东莞市妇幼保健院电梯维护保养服务采购项目招标文件发售稿doc

东莞市妇幼保健院电梯维护保养服务采购项目招标文件发售稿doc内容摘要：

. 资格性检查 1) 资格瑕疵 包括但不限于：①资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；②投标人与招标人、招标机构有利害关系的。 2) 投标保证金瑕疵 包括但不限于：①投标人未提交投标保证金或金额不足；②提交方式、提交时间不符合招标要求；③投标保证金有效期不符合招标要求的。 . 符合性检查 1) 投标人代表身份审查 包括但不限于：①投标人代表未参加开标会；②投标人代表无有效授权；③核对投标人代表身份时，不能提供相应的身份证明或不相符。 2) 投标文件的有效性、完整性瑕疵 包括 但不限于：①投标文件的数量、制作、密封、标记不符合要求；②投标文件无法定代表人或其授权代表签字，或签字人无法定代表人有效授权的；③签字盖章不符合招标文件要求的；④投标文件内容有严重缺漏项的；⑤投标报价有严重缺漏项的；⑥投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。 东莞市妇幼保健院电梯维护保养服务采购项目招标文件 13 3) 技术响应瑕疵 包括但不限于：①投标文件不满足招标文件中加注星号（ ※） 的主要参数要求或加注星号的主要参数无技术资料支持的；②一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的；③投标文件技术响应与事实不符或虚假投标的；④投标人复制招标文件的技术规格相关部分 内容作为其投标文件的一部分的；⑤《技术规格偏离表》填写不明或不实的；⑥将一个包中的内容拆开投标的；⑦投标人对同一货物或服务投标时，同时提供两套或两套以上的投标方案的；⑧明显不符合技术规格、技术标准要求的；⑨其他未实质性响应招标文件技术要求的。 4) 商务响应瑕疵 包括但不限于：①招标文件加注星号（ ※） 的商务要求负偏离的；②招标项目完成期未满足招标文件要求的；③投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法不符合招标文件要求的；④投标报价超出采购预算的。 ⑤《商务条款偏离表》填写不明或不实的；⑥招标代理服务费条款有 偏离的；⑦投标人低于成本报价竞标的；⑧投标文件附有招标人不能接受的条件的；⑨其他未实质性响应招标文件商务要求的。 5）投标报价 包括但不限于：投标报价不得超过财政预算。 6）违规行为 包括但不限于：①以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；②拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；③扰乱开标、评标秩序，干扰招标工作正常进行的。 7)法律法规及招标文件中规定的其它情形。 . 根据项目情况，评标委员会有权决定招标文件中“可能导致废标”或“可能导致其投标被拒绝”等具体条款是 否实施“废标”或“投标被拒绝”，但对同一条款的裁决应适用于每个投标人。 28. 详细评审 . 定标原则：本项目采用综合评分法。 综合评分法是指在最大限度 满足招标文件 实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项评价因素进行量化打分，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。 . 评标办法： . 对每个投标人进行 资格性审查和 符合性检查，内容包括：投标保证金、投标书、法人授权书、资格证明文件以及招标文件中列明的其他导致废标的条款。 . 对通过 资格性审查和 符合性检查的投标人进行商务技术综合评议，针对投标文件对招标文 件的响应情况对各个投标人进行商务和技术评分。 . 技术评审内容 [分值 ： 50 分 ]： 序号 评分内容 评分标准 分值 1 技术响应情况 根据各投标人对招标技术要求的响应程度打分。 是否完全满足用户所提出的各数据信息收集与处理的要求。 优： 10～ 7 分；良： 6～ 4分；差： 3～ 0 分。 10 2 方案的总体 评价 根据维护方案是否满足招标人所列总体要求，对项目的理解，描述是否准确，是否具有专业性、实用性等情况对比打分，其中，优：10～ 7 分；良： 6～ 4 分；差： 3～ 0 分。 10 3 配件更换价 格 按表五《常用的电梯配件清单 》的报价和配件品牌的综合评估数为评分的标准。 价格最低，品牌最好的为 10～ 7 分，价格适中，品牌良好的为 6～ 4 分，价格最高，品牌较差的为 3～ 0 分。 10 东莞市妇幼保健院电梯维护保养服务采购项目招标文件 14 4 项目管理与质量保证措施 根据项目管理情况（包括人员安排、组织管理、项目进度安排、实施策略等），是否提供具体可行的保证项目顺利开展和完成的措施。 