国家农业综合开发增量资金20xx年可研报告(编辑修改稿)

国家农业综合开发增量资金20xx年可研报告(编辑修改稿)内容摘要：

即三河口）的显著影响，显示出与四邻气候有很大区别的特点。 夏季常因强烈的热风作用，具有急剧升温的特点，常造成短期的干热风，更加剧了旱象对小麦的危害。 88888888所处的地域 6— 8月份降水仅占全年的 34%，而邻区同期降水为占全年的%，该区域降水明显少于四邻。 年太阳辐射量 cm2，年日照时数 2385小时，年平均气温℃，比四邻高 — ℃，极端最高气温 ℃，极端最低气温℃，夏季平均气温 ℃，全年≥ 0℃的初日多年平均为10月 26日左右，终日为次年 3月 27日左右，无霜期 212天，积温 5135— 5221℃；全年≥ 10℃的有效积温 46314638℃ ,年降水量 512mm，春季干燥度为 ，夏季干燥度为 ，属严重干旱区域。 因此，该项目区的气候特点是春季干燥，回春早，升温快，风多风大；夏季气温高，日照长，强度大，多伏旱；秋季降温快，多阴雨；冬季干冷，雨雪少，多风。 冬、春季霜冻较重，降霜次数较多。 四季冷暖干湿分明，光热资源丰富，降雨偏少，年际年内变化大，气候干燥。 项目区地处 黄河滩地，该区域有黄河、洛河两大河流。 其中黄河从 88888888 东部流过，据黄河龙门水文站资料，黄河年平均流量，最大流量 14500 m3/s，最小流量 88 m3/s。 年平均径流量 12 亿 m3，年最大径流量 亿 m3，最小径量 亿 m3。 洛河发源于陕北黄土高原丘陵区，流经 88888888与沙苑农场之间，至兰政农场东侧归入渭河。 据洛河状头水文站资料，洛河流经该地区时年平均流量 ，最大流量 2190m3/s，最小流量 2m3/秒；年平均径流量 m3，年最大径流量 m3，最小径流量 m3。 水文地质及工程地质 88888888 地处大荔县东南部黄河滩地区，为河流滩地地貌，总体地势北高南低，地面相对高差小，地势平坦开阔。 该区域历史上黄河主流改道频繁，属游荡 型河段 —— 河谷宽浅，堆积作用显著，形成了该地域广阔的黄河滩地地貌，地面高程 330—— 337m。 现在黄河河床位于河漫滩地形的高部位，在该区域以黄河防洪大堤为界，外滩地形普遍高于内滩，相对高差 2m 左右，呈现由东向西缓倾。 区域土壤属于第四系全新统上的河漫滩河流冲积物。 由于该区域的黄河、洛河源于或流经黄土高原区，冲积物多为粉砂，河水泛滥沉积形成砂、壤、粘、石同质地的母质，加之由于冲积时间和空间的差异，形成了母质错综复杂的差异性与土体构成的多样性。 本区域的土壤形成与发育是在本区特有的母质、地质、生物、气候、时间等自 然因素和人为因素影响下形成的。 朝邑农物所属的地域内土壤有潮土、淤土和盐土 3 个土类 5个亚类 11个土属 23个土种。 项目区无不良地质现象。 耕地种类、数量及开发潜力 项目区规划改造亩产在 500 公斤以下的低产田约占 万亩，土壤肥力属中等。 通过增肥增效、土壤改良、防护林完善和灌排系统 13 配套等综合开发措施，增产、增效潜力巨大。 自然灾害 本项目区的自然灾害主要是干旱、干热风等。 由于该项目区地处黄河滩地区，气候除受大区域的季风影响外，还受潼关风口（三河口）的显著影响，显示出与相邻县区气候 有很大的区别。 具有气候干热、降雨少、蒸发量大的特点，干旱是影响农业生产的首要自然灾害。 88888888 所在的地域全年降水和年内时段降水与周边县区相比明显偏少，空气流动较强，蒸发强烈，属严重干旱区域。 具有冬春季干燥、回暖早、升温快、风多风大；夏季气温高、日照长、强度大、多伏旱的特点。 干旱是该地区农业生产的主要自然害，而且以夏旱与秋旱对农作物与生产危害影响最严重。 夏季的干热风也是本地区主要的自然灾害，夏季常因强烈的干热风加剧了旱象对小麦的危害， 5月下旬到6 月初的干热风常造成小麦青干减产。 冬春季霜冻出现机率多，发 生频繁，冷冻对农作物生产也有较大影响。 秋季多阴雨，降温快，对秋作物成熟不利。 植被 本项目区在 1958年三门峡水库建设前农民耕种的土地，建库后蓄水泥砂沉积，三门峡水库运行方式改变 河道特征后 ，土地重新被垦种至今已有 50多年，大部分土地已成为耕地，在滩地上低洼地分布着小块滩荒草地，主要生长着芦苇、蒲草、稗草、三棱草等沼泽植物及盐蓬等。 在项目区地角、地边生长着 萹 蓄、蒿草、苍耳、草甸等耐盐植物。 