，推荐中标候选人。 综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。 综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 五 、合同授予 16． 合同授予标准 根据评标委员会的评审结果，采购人按照评审报告推荐的中标候选人中按顺序依法确定中标供应商。 17． 采购人拒绝投标的权力 采购人不承诺将合同授予报价最低的供应商。 采购人在 确定 中标供应 第 15 页 共 57 页 商 之 前，有权依据评标委员会的评 审 报告拒绝不合格的投标。 18．发布中标结果 我 中心自 中标供应商确定之日起 2 个工作日内，发出中标通知书，并在 东莞教育网公布 中标结果及招标文件。 《中标通知书》是合同的一个组成部分， 《中标通知书》对采购人和中标供应商均具有同等法律效力； 《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。 六 、合同签订和履行 20． 合同的签订 采购人 与中标供应商 自 中标通知书 发出之日起 30日 内，按照招标文件和中标供应商的投标文件 承诺签订政府采购 合同， 但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围、也不得再行订立 背离合同实质性内容的其他协议。 中标供应商不能把中标项目分包给其他单位实施。 七 、询问、质疑 和 投诉 21. 询问 供应商对 本次 采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向 我中心 提出询问， 我中心 在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。 22. 质疑 和 投诉 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害 第 16 页 共 57 页 的，应以书面形式向采购人提出质疑。 招标文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示 5 个工作日，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在收到招标文件之日或招标文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出质疑。 供应商认为采购过程中和中标结果使自己的权益受到损害的，可以 在各采购程序环节结束之日或中标结果公告期限届满之日起 7 个工作日内提出质疑。 八 、其他 23. 适用法律 本次政府采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等及其配套的法规、市采购规章、政策。 24. 招标文件解释权 本招标文件解释权属 东莞市教育信息 中心。 第 17 页 共 57 页 第三部分 合同书格式 第 18 页 共 57 页 合同书 （仅供参考） 合同编号： 第一部分 委托监理合同 甲方：（采购人） 乙方：（中标供应商） 甲乙双方依据《中华 人民共和国合同法》，经双方协商一致，签订本合同，双方共同信守。 一、 甲方委托乙方监理的 建设项目 （以下简称本项目）概况如下： 项目名称： 项目地点： 项目规模： 监理范围 : 监理单位按照建设目标和要求，遵循国家、省、市信息系统项目建设和监理的标准和规范，依据项目建设合 同和用户需求，采用先进、科学、合理的适合本项目特点的项目管理技巧和监理手段，对 东莞市教学质量监测与评价系统项目 进行全程监理。 二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。 三、乙方按照本合同的规定，承担本合同第三部分《专用条件》中议定范围内的监理业务。 四、本 合同总价为人民币 元整（ ￥ 元）。 本项目服务时间为 日，以签订合同日期起算。 五、 甲方按以下方式支付乙方的报酬： 第 19 页 共 57 页 预付款的支付：自监理合同签订之日起 15 工作日内支付本项目 监理合 同总额的 50 %，作为预付款。 即人民币 圆整（￥ 元）； 项目通过最终验收后支付本项目监理合同总额的 50%， 即人民币 圆整（￥ 元）； 乙方收款前应按甲方要求履行相应的请款手续并开具合法有效的发票。 六、 下列文件均为本合同的组成部分： 本合同标准条件（第二部分）； 本合同专用条件（第三部分）； 在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件； 本监理项目招、投标文件。 优先顺序为：在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件、本合同 、本合同专用条件（第三部分）、本合同标准条件（第二部分）、本监理项目投标文件、本监理项目招标文件。 七、本合同一式陆份，具有同等法律效力，甲方肆份，乙方贰份。 第二部分 标准条件 词语宣言、适用范围和法规 第一条 下例名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义： 1）“工程”是指委托方委托实施监理的工程。 2）“委托方”是指承担直接责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。 3）“监理方”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。 4）“监理机构”是指监理方派驻本工程现场实施监理业务的组织。 5）“总监理工程师”是指经委托方同意，监理方派驻到监理机构全面履行本合同的全权负责人。 6）“承包方”是指除监理方以外，委托方就工程建设有关事宜签订合同 第 20 页 共 57 页 的一方以及其合法继承人。 7）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托方委托的监理工作范围和内容。 8）“工程监理的附加工作”是指：委托方委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；由于委托方或承包方原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。 9）“工程监理的额外工作”是指正常和附加工作以外，根据 第九条和第三 十六条 监理方必须完成的工作，或非监理方自己的原因而暂停或终止监理业务，其后工作及恢复监理业务的工作。 10）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。 11）“月”是指根据公历从一个月份中任何一日开始到下一个月相应日期的前一日的时间段。 第二条 建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。 第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。 如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。 监理方义务 第四条 监理方 应向委托方报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单，并根据项目需要派驻上述监理方员，完成监理合同专用条件中约定的监理范围内的监理业务。 在履行合同期间，监理方应在所监理项目的实施过程中根据工程具体情况采取旁站、巡视、平行检验等监理方式，并按合同约定，定期向委托方报告监理工作。 第五条 监理方在履行合同义务期间， 应认真、努力地工作，为委托方提供与其水平相适应的咨询意见， 公正维护各方面合法权益。 第六条 监理方使用委托方提供的设施和物品属委托方的财产。 在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交 给委托方。 第七条 在合同期间内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。 第 21 页 共 57 页 第八条 工程最终验收结束后一个月内，整理与监理有关的资料并移交委托方。 委托方义务 第九条 委托方在与监理方签订委托合同后，开展监理业务之前应向监理方免费。