东莞市市区污水处理厂三期自动化控制系统采购项目

东莞市市区污水处理厂三期自动化控制系统采购项目内容摘要：

迟延退款责任。 若发生下列情况，经东莞市政府采购监督管理部门审核批准后，采购代理机构在书面通知投标人（或中标人）后有权没收投标保证金，并按有关规定上缴国库： 东莞市市区污水处理厂三期自动化控制系统采购项目 招标编号： 东采公〔 2020〕 427号 14 如 果投标人在第 ；或中标人如果 ： （ 1） 未根据第 34款规定签署合同；或 （ 2）投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；或未能根据投标人须知中的规定接受对错误的修正；或 （ 3） 中标后未按第 35款规定提交履约保证金；或 （ 4） 中标后未按第 36款规定缴付中标服务费；或 （ 5） 中标人将本项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的，招标人可依法没收其投标保证金。 （ 6） 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的。 （ 7） 经政府采购监督管理 部门审查认定投标人有违反《中华人民共和国政府采购法》等有关法规的行为。 16．投标有效期 投标文件将在开标日期后 90 天内有效。 投标有效期比规定时间短的可以视为非响应标予以拒绝。 中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。 在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期。 要求与答复均应为书面形式往来。 投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。 对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期。 第 15款投标保证金的有关规定在投标保证 金延长期内仍适用。 17．投标文件的式样和签署 投标人应准备一份“唱标信封”、一份正本和 《投标资料表》中规定份数 副本投标文件，在每一份投标文件上编上页次，装订成册（不允许使用活页夹），并要在封面右上角明确注明 “正本”或“副本”字样，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。 投标文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由投标人法定代表人或其授权代表签字，后者须将“法人授权委托证明书”以书面形式附在投标文件中。 投标文件正本的每一页须由投标人法定代表人或其授权代表签署小签，未曾修改的印刷样本除外。 副本文件可由正本 文件复印而成。 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。 若有修改须由投标人法定代表人或其授权代表进行签字，并加盖投标人公章。 投标文件的 [正本 ]及所有 [副本 ]的封面和骑缝均须由投标人加盖投标人公章。 投标文件的封面应注明“采购项目名称、招标编号、投标人名称、投标日期等 ”。 电子文件用 MS OFFICE2020版制作（ 其中分类报价明细表必须用 MS EXCEL制作 ） ， 内容包括：由投标人自行制作的与投标文件（含商务部分、技术部分、经济部分）正本一致的所有文件。 电子文件用 CDR光盘储存，并密 封于“唱标信封”内。 电报、电传、传真投标概不接受。 唱标信封须单独密封并加盖投标人公章。 东莞市市区污水处理厂三期自动化控制系统采购项目 招标编号： 东采公〔 2020〕 427号 15 四、 投标文件的递交 18．投标文件的密封和标记 投标人应先将投标文件正本和副本、唱标信封分别进行密封，“电子文件”密封于“唱标信封”内。 在投标文件封面及外信封套上 密封封装应 写明 ： 项目名称： 招标编号： 投标单位： 投标日期： 封口处粘贴：在 2020 年 月 日 时 分之前不得启封， 封口位置须加盖投标人公章 投标文件已密封但不按前述标志封包不作废标处理，但由此而引起的提前开封或错放责任由投标人承担。 如果密封封装未按本款规定密封和标记，采购代理机构对投标文件的误投或提前拆封不负责任。 对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构予以拒绝，并退回投标人。 开标前，由招标人委派的监督代表或政府监督公证人员代表和第一位递交投 标文件的投标人共同检查各投标人投标文件的密封情况，并签署进行确认。 19．递交投标文件的截止日期 采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于 第三篇“投标资料表” 中规定的截止时间。 采购代理机构可按照第 7 款的规定修改招标文件并酌情延长递交投标文件的截止时间，因此，业已规定的采购代理机构和投标人的一切权利和义务将按延期后的投标截止时间履行。 20．迟交的投标文件 根据第 19款规定，采购代理机 构将拒绝任何晚于递交投标文件的截止时间交到的投标文件。 21．投标文件的修改和撤回 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在提交投标文件截止时间前收到该修改或撤回的书面通知。 投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按 第 17款 和 第 18款 规定进行准备、密封、标注和递送。 投标截止时间后不得修改投标文件。 投标人不得在投标截止时间起至 第 16款 规定的投标文件有效期期满前撤销投标文件。 否则采购代理机构将按 第 （ 2） 点规定没收其投标保证金。 东莞市市区污水处理厂三期自动化控制系统采购项目 招标编号： 东采公〔 2020〕 427号 16 五、 开标与评标 22．开标 采购代理机构在投标人代表自愿出席的情况下，在第三篇“ 投标资料表 ”规定的地点和时间开标 , 出席代表需登记以示出席。 按照第 21款规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。 开标时，采购代理机构将当众宣读投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及采购代理机构认为合适的其他内容后，投标人代表（必须是法定代表人或其授权代表）签字确认。 开标时，投标文件中开标一览表 (报价表 )内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表 (报价表 )为准。 