其中，优： 10～ 7 分；良： 6～ 4 分；差： 3～ 0 分。 10 5 重点难点分 析 比较各投标人对本项目的重点、难点分析是否准确合理，项目的关键性难题理解分析是否准确、应对措施是否合理可行。 优： 5～ 4 分；良： 3～ 2 分；差 ： 1～ 0 分。 5 6 工作计划安排的合理性及服务承诺 根据投标人对本项目提供的可行、合理化建议，及投标人的服务承诺横向对比。 优： 5～ 4 分；良： 3～ 2 分；差： 1～ 0 分。 5 . 商务评审内容 [分值 ： 40 分 ]： 序号 评分内容 评分标准 分值 1 财务状况 以独立审计机构确认（加盖审计机构公章）出具的近 两 年（ 2020年 2020 年）财务报告为准，综合比较各项财务指标是否良好健康，优： 3 分；良： 2 分；差： 1～ 0 分。 （ 须提供 2020 年 2020 年度的财务报表（以经会计师事务所审计的财务报表为准 ） 5 2 管 理认证 投标人通过 ISO9001 质量管理体系、 ISO14001 环境管理体系、GB/T28001 职业健康安全管理体系认证且有效，每项得 3分，共 9分。 9 3 业绩经验 投标人近五年具有电梯维修保养项目经验，项目电梯数量 20 台以上的每个业绩得 4 分，满分 20 分。 （需提供合同复印件加盖公章。 ） 20 4 人员质量 保证 投标人拟驻场的项目负责人为高级职称的得 6 分，中级职称的得3 分，只具有电梯安装、维修职业资格证书的 1 分。 企业人员要求提供最近三个月该人员在该单位缴纳社会保险的有效凭证，未按要求提供不计入评审。 事 业单位要求有单位在职证明。 6 . 价格评议 [分值 ： 10 分 ]： 价格分计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分 =(评标基准价／投标报价 )价格权重（ 10%） 100 . 投标人的最终评标 得分 ＝ 商务得分 ＋ 技术得分 +价格得分 . 评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行详细评审。 评标委员会对每一投标文件进行详细的商务评审、技术评审、价格评审。 按照评审程序的规定和依据评分标准，各位评委就每个投标人的技术、商务状况及其对招标文件要 求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。 根据招标文件规定评出价格得分，将商务得分、技术得分和价格得分相加得出最终评标得分。 . 评标委员会按照最终评标得分由高到低的顺序推荐中标候选人， 最终评标 得分最高的投标人为第一中标候选人， 最终评标 得分次高的投标人为第二中标候选人，依次类推。 评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 29. 与招标机构和招标人的接触 . 除本须知第 条、 条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，未经招标代理机构书面要求 ，投标人不得就与其投标文件有关的事项与招标代理机构和招标人联系。 . 投标人试图对招标机构、招标人和评标委员会的评标或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。 东莞市妇幼保健院电梯维护保养服务采购项目招标文件 15 六、授予合同 30. 最终审查 . 评标委员会将根据本须知列出的标准审查第一中标候选人是否有能力圆满地履行合同。 . 授标决定时还将考虑投标人的财务、技术和生产能力在招标期间是否有实质性变化。 其基础是审查投标人按照本须知规定提交的资格证明文件和评标委员会认为必要的、合适的其它资料。 . 如果审查通过，评标委员会将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，评标委员会将拒绝其投标，并对下一个中标候选人能否令人满意地履行合同作类似的审查。 31. 合同授予标准 . 除第 32 条的规定之外，评标委员会将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有履行合同能力的综合评价得分最高的投标人。 32. 接受和拒绝任何或所有投标的权利 . 在特殊情况下，招标机构和招标人保留在授标之前拒绝任何投标以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，且对受影响的投标人不承担任何责任， 也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。 33. 中标通知书 . 评标结束后，采购结果公示将在政府采购网站（ . 