[精品]国家体育总局体育哲学社会科学研究青年项目(1306ss

[精品]国家体育总局体育哲学社会科学研究青年项目(1306ss内容摘要：

全面提高公民文明素质和 社会文明程度。 国家主导的背后，体现的是一种国家权威，而这种权威的存在，显然会快速改善城乡环境面貌，提高社会服务水准，同时提高人们不守社会公德的成本。 可见， 行政动员将 政府集中力量办大事的威力显示得淋漓尽致。 不仅是集全国之财力 、 物力 、 政治之力 、 社会之力 、 文化之力，还有智力 、 想象力 、 科技力，来处理奥运会的每一件事，甚至每一个细节，不计成本，不遗余力。 除此之外，北京奥运动员中社会力量参与性空间显著增强，这也是 奥运 会获得成功的保障。 其实，若论“社会动员”这一概念，本身就包含着由社会自身力量主动进行的、调动社会各方 面资源之义，具体来说就是社会组织、个体通过宣传、发动和组织人民群众以及各方面力量，形成群众运动或者组织起群众的有效参与，调动社会各方面积极性，促进社会变化的行为方式与过程。 它包括社会单位进行的动员、社区进行的动员、社会团体进行的动员、志愿者个体进行的动员等。 当然，在相当长时间内，中国的社会动员基本上等同于由政府主导、一手包办的政治动员，社会力量的发挥非常有限。 改革开放后，社会力量开始了有了越来越多的发挥空间，作为奥运会这样一个长期性的动员来讲，没有社会力量的 自发 和广泛 参与，也是 难以成功的。 除了 有组织的 社会 团体的 参与，空间环境在奥运动员也发挥了特殊作用。 所谓空间环境，主要是人的居住和工作环境以及与之相应的活动形态。 以大学生为例， 在所有主动参与奥运的群体中， 大学生 显然最具稳定性与积极性，奥运志愿者中，大学生占据了绝对多数。 从空间环境上来分析， 一般来讲，中国的大学往往会 集中 建设 在 某一区 域。 如北京的大学多数都集中于海淀区，各大学之间的校际交流非常频繁。 而 大学生基本上都聚居在校园内，校园内整齐划一的区域划分，使得学生宿舍往往集中于一个特定的区域 ，一片宿舍区往往有万人上下。 大学生之间，一方面存在着以朋友、同乡为结束的人 际关系网络， 另一方面 也存在着因为被动性接触而产生行动动机的可能性。 如教学楼、图书馆之间的海报、大字报， 9 学生经常出入地带的集体活动， 甚至可能只是公共区域内的大喊大叫，都往往会吸引许多 “陌生”的同学。 ① 可以说，在奥运动员中，中国特殊的校园空间网络，使得 相关信息 能够 迅速散布，相关人群 彼此 快速 影响， 最终形成普遍的 积极 参与。 精神 激励色彩突出 随着 经济体制改革的 深入 进行 ， 改革开放后的社会动员，已经开始注重市场规律和经济杠杆的作用， 人们也由政治人转变为经济人。 北京奥运会的社会动员同样存在着市场机制，但从整 体上看，特别对于广大公众来讲，参与奥运 主要是基于一种 精 神激励 ，是 对 国家认同感的一种外化。 志愿者 就是一种典型的精神动员。 进入现 代社会以来，志愿者在社会生活中的重要作用愈加凸显。 志愿者组织 可以有效补充市场机制和政府机制中的内在缺陷， 他们在 开展活动过程中推崇 的 “我为人人 、 人人为我”的价值观，更 易 为社会所接受和认同。 市场经济不仅需要竞争 ， 更需要合作与互助。 “一个富有的社会，如果缺乏对人类充满终极关怀的人文精神，如果缺乏对社会批判力量的博大包容，缺乏对物质之外更深远的精神追求，这个社会是不可能成为一个现代化的社会的。 ” ② 这也是志愿精神在发达市场经济国家存在发展的 社会根源。 以选拔最为严格的赛会志愿者为例， 必须要 经过层层严格选拔， 竞争难度 不啻为百里挑一甚至千里挑一，最后脱颖而出的基本上 都是 素质一流、 能力 突出的“精英”。 可以说，志愿者 这一身份，本身 就是对当事人的 能力上的 肯定。 志愿者 不求 任何物质回报， 完全自愿服务于奥运，参与国家盛事的经历使他们拥有一份难得的人生体验。 强烈的国家荣誉感 激发出的能量使志愿者 们 不怕苦不怕累， 忍受在一般情况下 难 以忍受的枯燥与乏味。 对每一个 个体 来讲，成为志愿者的经历可能会有助于他们增强未来的竞争力， 甚至因此给他们 带来 有别于普通人的 潜在收益 （如大学生志愿者 就业机会的增加）。 这种利他与利己动机 的 结合、 理想与现实的结合， 无疑也是志愿者选拔火爆的隐性动因。 但从整个社会的进步来讲， 大规模 奥运会志愿者 的存在 ， 显然有助于培育现代 公民， 因为， 具有能力、行使权利承担责任、关心社会的现代社会公民，是社会进步的基础。 