项目区成片林地已很少，多为公路、渠道、居民点旁的四旁树或防护林，树种主要是杨树、柳树、椿树等，经济林有葡萄、桃、 梨、 14 枣和梨枣等。 社会经济状况 人口及劳力 88888888下辖 6个农业分场， 8个居住点，人口 4200人，职工 1100人。 土地利用现状 据 88888888有关资料显示， 20xx年全场土地总面积 ，其中耕地 ，占全场土地总面积 %，园地面积 ，占%，居民点用地 , 占 %；道路、水利设施、排水渠、坑塘、荒草地及其它用地等 ，占 %。 其中项目区 为88888888五分场部分区， 土地面积 5180亩。 农业生产水平 朝邑 五分厂 项目区农业生产水平不高， 20xx 年 21500 亩耕地 粮食总产 280万 ㎏。 其中 属项目区 ，复种指数 ，其中粮食作物播种面积 万亩，主要为小麦。 地方财政与农民收入 88888888 项目区农业生产总值 万元，主要为种植业，职工人均收入 6050 元。 农业科技服务体系状况 农技推广水平较低。 项目区有水利站、农业科技推广站各一个，其中各类技术人员 15 名，中高级以上职称 3 人。 长期以来，各站所经费来源不足，加上仪器设备匮乏，农业 新技术、新成果示范推广量小面窄，一些先进的实用农业生产技术、成果不能同生产实践很好地 15 结合起来，农业科技服务体系不够完善。 基础设施 水利工程 现状 项目区 紧邻黄河 ，历史上这些河流曾为该区的抗旱防洪发挥了重要作用，但由于多年水土流失，河床淤积严重，致使河道不能发挥其应有的作用。 近年来虽然对部分河段进行了单项治理，但不能从根本上解决问题。 现有的 5座移动式抽水站难以满足田间灌溉需要，仅能保证 1200亩抗旱灌溉要求。 且现有工程已失去灌溉能力。 黄河是项目区的主要河道，它担负着两岸主要 的防洪抗旱使命，但由于沿岸多为沙质土壤，水土保持条件较差，加之河岸防护林质量过低，致使河道严重淤积，达不到十年一遇的排涝标准，不能蓄水，灌溉受到限制，一旦出现旱涝灾情，无法满足沿岸的正常需求，必须进行有效的疏浚治理。 项目区气候干燥，降水量少，干旱对农业生产威胁较大。 田间渠系配套水平差，北项目区虽在东雷抽黄灌区，但田间渠系不配套，没有衬砌，灌溉水浪费大。 项目区土壤以砂壤土质为主，漏水漏肥，质量不高，局部地段土层较薄。 田间路标准低，没有硬化，田面高低不平，需要进行治理。 田间工程现状 项目区目前灌 溉用水为 “梅花井” ，地下水质差，机井数量少，无田间灌溉渠道，主要为旱作农业，田间道路标准低。 由于田间设施不配套，难以充分有效发挥作用；现有田间道路标准低，生产路基本没有；田面大平小不平，灌溉水浪费大。 该项目片，田间基本无水利、 16 电力设施，农户自打的少量“梅花井”，只能用柴油机或手扶拖拉机抽水，技术落后，灌溉面积小，成本高，灌溉保证率极低；现有道路标准低，田间道路不配套，田面不平整，农田防护林基本没有，不适应现代集约化农业发展的要求，开展土地治理改造很有必要。 农业机械及农机服务设施 项目区内共有 农机总动力 7500千瓦，其中大中型拖拉机 40 台，小型拖拉机 200 台左右，其它配套农机具 200台套。 农机化服务组织情况为：农场有主管农机的农业科负责全场的农机的登记、检验、审验检修工作。 交通与电力： 项目区所在的地域交通、邮电、电网等基础设施条件得到了有效的改善，大朝公路经过场区，对外交通便利。 黄河 紧邻项目区。 通过农村供电线网的改造，使场部及各分场具有良好的供电线网。 88888888所处的朝邑镇邮电通讯设施条件也得到了根本改善。 因此，本项目实施区交通、供电、邮电通讯等基础设施条件较好，为该场实施土地治理，提高耕地质量与综合生产能力创造了十分有利的环境条件。 项目区水文地质和工程地质 88888888 地处大荔县东南部黄河滩地区，为河流滩地地貌，总体地势北高南低，地面相对高差小，地势平坦开阔。 该区域历史上黄河主流改道频繁，属游荡型河段 —— 河谷宽浅，堆积作用显著，形成了该地域广阔的黄河滩地地貌，地面高程 330—— 337m。 现在黄河河床位于河漫滩地形的高部位，在该区域以黄河防洪大堤为界，外滩地 17 形普遍高于内滩，相对高差 2m 左右，呈现 由东向西缓倾。 区域土壤属于第四系全新统上的河漫滩河流冲积物。 由于该区域的黄河、洛河源于或流经黄土高原区，冲积物多为粉砂，河水泛滥沉积形成砂、壤、粘、石同质地的母质，加之由于冲积时间和空间的差异，形成了母质错综复杂的差异性与土体构成的多样性。 