在采购结果公示后三个工作日内，中标人须向采购代理机构提供营业执照、税务登记证和在投标文件中提供的资质证明文件、合同等主要证明文件的原件进行核对。 如授权其分支机构进行项目实施或者提供售后服务的，亦应提供其与分支机构关系的法律证明材料。 . 采购结果公示后，招标人、投标人、有关部门无质疑，或质疑已处理完毕后，招标代理机构将在投标有效期期满之前，向中标人发出《中标通知书》。 . 中标人应在采购结果公示结束后十五日内领取中标通 知书，逾期不领取将视为自动放弃中标资格。 . 中标人在领取中标通知书后十个日历日内，应及时将履约保证金进帐单复印件（加盖公章，一式四份）交给招标代理机构。 . 在中标人应按照投标人须知规定缴纳中标服务费和履约保证金后，才将其投标保证金退还。 . 中标通知书将是合同的一个组成部分。 34. 签订合同 . 中标人在收到中标通知书后，应在三十天内与招标人在自愿、平等、互惠、互利和协商的基础上签订合同。 . 招标文件及补充招标文件、投标时投标人的承诺条件是合同文件的当然组成部分，如中标人未能遵守，或者未在规定的期限内与招标人签订合同，或者在 签订合同时坚持提出附加条件和不合理要求，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金，并可将合同立刻授予下一中标候选人或重新招标，由此产生的一切损失由原中标人负责。 . 签订合同协议书时，签约双方均应出示法定代表人证明书或法定代表人授权委托书。 . 合同协议书经双方法定代表人或其授权委托人签署并加盖公章后生效。 . 合同的组成基于本招标文件的以下部分以及投标文件的相应的部分： （一） 合同 东莞市妇幼保健院电梯维护保养服务采购项目招标文件 16 （二） 招标文件及投标文件 （三） 招标文件及投标文件的澄清文件（如有） （四） 中标通知书 . 招标文件、中标人的投标文件及其澄清 文件等，均为签订合同的依据。 35. 履约保证金 . 中标人领取中标通知书后五日内须递交履约保证金，履约保证金担保金额为中标价的5%，否则采购人可拒签采购合同，并没收其投标保证金。 给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。 . 履约保证金可以采用下列形式： ①东莞市合法经营的银行机构出具的银行保函；②电汇、银行汇票、支票方式等 银行转帐方式（不接受现金方式）交至市财政专户。 名称：东莞市财政国库支付中心 开户银行：建行东莞市分行营业部 账号： 44001778808053001387 ③ 根据《广东省政府采购信用担保试点实施方案》规定，为进一步发挥政府采购政策功能作用，支持和促进中小企业发展，有效缓解企业资金短缺压力，根据政府采购信用担保相关政策的精神，本项目欢迎供应商使用融资担保手段，并由试点地区的专业担保机构作为中标（成交）供应商向当地金融机构融资授信的承办机构，为供应商向银行融资提供的保证担保。 供应商可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资，详情请供应商自行咨询专业担保机构。 采用《 政府采购履约担保函样本 》提交的，应由《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构出具（我市政府采购专业担保机构为东莞市金鼎融资担保公司，联系电话： 076923326888）。 履约保函应在采购合同有效期满后 28 天内继续有效。 . 下列任何情况发生时，履约保证金将被没收： . 中标人将本项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招采购人同意，将中标项目分包给他人的，采 购人可依法没收其履约保证金。 . 中标供应商在履行采购合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采购人的利益，采购代理机构可依法没收其履约保证金。 . 如果中标人没有按照上述规定执行，招标机构和招标人将取消该中标决定，并没收其投标保证金。 在此情况下，招标机构和招标人可将合同授予下一个中标候选人，或重新招标。 . 在合同履行完毕后三十（ 30）天内，中标（成交）供应商可向采购人提交退回履约保证金的申请（申请书格式见附件，可在东莞市政府采购网下载，网址： 经采购人及东 莞市财政局书面同意予以无息退还。 36. 中标服务费 . 中标方须向招标代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费，如果中标人不按照招标文件规定交纳中标服务费，将没收其投标保证金。 . 以《中标通知书》中规定的中标总金额作为收费的计算基数； . 中标服务费按国家计委 [计价格 [2020]1980 号 ]文及相关规定下浮 20。