当然， 要使 精神动员 转变为 现实 行动， 往往需要 与一定的 惩戒 联系在一起。 这种惩戒不一定是现实的 ，可能只是一种群体的心理暗示，如 “ 丢中国人的脸了 ” ，维护国家形象等。 这 种潜在的群体舆论压力会使一般公众 在一定时期内自觉 克 服自身的不符合要求的行为与态度，以 遵守 奥运 会 所 要求 的 礼仪与 规范，如 看比赛时不大声喧哗，上公交车要排队等。 ① 此处论述参考赵鼎新：《社会与政治运动讲义》，社会科学文献出版社， 2020 年版，第 248251 页 ② 李亚平 、 于海 ：《 第三域的兴起――西方志愿工作及志愿组织理论文选 》， 复旦大学出版社 1998 年版 ，第5 页 10 北京奥运动员的 实施途径 通过 各类传播媒介特别是 大众媒介 进行 宣传 引导 ， 建构公众对奥运会的集体认同感。 从社会心理学的角度来说，宣传“作为一种有意识地控制社会心理的活动”，“是一个社会改变或形成民众特殊态度、意见和舆论的重要工具” ①。 在现代社会，利用大众媒介进行宣传动员，是一场社会运动获得 成功的重要前提。 正如美国社会学家吉特林（ Todd Gitlin）所指出的， “ 所有的运动（或许是所有的政治）面临的一个决定性的因素便是对大众媒介的依赖。 ” ② 大众媒介的宣传动员主要 诉诸于公众的“情感”、“热情”或“情绪”。 在中国长期以来的动员模式中，情感动员一直处于核心位置，只有成功激发了民众的情感，才能使他们真正认同动员目标。 改革开放以前，这种 情感动员主要是通过诉苦等一系列富有阶级色彩的动员手段来实现的。 随着媒介化社会的来临，情感动员则主要借助 大众媒介 强大的社会影响力来完成。 奥运动员是一个庞大 复杂 的系统工程，幅射到社会的 方方面面 ， 涉及 不同 利益群体、不同社会 阶层， 只有大众媒介能以其发达的传播手段来快速扩散相关信 息 ，从而为动员打下基础。 由国家行政力量进行组织，主导奥运动员的进程。 政府主导，可以充分发挥现有体制的优势 ， 规范群众的行为，并有效地组织群众参与奥运，以较高的效率实现目标。 对于一场社会动员来讲， 不仅是宣传群众的过程，也是组织群众的过程。 在一定程度上组织群众甚至比宣传群众更重要，因为单纯的宣传教育可能转变受众态度，但不一定能导致行动，而组织工作却可以促使他们行动。 北京奥运会的社会动员涉及 政治经济文化等各个领域，牵涉 社会 各个阶层的利益， 如果没有强大的 行政力量 作为 支撑， 将 很难在短时间内动员庞大的人力、 物力与财力。 国家主导，借助 制度化与组织化的操作方式与运行机制， 最大限度整合社会资源， 从而 使动员效果更有保障。 如 北京奥运会创造了奥林匹 克史上规模最大的教育、学习和培训活动，全面传播奥林匹克精神，这是史无前例，恐怕也 后无来者。 在七年多的时间里， 北京作为举办奥运会的城市， 从小学生、中学生到大学生，到全体市民，到窗口行业，到奥运会的运动员，全方位地进行了奥林匹克知识的教育和培训，普及了奥林匹克知识。 再如北京的交通拥堵一直是一个影响城市形象的难题，奥运会期间为 了保障交通畅通， 有关部门 制定实施了《 2020 年北京奥运会 残奥会期间北京市交通保障方案》。 施行黄标车停驶和机动车单双号限行，制定了 12 项配套措施并陆续发布实施。 主要包括机动车限行临时管理措施、公共交通保障、货物运输保障、错时上下班和对停驶机动车减征税费等内容。 事实证明，这些措施确实卓有成效。 利用 市场机制， 吸引 社会 资本参与 奥运动员。 ① 朱启臻、张春明著：《社会心理学原理及其应用》，中国社会科学出版社 2020 年版， 61 页 ② [美 ]托德吉特林《新左派运动的媒介镜像》，华夏出版社 2020 年版，第 6 页 11 从 1984 年奥运会以来， 奥运会 的经济价值日益凸显。 北京奥运会也不例外，作为百年难遇的商机，奥运会 成为 每一个经济主体 都 欲借 助的金字招牌。 在经济杠杆已深入人心的社会背景下，北京奥运动员 充分发挥了 市场机制的调节作用，吸引 了大量 社会 资本的参与 ，基本上所有的运行费用都有商业赞助。 火炬传递是奥运会传播奥林匹克精神的一大创举。 作为一项荣誉，火炬手的选拔也就有了 广泛的关注度。 北京奥运会火炬手选拔 主要由两大 奥运 顶级奥运赞助商联想和可口可乐冠名。 联想本身又是 祥云火炬 的主设计商， 伴随着火炬的全球传递， 联想的品牌形象 在全世界范围内也得到极大 提升。 