东莞市房产管理局【共享精品-doc】

东莞市房产管理局【共享精品-doc】内容摘要：

5 优得 45分，良得 23分，差得 01分。 与现有房产网络管理系统的衔接程度。 6 优得 46分，良得 23分，差得 01分。 实施方案的完整性、对项目任务分解 的合理性、项目计划安排的可行性合理性、项目的组织机构设置的合理性。 6 优得 46分，良得 23分，差得 01分。 是否具有自主知识产权（ 12 分） 房产综合平台著作权证书 6 有得 6 分，没有得 0 分 房产综合平台软件登记证书 6 有得 6 分，没有得 0 分 东莞市房产管理局综合平台及电子监察系统接口开发采购项目 招标 文 件 招标 编号： 东采公〔 2020〕 631 号 广东志正招标有限公司 13 （ 2） 商务评分细则（ 50 分）： 商务评分将从以下几个方面进行： 内 容 评 分 依 据 分 值 评价标准 投标人资质 及实力（ 27 分） 投标人注册资本 3 注册资金 1000 万（含）以上得 3 分； 5001000 万得 2 分； 500 万以下得 1 分。 总体构架师资质 （需提供在投标单位的社保证明） 8 教授级高级工程师得 8分； 高级工程师得 5分； 工程师得 2分。 项目经理资质 （需提供在投标单位的社保证明） 8 人力资源与社会保障部、工业和信息化部颁发的信息系统项目管理师（高级）得 8 分； 有项目经理证书得 4 分； 没有得 0 分 投标人技术人员数量 （需提供在投标单位的社保证明） 8 20 人以上得 8 分； 1019 人得5 分； 10 人以下得 2 分。 售后服务承诺（ 9分） 提供一年免费的质保期 3 满足得 3 分，不满足 0 分 提供质 保期内软件产品的免费升级 3 满足得 3 分，不满足 0 分 提供 7*24 小时服务 3 满足得 3 分，不满足 0 分 项目实施经验 （ 10 分） 2020 年以来有实施房产系统开发项目的案例（需提供相应的合同复印件） 8 每提供一个得 2 分，最高 8 分。 能与东莞市电子监察系统集成，并有成功案例 （需提供相应的合同复印件） 2 能集成、有案例得 2 分； 能集成、无案例得 1 分； 不能确保集成得 0分。 培训计划（ 4 分） 培训课程设置是否科学、 完备、合理 4 优得 4 分，良得 3分，一般得2 分，差得 01 分。 价格的核准：评委先 对入围投标人的投标报价进行复核，看其是否有计算上的错误或供货范围上的错误，修正错误的原则如下： （ 1） 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准； （ 2） 当单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价； （ 3） 单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价； （ 4） 需要 投标人 提供的服务和专用工具、备品、配件所需的费用，如果是另外东莞市房产管理局综合平台及电子监察系统接口开发采购项目 招标 文 件 招标 编号： 东采公〔 2020〕 631 号 广东志正招标有限公司 14 单独报价的话，评分时应计入投标报价。 （ 5） 评标委员会依据招标文件认为应该调整的价格： 如有一个关键功能不满足或报价有漏项，采用通过初步评审的投标人中该项报价最高的价格计入 总报价后进行评分，但此价格不作为中标价格。 若该 投标人中标，合同价以其原报价为标准，但 仍 需 按本项目要求提供货物或服务。 按上述修正错误的方法调整后的投标报价，对投标人具有约束力。 如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被视为无效投标，其投标保证金将被没收。 价格评分：价格得分满分为 10 分，价格得分计算方式如下：将评标委员会修正后的所有有效投标的投标价格 , 取满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 其他投标人的价格分统一按下列公式进行计算：投标报价得分 =(评标基准价 /投标报价 )价 格权值 (10%) 100，算出所有合格投标人的价格得分。 评分统计结果的验算：评分统计的结果数据须经评委验算及确认。 28. 