东莞市安全生产监督管理局应急救援指挥平台建设招标文件

东莞市安全生产监督管理局应急救援指挥平台建设招标文件内容摘要：

简报 各个处室 来信来访 来信来访可流转 督察督办 可流转 公文管理 发文管理 包括拟稿核稿会签流转签发分发归档手写签阅等文号安委会安委办局党组等 收文管理 实现对来文的登记拟办批办批示传阅反馈办理结果整理和归档等操作 文件管理 来文发文等公文归档分类分部门管理目录 后勤管理 大楼管理 局内使用用房卫生安保值班空调水电消防停车场 办公用品管理 办公用品登记办公用品申请领用办公用品库存管理办公用品字典表维护 车辆管理 车辆登记车况管理维修记录用车申请驾驶员管理驾驶员动态行驶 里程与路桥费用油情况违章情况车辆管理字典表维护 固定资产管理 资产登记按来源分栏展示申请领用按部门人分类不存在库存报废与处置分类统计字典表维护 公共信息 公告信息 最新动态 办事指南 组织机构 局内各处及领导分工 大事记 可分类查询 规章制度 出行指南 航班时刻表火车时刻表邮政编码 个人办公 待办事宜 日程管理 日程安排日程提醒日程查询定期日程 通讯录 本单位各安委会成员单位 名片夹 个人资料管理 授权 工作授权 系统维护 数 据导入导出公文模版维护岗位人员维护级别维护信息资源管理用户管理网页定制流程定制 首页 最新动态 公告信息 待办事宜 其他 32 应急值守系统需求 守系统软件功能需求 1 报警接收 安全生产应急值守系统可对市民开放特服号码实现报警电话直接接入应急救援指挥中心提取主叫用户三字段信息即主叫电话号码电话宿主和装机地址并将其显示在接处警座席上在报警接入的同时可通过地址在电子地图上查询报警地点及相关信息并显示在计算机屏幕上 2 来电分配 当报警电话接入系统 ACD 等待队列 但还未转到接警席前系统能够根据不同的被叫号码将呼叫路由到最合适的座席处进行处理并针对特殊号码提供优先分配机制 3 报警识别 对原始报警信息进行预处理包括事件确认事件误报事件重报等 4 事件创建和关联 接警人员根据报警信息生成事件确定事件的类型和级别如果是重复报警则列出已存在的事件以供接警员分辨确认 5 接警存档 对每一次报警呼入产生的接警信息记录系统均自动在服务器上存档其中有效报警内容包括报警电话事发时间报警时间报警人电话宿主电话地址事发单位事发地点警情摘要等 6 电话会议 当有召开 会议的需求时座席员输入特定的接入号码即通过专用接口向会议系统发送消息接收到消息后会议系统按照既定机制发起外呼直至会议参与人员全部加入会议 7 电话录音 能对所有呼入的报警电话以及所有经由接处警台呼出或转接的报警调度指挥电话及处警反馈电话实施全过程录音录时接警录音与处警调度录音自动关联录音功能对于应急救援指挥信息平台的业务处理具有重要的意义录音文件可以作为接警和救援过程评估优化的参考 8 座席登入登出 接处警座席登录系统和退出系统 9 呼叫 接收电话报警后能实时接通相关联动单位用座席分机呼叫 另一个座席电话或在座席通话过程中呼叫另一个座席电话可形成多方通话可以进行单呼组呼会议等多种呼叫形式 10 转接 把报警接入的电话语音从一个座席转到另一个座席 11 拦截 把报警接入的电话语音从一个座席拦截到当前座席 12 监听 从一个座席分机监听报警人和接警座席分机的语音 13 强插 从一个座席分机强插报警人和接警座席分机形成三方通话 14 强拆 从一个座席分机强拆报警人和接警座席分机挂断双方通话 15 回拨 用座席分机回拨选择的当前报警记录中记录的报警电话 16 摘机 通过应急值守系统实现电话摘机功能 17 挂机 通过应急值守系统实现电话挂机功能 18 接警记录查询 检索所有接警记录 19 接警记录排序 按接警人时间等升降排序 20 座席信息共享 能与其他座席进行话音和数据通信能接收其他座席发送的救援力量信息及其他有关信息 21 座席状态显示 座席登录后在电话通讯列表中可以看到其它座席的工作状态 22 离席归席 如果接警员短暂离开席位用离席功能后报警电话不会分配到离席的席位离席后如果要归席可以用归席功能归席 23 交接班 实 现接处警员换班操作 24 通讯录管理 通讯录信息包括姓名单位名称电话号码通讯地址等信息通讯录管理实现通讯录的维护浏览查询和打印等功能 