此外，包括礼仪小姐在内的奥运志愿者选拔活动，也吸引了社会资本的进入，如中国移动重庆公司冠名重庆地区志愿者选拔活动等。 市场机制的引入， 必须 要保护 花费 巨资的奥运会赞助商的利益，如火炬手这类关注度极高的活动，冠名只 能由主赞助商来承担，其它任何企业不得以任何方式参与运作。 奥运会在长期运行中已形成了 行之有效 的赞助 体系 ，特别是奥运会赞助商的利益将得到最大限度的保护。 如统一企业与中国青少年基金会合作进行“统一希望工程快乐体育行动”活动，计划用 三年时间，为所有希望小学配齐体育器材，在希望小学开展体育运动，传播奥运精神。 奥运动员中市场机制的引入， 可以有效地缓解资金难题，同时又能与 企业的品牌宣传有机融合于一起，有助于提升企业的公益形象 ，带来的 结局 显然是双赢。 鼓励社会力量参与动员，建设志愿者队伍。 举办北京奥运会， 政府是 主导力量，社会组织与广大民众则是主体力量， 没有民众的广泛参与，奥运动员的效果就会大打折扣。 在对民众进行了思想发动的基础上，民众是否投入到以动员目标为中心的各种实际行动中去，这是考察动员效果的重要指标。 在这一层面， 社会力量 扮演了重要角色。 包括社会单位、社区、非政府组织，都在奥运动员中发挥了作用。 可以说， 奥运动员的复杂性与庞大性为中国社会组织的成长提供了一个 契机 ，使他们 能够以合作者的姿态 参与到国家行动当中，而国家 在认识到社会组织的正面作用之后， 也会在一定程度上为社会组织、特别是在中国尚未形成气候的非政府组织提 供 发展空间。 社会组织参与动员，往往可以在某些情况下起到政府动员难以达到的效果。 一些“草根”性的基层组织在动员的可接近性、影响力、拾遗补缺性等方面就 具有自身的 优势。 它们能 充分 发挥人际动员的优势， 动员信息的传播速度很快，可以在极短的时间内达成动员的目的。 由于动员形式新颖多样，快速和自发性强，因此，动员对象的可接受性也比较高。 这些民间组织 的非官方身份在一定条件下更容易开展工作，在调动和激发起民众的激情与潜力方面有政府无法替代的作用。 比如， 以 “ 自然之友 ” 为代表的民间环保 组织 倡导了“绿色出行”等一系列活动， 中国青少 年基金会组织了“乡土奥运”等一系列活动，这些都取得了相当好的效果。 12 北京 奥运动员的 运作机制 现代奥运史的实践告诉我们，一届成功的奥运会的背后，都毫无例外有着高效的 运作机制，从而有效地将社会各部门的力量整合起来，资源共享。 奥运会就其本质来说，是一项大规模的全社会参与的 公共 活动。 直接 涉及数十万人， 是人际互动最频繁，交流规模最大的国际盛会。 举办奥运会是一个综合的社会系统工程，没有任何一个单一的社会子系统可以独自支撑和完成这一重任。 因此，要建立适应 市场经济需要的运行机制 ， 打破封 闭，跨越壁垒 ， 在政府各部门之间 、民间团体之间、政府与社团之间，组织与个人之间建立起多种社会合作关系，形成社会网络。 国家行政力量主导 的 组织运行机制 北京奥运 动员 具有鲜明的中国体制特色。 国家行政力量主导着奥运动员的组织与协调 ，建构了 严格周密 的组织体系与运行网络。 赛前中央成立了北京奥运会、残奥会筹办工作领导小组， 发挥了集中指挥、统筹协调的作用， 保证了重大问题及时得到解决。 奥组委作为具体运行机构， 担负着奥运动员的组织 实施 与统筹 协调工作。 这个机构身份特殊， 它 隶属 于 国务院，中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇是奥组委主席，而第一副主席是 国务委员陈至立。 奥组委 各机构部长大多是来自北京市的官员，很多为副局级，而各个部的副部长，多是来自中央部委的正局级官员。 除上层９３个单位组成的复杂网络，北京市还有一系列更庞大和复杂的，从市一直深入到区县的各种协调小组，几乎所有主要官员都被囊括到这个网络中。 在这张纵横交错的网络底部，是中国几十年来依靠的传统基层“血管”，比如街道和社区，居委会 的大爷 大妈们成为活动的组织者。 依靠这种严密的组织结构与体系，奥运会的社会动员能 有条不紊地依序展开，并能迅速贯彻落实。 以志愿者为主体的社会参与机制 志愿者队伍的 组建， 是社会力量参与奥运会的鲜明体现。 志愿者不仅为奥运会提供了大量的人力资源、降低举办奥运会的成本。 更为重要的是 志愿者热心公益，无私奉献的行为对主办城市乃至主办国的民众有 与榜样激励作用 ，从。