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[精]中山市东凤镇文体艺术中心电影院招租项目-中山网内容摘要：

和步骤及评标方法 （ 1） 评标基本原则：评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府有关政府采购的有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。 （ 2） 评标步骤及定标规定：第一阶段：先进行投标人符合性审查。 第二阶段：对通过符合性审查的投标人按照评标办法进行详细评审。 （ 3） 评标办法：本次招标的评标方式为综合评分法，符合性审查阶段采取评委一人一票，意见不一致时少数服从多数的的评标方式，详细评审采用百分制综合评分法，分数按四舍五入原则计至小数点后两位。 29. 第一阶段：符合性评审 （ 1） 评标委员会根据招标文 件对投标文件进行符合性审查，检查投标文件提交的内容是否齐全、签署是否合格、是否满足招标文件的要求、是否能证明有能力承担本项目的任务、是否按招标文件的要求作出了相应的承诺。 （ 2） 无效投标的认定 投标文件出现但不限于下列情况被认定为无效投标： a) 投标人未提交投标保证金或金额不足的； b) 投标有效期不足的； c) 投标人不符合合格投标人的基本条件； 新华国际招标有限公司中山分公司 — 18— d) 投标文件主要资料不齐全或签署不及格的； e) 投标资料虚报或者谎报的； f) 投标价不是固定价或投标方案不是唯一的； g) 单价与总价不相符，又不接受评标委员会修正的投标总价或投标报价明显低于其他投标 报价而投标人不能合理说明的； h) 投标报价超出项目预算； i) 投标报价有重大漏项或重大不合理； j) 主要技术规格和参数不满足用户需求书的要求以及商务有重大偏离或保留的； k) 评标委员会认为其它构成投标未实质性响应招标文件要求的。 （ 3） 符合性评审标准：详见附表 21。 30. 第二阶段：详细评审 （ 1） 评标委员会对通过符合性评审的投标文件进行详细评审，评标委员会对每一投标文件进行详细技术、商务、价格评审。 按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重，各位评委就每个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术 评分（精确到小数点后 2位）和商务评分（精确到小数点后 2位）。 对各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分，余下的得分的算术平均值即为该投标人的技术评分（精确到小数点后 2位）和商务评分（精确到小数点后 2位）。 然后，评出价格评分，将技术评分、商务评分和价格评分分别乘以权重相加得出综合得分（精确到小数点后 2位），并按综合得分从高到低依次排名（第一名、第二名 „ ，出现并列得分时，价格高者优先；得分相同，价格相同的，以项目建议书得分的高者优先）。 最后，评标委员会将依据综合得分的次序推荐中标候选人。 （ 2） 评分标准： a）技术 、商务评分标准：详见表 22。 b）价格的核准和评分  评标委员会详细分析、核准价格表，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下： ①若投标文件中的大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准； ②当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价； 新华国际招标有限公司中山分公司 — 19— ③采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评分时计入投标报价总价。 ④如某投标人项目报价有漏项，采用通过符合性评审的投标人中该项报价最高的价格计入总报价后进行评分，但此价格不作为 中标价格。 若该投标人中标，合同价以其原报价为标准。 ⑤评标委员会认为应该调整的价格。  评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。 如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。  价格评分：满足招标文件要求且投标价格 最高的投标报价为评标基准价 ，其价格分为满分 100。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分（精确到小数点后 2位） =(投标报价／评标基准价 )价格权重 100  ※ 本次报价最低限价为 20元 /平方米 /月（为税后费用），高于或 等于最低限价的为有效报价，低于最低限价的为无效报价。 （精确到小数点后 2位） （ 3） 权重分配 31. 投标文件的修正和澄清 （ 1） 为有助于对投标文件的审核、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复先以口头形式进行，最终要以书面形式确认，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。 （ 2） 评标委员会和采购人在评标过程中认为有必要将对投标人进行实地核查，并在必要时核对投标文件的原件。 32. 中标人的确定 （ 1） 根据评标委员会评审 的结果，由招标人 /采购人依法确定项目中标人。 评分项目 技术、商务评分 价格评分 权 重 50％ 50％ 新华国际招标有限公司中山分公司 — 20— （ 2） 如果中标人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订合同或中标人的投标文件与事实不符，采购人可以取消该中标人的中标资格并将合同授予另一中标候选人，或者依法重新招标及采取其它采购方式。 采购人对受影响的投标人不承担任何责任。 33. 招标结果公示 （ 1） 采购代理机构将预中标结果在中国政府采购网 ()、中山市政府采购网 () 、 中 山 市 东 凤 镇 政 府 网()、 采购代理机构网站（ ）等相关媒体公示三个工作日。 34. 中标结果公告 （ 1） 采购代理机构将在上述相关媒体上公告中标结果。 35. 质疑 （ 1） 投标人认为招标过程或评标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。 