投标文件的修正和澄清 为有助于对投标文件的审核、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复先以口头形式进行，最终要以书面形式确认，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。 评标委员会和招标人在评审过程中认为有必要将对投标人进行实地核查，并在必要时核对投标文件中相关材料的原件。 29. 评标结果 评标委员会将得出的评审结果，按顺序推荐综合得分第 一名的投标人为第一中标候选人，得分第二名的投标人为第二中标候选人。 30. 确定中标人 招标人将根据评标结果，确定中标人。 如果中标人有以下情况的，招标人可以取消该中标人的中标资格并将合同授予另一中标候选人，或者依法重新招标及采取其它采购方式。 招标人对受影响的投标人不承担任何责任。 （ 1） 未能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订合同； 东莞市房产管理局综合平台及电子监察系统接口开发采购项目 招标 文 件 招标 编号： 东采公〔 2020〕 631 号 广东志正招标有限公司 15 （ 2） 中标人的投标文件与事实不符。 （六）签订供货协议 31. 中标通知书 中标结果预公示结束后 3 个工作日内，预中标单位必须提交营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法定代表人（及其委托代理人）身份 证 和相关资质证明文件 等主要证明文件原件到采购代理机构进行核对（如投标人授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务的，需提供投标人与分支机构关系的法律证明材料），经核对无误后才能发出中标通知书。 评标结束后，采购代理机构将向中标人以书面形式发出《中标通知书》；中标人收到《中标通知书》后书面向采购代理机构确认。 《中标通知书》将作为签订供货合同的依据。 中标人如在中标结果预公示结束后 15天内不按规定领取《中标通知书》的，则 作自动放弃中标资格处理。 32. 履约保证金 履约保证金用于保证中标人按投标承诺和采购合同条款的要 求供货和提供售后服务。 中标通知书发出后，中标人向东莞市会计核算中心交纳中标价 5％的履约保证金。 中标人收到《中标通知书》后十天内，提交一式四份的履约保证金汇款单复印件加盖公章（ A4纸规格），送到采购代理机构。 履约保证金的提交方式及银行帐号另行通知。 该项目验收合格后，中标人把《退履约保证金申请》、验收报告原件、中标通知书复印件和履约保证金汇款凭证复印件（加盖公章）送交 招标人 ，向 招标人 提出退回履约保证金的申请。 33. 签订供货合同 中标人在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》的要求，派遣其授权代表与招标人 签署供货合同。 东莞市房产管理局综合平台及电子监察系统接口开发采购项目 招标 文 件 招标 编号： 东采公〔 2020〕 631 号 广东志正招标有限公司 16 （七）服务费 34. 服务费 中标人应在领取《中标通知书》原件的同时向招标代理机构一次性支付招标代理服务费，收费标准按《采购代理服务收费标准》执行。 收费标准按国家计委“计价格 [2020]1980 号文” 和发改办价格 [2020]857 号文的规定标准执行，按差额定率累进法计算收取，收费标准如下表所列： 招标 代理服务收费标准 服务类型 费率 中标金额（万元） 货物招标 服务招标 工程招标 100 以下 % % % 100500 % % % 5001000 % % % 10005000 % % % 500010000 % % % 10000100000 % % % 100000 以上 % % % 项目招标按相应类型标准收费。 例如：某货物招标代理业务中标金额为 1000 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100万元 %= 万元 (500100)万元 %= 万元 (1000500)万元 %= 万元 合计收费 =++= (万元 ) 服务费的货币为人民币。 服务费不在报价中单列。 服务费以转账或现金的形式支付，银行账号另行通知。 35. 结果通知 招标结果将在 东莞市政府采购网（ ）、采购代理机构网站（ ）等相关媒体上公开发布，公示期为 7 天。 