[生产经营管理]安全生产管理工作标准及程序

[生产经营管理]安全生产管理工作标准及程序内容摘要：

计提依据，按照营业收入的 %，平均逐月提取。 4 安全 生产经费的使用范围 安全生产设施设备购置和维护支出； 购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位 23 装置等支出； 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； 安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出； 危险源、重大事故隐患的评估、整改和监控支出； 安全宣传教育、技能培训及应急救援演练支出； 安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推 广应用支出； 安全设施及特种设备检测检验支出； 事故的抢险救灾和善后处理工作支出； 安全生产工作绩效考核的支出； 其它与安全生产直接相关的支出。 5 安全生产经费的审批程序 公司及各单位财务应当设立安全经费台帐，专人管理，按照标准及时、足额提取安全经费，并保证专款专用； 使用资金时、技术安全部按安全生产经费使用范围制定预算，报告分管领导及总经理审批，到财务部门报支。 6 安全生产经费使用的要求 安全生产专项资金优先用于完善、改造 、维护安全运营设施和设备，配备应急救援器材、设备和人员安全防护用 24 品，开展安全宣传教育、安全培训，进行安全检查与隐患治理，开展应急救援演练工作的费用支出。 各基层单位应建立本单位安全生产经费管理制度，明确安全经费提取、使用、管理程序以及职责权限。 安全生产费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。 安全生产费用年度结余转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。 事故报告及处理程序 1 目的和依据 为进一步规范生产安全事故的报告和调查处理， 落实生产安全事故责任追究制度，根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规，结合公司实际，特制定本程序。 2 适用范围 本标准及程序适用于各单位造成人身伤亡或财产损失的生产安全事故的报告和处理。 3 事故类别 按照国务院第 493 号令《生产安全事故报告和调查处理条例》事故类别划分分为四类：特别重大事故、重大事故、较大 25 事故和一般事故。 特别重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者 1 亿元以上直接经济损失的事故； 重大事故，是指 造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者50 人以上 100 人以下重伤（包括急性工业中毒），或者 5 千万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故； 较大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者10 人以上 50 人以下重伤（包括急性工业中毒），或者 1 千万元以上 5 千万元以下直接经济损失的事故； 一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤（包括急性工业中毒），或者 1 千万元以下直接经济损失的事故； 本条所称的“以上包括本数”，所称的“以下不包括本数”。 4 事故报告及程序 事故报告分为 电话报告、事故快报、书面报告三种形式； 事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报； 事故报告应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失； 26 发生生产安全事故，单位负责人接到报告后，应立即向公司技术安全部及有关领导报告，并启动相应的应急预案； 出现一般及以上生产安全事故，技术安全部应在 1 小时内向集团公司进行报告，同时责成事故发生单位向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管 理职责的有关部门报告； 发生道路交通事故后，须立即停车，抢救伤员和财产，做好现场保护工作，并迅速向公安交通管理机关、保险公司以及车辆所在单位报告； 加气站或危险货物运输车辆发生泄漏、燃烧、爆炸等事故，现场工作人员应立即向当地公安、消防、环保等有关部门和公司技术安全部报告，说明事故情况和应急措施，并在现场采取一切可能的警示措施，积极配合有关部门进行处置； 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告； 事故报告后出现新情况的，应当及时补报； 自事故发生之日起 30 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。 道路交通事故、火灾事故自发生之日起 7 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报； 事故报告应当包括下列内容： 27 事故发生单位概况； 事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 事故的简要经过； 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； 已经采取 的措施； 其它应当报告的情况。 5 事故处理 应启动应急救援预案，积极采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失。 并积极配合有关部门进行事故的勘查、鉴定、善后处理工作； 发生一般及以上死亡事故，各单位须在三日内将事故原因、整改措施、事故处理进展情况等以文字书面材料报公司技术安全部； 发生人员伤亡事故，肇事单位应组织开展事故调查，写出事故调查报告，报告内容包括： 事故发生单位概况； 事故发生经过和事故救援情况； 事故造成的人员伤亡和直接经济损失； 事故发生的原因和事故性质； 事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议； 事故防范和整改措施。 28 肇事单位负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况； 发生事故后，应当按照“事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”的原则，对相关责任人进行严肃处理； 所有生产安全事故必须建立完善事故档案，事故档案要 长期留存； 肇事单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生； 各单位应当定期进行安全生产事故统计和分析，总结事故特点和原因，提出针对性的事故预防措施。 基础文档管理工作标准及程序 1 目的和依据 为进一步加强安全生产管理，夯实管理基础，规范基础文档，根据《安全生产法》等有关法律法规，结合公司实际，特制定本标准及程序。 2 适用范围 本标准及程序适用于公司及各单位基础文档管理工作。 3 基础文档 29 包括：管理制度、会议记录、各类档案、安全生产责任书、应急救援预案 、培训资料、安全检查、安全工作安排、来文登记、其他文档及原始记录。 安全法规 安全生产法律法规； 安全生产标准规范； 国家、地方和上级行管部门下发的重要文件。 上级来文 行管部门各类通知、文件等资料； 集团公司各类通知、文件、简报、信息专刊等资料； 基层单位需存放公司级来文、通知、简报等资料。 组织机构 安全生产组织机构图； 安全生产领导组及各部门、单位、岗位安全生产 职责； 安全生产责任书。 管理制度： 安全管理制度； 作业指导书和作业流程指导书； 安全操作规程； 会议记录 30 安全生产领导组会议记录； 安全生产工作例会记录； 基层单位安全生产领导小组会议记录； 从业人员安全例会记录。 应急救援预案 综合预案； 专项预案； 现场应急处置预案； 预案评审及备案； 预案 修改记录； 预案培训及演练。 培训文档 安全培训计划； 培训通知； 培训签到表； 培训影像资料； 培训试卷、成绩汇总、证书复印件； 培训工作总结； 外培培训文件、证书复印件。 安全检查、隐患排查 安全检查登记； 隐患排查记录； 31 隐患整改通知； 整改情况反馈； 跟踪验证。 安全工作安排 年度、季度、特殊时段、专项活动工作安排； 总结及简报。 消防安全 消防台账； (载明消防器材的名称、类型、规格、数量、放置部位、维检日期等 ) 消防器材平面布置图； 火灾应急疏散线路图； 消防审批手续复印件； 专项消防培训演练记录。 避雷措施 避雷措施； 设施信息； 防雷审批（审验）手续复印件。 专项活动 专项活动的工作 措施； 工作过程记录； 工作阶段小结； 专项活动总结； 32 专项活动档案需按类存放，一专项活动一档。 各类档案 安管人员档案、特种作业人员档案、驾驶员档案、车辆档案、设备档案、保险档案、事故档案。 安管人员、特种作业人员档案主要包括： 人员信息登记表； 上岗安全责任书； 身份证、学历证、执业资格证书等证件； 上岗培训记录及考核试卷； 人员信息台帐。 驾驶员档案主要包括： 驾驶证、身份证、从业资格证、上岗证等有效证件复印件； 上岗鉴定表及培训考核试卷； 上岗安全生产责任书； 年度安全考核评价表； 驾驶员三年内无死亡交通责任事故，无违法记分满 12 分证明； 驾驶员信息台帐。 车辆档案主要包括： 机动车登记证书原件及复印件； 车辆合。