采购人或采购代理机构应在收到投标人书面质疑后 7个工作日内，对质疑内容作出答复。 （ 2） 投标人提出质疑时应当提 交《质疑书》并署名（加盖公章）。 《质疑书》应当包括下列主要内容： 1) 质疑人的名称、地址、电话等； 2) 所质疑的政府采购项目，具体的质疑事项及事实依据（包括证据资料）； 3) 提起质疑的日期； （ 3） 质疑人进行质疑应当符合下列条件： 1） 质疑人是参与所质疑政府采购项目的供应商； 2） 在质疑有效期内提起质疑； 3） 法律法规规定的其他条件。 采购代理机构：新华国际招标有限公司中山分公司 地 址 : 中山市中山二路 36号 电 话： 076088860676 传 真： 076088860653 Email: 联 系 人：余小姐 新华国际招标有限公司中山分公司 — 21— 36. 投诉 （ 1） 对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后 15个工作日内向监督管理机构投诉。 （ 2） 下列情形投诉将不予受理： 1） 投诉人不是参加所投诉项目政府采购活动的当事人； 2） 被投诉人为采购人或采购代理机构之外的当事人； 3） 所投诉事项未经过质疑的； 4） 所有投诉事项超过投诉有效期； 5） 以具有法律效力的文书送达之外方式提出的投诉； 6） 同一投诉事项已经财政部门投诉处理的； 7） 投诉书内容不符合规定，监督管理机构及时告知投诉人限期补充或修改后重新 投诉，投诉人逾期不按要求补充或修改投诉书的。 （ 3） 投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚： 1） 一年内三次以上投诉均查无实据的； 2） 捏造事实或者提供虚假投诉材料的。 监督管理机构名称：中山市政府采购管理办公室 地 址：中山市兴中道 63号财政局一楼 邮 编： 528403 电 话： 0760－ 8826613 88266137 传 真： 0760－ 88266215 （六）授予合同 37. 资格后审 （ 1） 评标委员会保留复核在评审过程中或 者审查预中标单位是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对预中标单位的规模、人员、场地、货物等方面的核实或现场考察。 如果符合或审查通过，评标委员会将把合同授予该投标人；如果复核或审查没有通过，评标委员会将拒绝其投标，并对下一个候选的投标人能否令人满意地履行合同作类似的复核、审查或重新招标。 38. 接受和拒绝任何或所有投标的权力 新华国际招标有限公司中山分公司 — 22— （ 1） 采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。 39. 中 标通知书 （ 1） 在投标有效期期满之前，中标结果公示通过后采购代理机构将用信函的方式向中标人发出经招标人或采购人以及采购代理机构双方确认的书面《中标通知书》。 中标人收到《中标通知书》后以书面形式向采购代理机构确认。 （ 2） 《中标通知书》将是合同的一个组成部分，对采购人和中标人具有同等法律效力；《中标通知书》发出后，采购人无正当理由改变中标结果，或者中标人放弃中标，均应承担相应的法律责任。 （ 3） 采购代理机构在向中标人发出《中标通知书》的同时，将向所有落标人发出《招标结果通知书》。 40. 合同授予标准 （ 1） 采购人将把合同授予被确定为实质响 应招标文件要求并具有履行合同能力的综合评分最高的投标人。 采购人若遇排名第一的投标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者拒不履行其在投标文件中的承诺，采购人拥有取消其中标资格的权利，并在技术和商务上充分满足招标文件要求的投标人中，对综合评价次优的投标人进行审查，并对最终通过审查的投标人授予合同。 41. 签订合同 （ 1） 中标人在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表前往与采购人签署合同 ，并向采购代理机构递交一份合同及履约保证金收据原件的复印件备案。 （ 2） 中标人须在《中标通知书》发出之日起 30日内与采购单位签订合同，中标人不得以任何理由拖延、拒绝签订合同。 如中标人没有在规定的时间内与采购人签订合同或来书面函退出，则采购人视为该中标人放弃中标资格。 采购人有权将本项目重新组织采购或推荐符合采购要求且综合得分次高的投标人为中标人。 新华国际招标有限公司中山分公司 — 23— 42. 中标服务费 中标人应在收取《中标通知书》时向采购代理机构交纳中标服务费， 中标服务费金额为 20200元（人民币贰万元整）； （ 1） 本项目均以服务招标收费标准收取中标服务费。 （ 2） 中标服务费的货币为人民币。 （ 3） 中标服务费支付方式：一次性以银行划帐、电汇、汇票或现金的形式支付。 （ 4） 中标 服务费支付时间：中标服务费必须在中标人领取《中标通知书》时一次性付清，如果中标人未能按时交纳中标服务费，采购代理机构 /采购人保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。 （ 5） 中标服务费不在投标报价中单列。 43. 招标文件的解释权 本招标文件的解释权归新华国际招标有限公司中山分公司所有。 新华国际招标有限公司中山分公司 — 24— 附表 2— 1： 符 合 性 审 查 表 序号 投标人 投标 保证金已足额递交 投标人符合合格投标人的基本条件 投标 有效期 投标文件主要资料齐全 投标文件签署合格 投标价格是固定价 投标报价无重大漏项或重大不合理 针对本项目的 计划书 商务无 重大保留或偏差 实质性响应 招标文件 是否同意进入下一阶段评议 1 2 3 4 备注： 每一项目符合的打“○”，不符合的打“”；出现一个“”的结论为不通过。 “投标报价不高于本次招标项目由采购方核准的预算金额”一项出现不符合打“”的，则不能进入下一阶段评议。 表中全部条件满足为通过 , 同意进入下一阶段评议。 是否同意进入下一阶段评议一栏中应写 “是”或“否”。 评委签名： 日 期： 新华国际招标有限公司中山分公司 — 25— 附表 2— 2： 技术、商务评分表 序号 评审项目 分配分数 评议内容 评分 投标人 （一） 投标人 （二） 投标人 （三） 投标人 （四） 10090％ 9075％ 7560％ 6030％ 优 良 中 差 1 招标文件 响应程度 10 对招标文件内容的响应程度 109 63 2 公司规模、 实力 10 投标人注册资金、公司经营（盈利） 状况 等 ； 10。