采购代理机东莞市房产管理局综合平台及电子监察系统接口开发采购项目 招标 文 件 招标 编号： 东采公〔 2020〕 631 号 广东志正招标有限公司 17 构向中标人发出《中标通知书》，向其他的投标人发出《中标结果通知书》。 东莞市房产管理局综合平台及电子监察系统接口开发采购项目 招标 文 件 招标 编号： 东采公〔 2020〕 631 号 广东志正招标有限公司 18 第二部分 用户需求 房管局综合平台 一、 建设的主要内容和目标 建立房产管理局综合管理平台，将现有和 将要开发的系统进行应用集成、界面集成实行单点登录的同一平台。 开发建设房地产市场管理审批系统；物业、房地产经纪、房地产评估机构、业主委员会、房地产测绘机构管理系统；办公自动化管理系统；住宅维修基金管理系统（房管局客户端）。 建设的主要内容和目标是： （一）建立房产管理局综合管理平台。 （二）房地产市场管理审批系统的建设。 房地产市场审批业务信息发布：将审批业务的有关规定（办事指南）在网上发布。 外网申报和审批状态查询：用户访问互联网，可以进行业务的网上申报操作，并可以实时查询自己的申报业务的审批状态。 内网审批：市房管局内部工作人员根据网上申报的材料进行业务受理、业务审批、业务核准以及证照打印等。 （三）物业、房地产经纪、房地产评估机构、业主委员会、房地产测绘机构管理系统。 主要包括机构设立信息，变更及注销信息；机构人员个人资料档案、变更记录、培训记录、证书发放情况；信用档案管理等。 除了上述功能外，各管理系统还需达到以下几方面要求： （ 1）物业管理：物业管理系统需将物业管理公司信息、物业管理合同备案信息以及东莞市房产网络管理系统的数据进行有效关联，物业管理公司（业务委员会）可查询其管辖的楼盘表及部分房 屋信息、权利人信息。 物业管理系统具体需求详见下面东莞市物业管理系统要求说明。 （ 2）房地产评估：房地产评估系统需将目前所有经房地产估价师及经纪人学会备案的评估信息与东莞市房产网络管理系统及二手房网上交易系统相接，在办理房产抵押、二手房交易时系统自动调取其房屋评估信息。 （ 3）房地产中介：房地产中介系统需与二手房网上交易系统数据相关联，中介机构申请二手房网上交易系统入网时，系统自动与房地产中介系统信息核对，检查其有效性，防止非法中介进入二手房网上交易系统。 （四）办公自动化管理系统 、办 公耗材领取审批登记。 （包括房管局、房管所）和房管部门内部与各协会、物业管理机构、房地产经纪机构、房地产评估机构、业主委员会、房地产测绘机构的所有相关文件管理，即政策法规文件发布、收发文情况、领导审（阅）批管理，邮件收发功能等。 （五）住宅维修基金管理系统（房管局客户端模块）。 二、 项目建设内容： 本部分描述本期招标的业务软件要求，与此对应，开发商提供的软件的功能必须要符合这些要求： (一 ) 房产管理局综合管理平台 平台使用 WEB Services、 EJB 、 XML、应用框架和智能代理等技术构造的 一个开放的、可扩展、可重用的、面向服务、跨平台的应用平台。 该平台提供了面向服务应用开东莞市房产管理局综合平台及电子监察系统接口开发采购项目 招标 文 件 招标 编号： 东采公〔 2020〕 631 号 广东志正招标有限公司 19 发中的底层服务功能，基于该框架平台，开发者只需关注业务逻辑的实现，该框架中的组件自动继承了服务框架的所有特性，所有服务组件都是可插拔的，能够与应用平台无缝集成。 基于该框架开发的应用系统，能充分保证系统完整性，保护用户投资，做到统一标准、统一交换、统一流转、统一界面、统一管理、统一认证、互联互通和资源共享。 该平台是一个通用的应用平台，可以快速开发和部署出支持协同和个性化的、可重用的、安全的、可升级、可扩展、跨平台的应用。 平台 能与我局现有的业务系统、住房保障系统、房地产市场管理应用系统实现单点登陆、界面集成以及部分业务应用集成的功能。 该平台有面向服务的框架、服务容器和服务组件三大部分组成。 面向服务的框架 面向服务的框架是一个基于面向组件的框架。 它定义了设计与 Web Services 组件的统一模式和标准，管理服务组件共享的资源，提供组件之间交互的机制。 类似于操作系统，服务框架直接在组件之上起作用，管理组件的生命周期或其它资源，例如启动、挂起、恢复或终止组件执行。 服务容器 服务容器实现对服务组件的底层支持，提供了服务组件 的运行环境，服务组件接口 API 是开发一切服务组件。