25 一打一查 为了提高接处警的效率接处警系统必须能够实时得到报警主叫电话的用户资料如用户名称用户地址等以便高效地进行后续业务处理本功能可以实现电话接入后立即显示主叫电话号码电话宿主和装机地址并将其显示在接处警座席上 26 扩展功能 随着通讯手段的不断丰富和发展安全生产应急平台和公众之间的联络方式也变得越来越多样化平台可扩展增加多媒体服务器为客户应用提供了多 媒体服务处理能力是一个融合电话语音计算机网络数据库等技术的综合信息服务平台支持固话手机传真电子邮件互联网短信网络电话等多种通信方式的接入和呼出 守系统硬件功能需求 1 ★电话语音交换机技术要求 支持多种中继接入包括中国 1 号 NO7ISDNPRIFXO 环路中继 VoIP 接入等 通过独立建网的语音交换技术实现多台 IP 语音网关的级联支持超过 20200路中继线路支持超过 200 路 IVR 自动语音支持超过 200 个座席代表设计容量 忙时呼叫处理能力 BHCC 不少于 400000 次 针对不同的接入提供不同的 自动呼叫分配和排队路由以及号码和线路分析能力集成 ACD 无需用户进行编程即可针对不同的通道和不同的座席代表实行不同的智能路由 支持远端再生功能软交换中心系统的远程再生是在中心点的软交换中心系统中出现问题的时候在远端分布点可以再生出一台软交换中心系统保证系统能够不间断地持续运行当中心点的软交换中心系统恢复正常之后系统可以切换回正常的模式 支持 VoIPH323SIP 等协议配合实现跨局域网的语音通讯 只需要占用一个 IP 地址即可支持 100 个以上的 IP 资源支持 100 个以上的IP座席代表支持 100个以上的并发通话并且每台 远程交换模块都自带录音和 IVR功能能够实现对本地 IP 座席代表的实时录音 支持多种语音压缩方式 G711G729G729A 等 提供外线和内线的物理接入端口并通过内部硬件实现基本的电话交换功能包括外线与内线之间的交换及内线之间的交换支持 IP 话机硬电话专业耳麦软电话之间的相互通话并提供多种 IP 语音包加密方式和号码墙功能 内核采用嵌入式 Linux 系统并将软件系统固化使得整套系统具备高的稳定性和安全性 2 ★ CTI 服务器技术要求 采用先进的一体化架构 CTI 服务器可以根据系统规模选择部署在软交换中心上或单独 部署保证高稳定性和高灵活性最大限度保护用户投资 CTI 服务器支持连接物理接口为 10100M 以太网接口 CTI 服务器具有强大的冗余备份能力支持双机热备 CTI 支持多种标准的通讯协议 CTI 服务器 BHCC 值不小于 400000 次 3 ★ IVR 服务器技术要求 IVR 服务器要保证能够与实际的业务应用相互配合完成客户语音数据的混合处理实现呼叫中心与业务信息无缝集成实现语音数据的混合处理实现信息共享和工作协同 IVR通过与 ACD配合可以根据业务特点制定智能的话务分配和灵活的排队路由无需编程无需重启系统在线配置在线 修改在线加载实时生效 系统提供灵活方便的 IVR 定制工具采用拖挂式图形界面内置二十多种语音和数据处理模块如数据库访问模块 WEB访问模块 WEB SERVICE模块等系统管理人员通过短时间培训即可熟练运用定制工具定制复杂的 IVR 流程 4 ★录音服务器技术要求 录音服务器采用芯片级的录音功能内置集成在交换机系统中在无需外购其它录音设备的情况下能够支持海量的录音通道实现本地座席代表的电话录音功能可同时对所有电话通道进行实时录音各通道实时录音不影响正常通话实现交换机级的一体化录音无需单独布线或监听 IP 包 录音系 统扩容简单方便无需额外购买任何软硬件资源 5 短信传真系统需求 通过短信网关与多路传真卡可以将日常公文重要通知规定及相关的事故信息向各级安监部门企业及市安委会成员单位发送短信与传真 短信系统基本功能需求 1 电信移动联通公司实现网络连接 2 接收短信 实时接收短信报警信息 能实现接收短信分类存储查询 3 发送短信 通过调度台软件实现短信的发送利用短信手段发布简要通知 查询电话薄确定通知对象 可以批量发送 支持定义短信模板 支持任务定义在时刻发送信息给人 实时显示短信内容字数 满 70 个字后自动分条 配置要求 PIV28G1G2 