投标文件的投标报价大写金额和 小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 采购代理机构将做开标记录。 23．评标过程的保密性 公开开标后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法律责任。 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机构和招 标人施加任何影响，其投标文件将被拒绝。 24．评标委员会 采购代理机构依法组建评标委员会。 评标委员会成员由技术、经济等方面的专家组成，成员见 《投标资料表》规定人数 ，其中，技术、经济等方面的专家为成员总数的三分之二以上。 评标委员会的成员在评标过程中 必须严格遵守东莞市政府采购的有关规定。 评标委员会根据招标文件的规定，进行投标文件的评审、得出评标结果，并向招标人推荐中标候选人。 25．投标文件的初审 资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标 人是否具备投标资格。 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 26．投标文件的澄清 东莞市市区污水处理厂三期自动化控制系统采购项目 招标编号： 东采公〔 2020〕 427号 17 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 27．对投标文件的比较和评 价 评标委员会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价，包括技术、商务和价格的详细评审。 价格的评分详见评标工作大纲； 技术的评分详见评标工作大纲； 商务的评分详见评标工作大纲； 本次评标的评分权值为：见“评分标准和细则”。 根据上述技术、商务及价格综合评价的权值分配计算出各投标人的综合得分。 28．评标原则及方法 对所有投标文件的评审，都采用相同的程序和标准。 按步骤先进行初步评审，再进行详细的技术、商务和价格评审。 只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。 评标严格按照招标文件的要求和 条件进行。 在评标时将根据第 27款，采用综合评分法的评标方法，对所有实质响应性投标文件进行技术、商务及价格打分，将技术评分、商务评分及价格评分相加得出综合得分，按最终综合得分由高向低排序，由评标委员会推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分第二名的投标人为第二中标候选人、综合得分第三名的投标人为第三中标候选人。 六、 授予合同 29．授予合同的准则 招标人将合同授予其投标文件符合招标文件要求，并且能承诺履行合同，对招标人最为有利的投标人。 招标人从评标委员会推荐的第一中标候选人、第二中标候选人、第三中 标候选人中依法确定中标人。 不能保证最低报价的投标最终中标。 30．资格后审 采购结果预公示结束后三个工作日内，中标供应商须提供营业执照、税务登记证和在投标文件中提供的资质证明文件、合同等主要证明文件的原件进行核对，经核对无误后才可发中标通知书。 如授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务，亦应提供其与分支机构关系的法律证明。 原件送交至 东莞市体育路 2号鸿禧中心三楼 B区东莞市东莞市市区污水处理厂三期自动化控制系统采购项目 招标编号： 东采公〔 2020〕 427号 18 政府采购招投标服务大厅在市采管科的监管下核对。 (联系人 : 高小姐 0769— 22805809) 如果审查通过，则将合 同授予该投标人；如果审查没有通过，则其投标文件被拒绝。 在此情况下，将对下一个综合评分最高的投标人的能力做类似的审查。 招标人 保留审查 中标人 是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对 中标人 的规模、人员、场地、货物等方面的核实或现场考察。 如果审查通过， 招标人 将把合同授予该 投标人 ；如果审查没有通过， 招标人 将拒绝其投标 报价 ，并对下一个候选的 投标人 能否令人满意地履行合同作类似的审查或重新 采购。 31．招标人在授予合同时变更采购货物数量的权利 招标人需追加与合同标的相同的货物时，在不改变合同其他条款的前提下 ，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 32．采购代理机构会同招标人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利 在授予合同前的任何时候，招标人仍保留接受或拒绝任何投标，宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，无需向受影响的投标人承担任何责任。 33．中标通知 投标文件有效期期满前，采购代理机构将以书面形式通知中标人其投标被接受。 采购代理机构向中标人发出书面通知的同时，采购代理机构通知落选的投标人其投标未被接受而不提原因。 中标通知书是合同的一个组成部分。 中标 人如在收到采购结果通知后 15日内不按规定领取中标通知书，则视为自动放弃中标资格。 34．签署合同 采购代理机构通知中标人中标时，将提供招标文件中的合同格式（包括双方之间的有关协议）给中标人。 中标人在收到中标通知书和合同格式后，在中标通知书上规定的时间内，应派授权代表前往第三篇 “ 投标资料表 ” 注明的地点签定合同。 招标人与中标人签订合同后 5个工作日内，招标人将采购合同复印件 1份送至采管科备案。 35．履约保证金 在签订合同时 ，中标人应按 合同总价的 10%的金额 向采购人提交银 行履约保函，或向采购人交纳同等 数额的履约保证金。 履约担保从 合同签订之日起到工程竣工验收合格及结算经确定后 7 日内保持有效。 东莞市市区污水处理厂三期自动化控制系统采购项目 招标编号： 东采公〔 2020〕 427号 19 如果中标人的履约担保是以银行保函形式提供的，则银行保函须使用本招标文件第五篇中提供的格式 , 且该银行保函应： a. 由东莞市行政区内的银行支行及以上银行机构开具； b. 须使用招标文件中提交的履约保函的格式； c. 必须打印，手写、涂改无效。 如果中标人提交的履约保函的有效期先于招标文件要求的履约保函有效期到达，中标人应在原提交的履约保函有效期满前 15 天内，无条件办理履约保函延期手续。 否则视为中标人违 约。 如果中标人的履约担保是以履约保证金的形式提交，用转帐方式提交 ( 注明中标通知。