本区域的土壤形成与发育是在本区特有的母质、地质、生物、气候、时间等自然因素和人为因素影响下形成的。 朝邑农物所属的地域内土壤有潮土、淤土和盐土 3 个土类 5个亚类 11个土属 23个土种。 项目区已有水利设施 现状及存在的主要问题 项目区紧邻黄河，历史上这些河流曾为该区的抗旱防洪发挥了重要作用，但由于多年水土流失，河床淤积严重，致使河道不能发挥其应有的作用。 近年来虽然对部分河段进行了单项治理，但不能从根本上解决问题。 现有的 5座移动式抽水站难以满足田间灌溉需要，仅能保证 1200亩抗旱灌溉要求。 且现有工程已失去灌溉能力。 田间灌溉主要通过土渠完成。 黄河是项目区的主要河道，它担负着两岸主要的防洪抗旱使命，但由于沿岸多为沙质土壤，水土保持条件较差，加之河岸防护林质量过低，致使河道严重淤积，达不到十年一遇的排涝标准，不 能蓄水，灌溉受到限制，一旦出现旱涝灾情，无法满足沿岸的正常需求，必须进行有效的疏浚治理。 项目区气候干燥，降水量少，干旱对农业生产威胁较大。 田间渠系配套水平差，北项目区虽在东雷抽黄灌区，但田间渠系不配套，没有衬砌，灌溉水浪费大。 项目区土壤以砂壤土质为主，漏水漏肥，质量不高，局部地段土层较 18 薄。 田间路标准低，没有硬化，田面高低不平，需要进行治理。 项目区农业生产现状及存在的主要问题 88888888 项目区目前灌溉用水为“梅花井”，地下水质差 ，机井数量少，无田间灌溉渠道，主要为旱作农业，田间道路标准低。 由于田间设施不配套，难以充分有效发挥作用；现有田间道路标准低，生产路基本没有；田面大平小不平，灌溉水浪费大。 该项目片，田间基本无水利、电力设施，农户自打的少量“梅花井”，只能用柴油机或手扶拖拉机抽水，技术落后，灌溉面积小，成本高；现有道路标准低，田间道路不配套，田面不平整，农田防护林基本没有，不适应现代集约化农业发展的要求，开展土地治理改造很有必要。 三、项目建设的必要性和可行性 项目区农业和农村经济发展的制约因素 陕西农垦多年来，在农业上做了大量的工作，也取得了阶段性成效，但依然存在着产业结构不合理，市场适应性差、农工对市场、科技认识模糊、重视不够、资金投入匮乏，后劲不足等现象，归纳起来大体有以下几个方面： 农业基础设施薄弱老化 由于近年来资金不足，致使基础设施的完好率和利用率极小，井灌能力低，又缺少机泵，尤其象一些无公害及反季节蔬菜，对水的需求量较大，即使正常年份也无法满足作物需求，遇到干旱年份，更是 19 土地干涸，作物枯萎，产量低下。 部分河沟淤积严重，遇到 多雨季节，无法顺利疏通，出现大面积涝灾。 农村收入低下 农业的各方面的发展需求，随着社会经济的发展，相对收入不能相应有较大幅度的增加，农场与农工就不能在土地上有大的动作，搞大规模农业开发受到严重制约。 农业技术的推广与应用水平较低 农业技术服务部门由于信息闭塞，推广手段落后，在农业新技术、新成果的推广应用方面 ，不能发挥应有的作用。 农技推广服务网络不健全，造成新技术、新成果产业化转化困难。 农工的科技意识不强，对于先进技术、优良品种，抱着等、看、试的思想，严重地影响了农工收入的增加， 因而必须加大对科技培训、设备更新等方面的投入，加大科技网络建设力度。 社会化服务体系不完善 传统产品的更新换代、新技术的引进、产品销售等社会化服务仅靠农技站运作，远远不能满足全场农工的需要，假种子、假农药、假化肥等坑农害农现象时有发生，使广大农工的利益受到严重损害。 灌溉、植保、防疫、耕作、农产品销售等，没有一个组织能给农工提供较为有效的服务。 农业产业化、规模化发展水平低： 项目区经营的基本模式依然是分散的，达不到农业大中型机械作业要求，开展统一社会化服务有困难，不利于形成规模经 济，不利于调整产业结构，不利于形成市场，不利于推行产业化，不利于农业机 20 械化水平的提高，势必制约农村经济的进一步发展。 项目建设的必要性 保障国家粮食安全的需要。 我国人多地少，随着经济建设的不断发展，建设用地挤占耕地的现象又较为普遍且不可避免。 在耕地面积不断减少的基础上，要保证13 亿人口的吃饭问题，只有依靠增加粮食单产来确保国家的粮食安全。 而增加粮食单产或保证粮食稳产，高标准农田建设是前提与基础。 现代农业发展的需要。 随着经济的发展，传统农业面临着向现代农业的转变和发展。 由于长期以来 农业。