DDR500G 硬盘 DVD1000M 网卡 \声卡 Windows XP 专业版短信收发设备及相关控制软件支持群发功能 传真系统基本功能需求 1 无纸传真发送 支持各种常见文档格式的传真发送包括 WordExcel 文本等 多目标发送传真设定多个目标号码循环发送传真 支持发送组定义批量选择并编辑 多文件发送传真可以指定多个文件共同发送 多路并发可以模拟多部传真机并行发送传真 失败重发机制可以指定次数可以手工重发 发送传真可以检测对端传真机状态如果对端是自动应答传真机本系统发送不存在任何问题对于非自动传 真机可以根据预置次数重复呼叫当对端接起话机时系统将语音提示对方给出传真应答信号并在检测到应答信号后发送传真 2 接收传真可以自动接收传真并保存成电子文档 现场反馈 记录现场反馈情况和领导指示根据反馈信息生成增援方案派发相关联动单位开展救援 34 应急保障和 GIS 管理系统需求 障系统功能需求 在建立集通信信息指挥和调度于一体的应急资源和资产数据库的基础上实施对专业队伍救援专家储备物资救援装备通信保障和医疗救护等应急资源的动态管理在突发重大事件时应急指挥人员通过应急平台迅速调集救援资源进行有效的救援为应 急指挥调度提供保障 应急资源辅助分析模块包括针对应急机构人员装备避险场所等的查询和分析 1 应急救援人员查询分析 实现对应急救援人员的姓名编号状态应急职务联系方式所属机构等信息进行查询 2 应急物资装备查询分析 实现对应急物资装备的名称编号类别数量所处位置联系方式所属机构等信息进行查询 3 避险场所查询分析 实现对避险场所的种类名称数量位置基本情况面积可容纳人数基础设施防护功能隶属单位管理人联系方式等信息进行查询 4 应急机构查询分析 实现对应急机构的种类名称隶属关系基本情况通信地址 拥有的物资装备应急人员专家等信息进行查询分析应急机构包括各联动单位职能部门和专业机构等是多层次网状结构的 5 应急预案管理 数字化应急预案管理是为应急指挥中心企业和重点防护单位提供编制讨论和落实应急预案的数字化平台能够根据企业制定的应急预案结合视频传感信号及应急救援物资的情况生成相应的数字化应急预案及应急指挥调度方案实现应急预案登记备案审批查询调整及预案演练报告等功能数字化应急预案管理系统可单独使用建立的预案库也可供应急培训演练系统调用将文本预案进行数字化可以使预案的编制更加规范更加方便同时在启动应急 预案时可以做到快速响应提高预案实施的效率数字化应急预案管理系统主要提供预案编制预案管理预案评审及预案执行预案演练五大功能并需配合调用相关基础数据库 包括预案编制预案评审预案报备预案培训演练管理预案统计及分析等 GIS 系统功能需求 实现对企业地理位置安全生产重大危险源分布环境污染源分布重大隐患分布应急物资位置等与地理环境有关的各类空间数据实现输入编辑存储管理分析处理与显示对风险源实施高效识别检测评价预警的监控并将地理环境的各种要素及其所具有的属性数据方便快速链接危险源所在地获取各类信息库并以数字文字图 形图像方式显示结果为事故报警和处理提供迅速准确的远距离地理信息的应急预案信息并可以为远距离救援操作提供快速的现场地理信息也为事故后的分析提供必要的数据资料 GIS 系统可在相关部门间提供信息共享从而在应急响应决策过程中发挥信息的最大能量地理信息系统是为辅助决策系统提供智能化地理信息并进行信息共享的技术 应当具备直观清晰大容量地显示综合信息的能力以便在重大事故事件发生时给指挥调度人员提供直观的发案点地理位置及附加信息显示和拟调警力位置与状态指示 GIS 是把大量分布数据转换到动态色彩的桌面地图上形成一整套地理信息的 系统 35 桌面演练系统需求 划管理 演练组织者根据系统提供的培训计划模板按照培训目标对培训计划进行管理包括培训计划新建修改查询删除统计对于受训人员已经选择执行的培训计划不允许删除和修改培训计划中包含培训目标培训内容受训对象执行的演练项目完成时间等培训计划可定制的机制给用户提供很大的灵活度用户可以根据受训人员的特点定制合适的培训计划 施管理 系统在流程展示信息报送方案决策指挥调度现场操作突发事件设置以及演练评估等多个方面为指挥人员演习人员评价人员和观摩人员提供相应的演练内容 在具体组织演练时参加演 练的人员。