[优秀精品毕业论文]药事管理论文我国药品广告现状分析及对策内容摘要:

愿以身试法,面对监督、管理和执法部门的处罚是“屡犯屡罚,屡罚屡犯”。 药品广告的监管体制分离 我国药品广告的监管由两个政府部门负责 [7]。 省级药监管理部门负责药品广告内容的审批,发给药品广告批准 文号,对违法药品广告向工商管理部门通报。 工商管理部门负责广告的管理和处罚。 由于药品广告管理体制的职能分工,药监部门无权查处,而工商管理部门又不易把握违法药品广告的查处尺度,使得违法药品广告有机可乘。 消费者缺乏必要的健康及用药常识 我国是 人口 大国,广大民众中偏远地区、农村落后地区的人口还占 很大 的比例,而 这部分人口又是常见病的多发人群,消费者缺乏必要的健康及用药常识, 面对虚假药品广告设下的种种陷阱,消费者往往缺乏必要的鉴别力,盲目相信。 大多数消费者在购买或使用了假药后,面对不良反应或无效等缺乏足够 的维权意识,未进行举报。 这种消费惰性一方面助长了不法广告的进一步蔓延;另一方面也未能有效阻止更多的消费者上当受骗。 广告市场主体法制观念淡薄 , 依法经营的自律性较差。 部分广告主和媒介一味追求自身经济利益最大化 , 对国家法律法规的规定置若罔闻 , 置广大消费者的生命健康于不顾。 广告主不讲诚信擅自夸大其产品的功能疗效进行宣传 , 目的是扩大销售。 媒介不依法审核刊播的药品广告 , 只要广告主给钱就给予刊播 , 广告收入成了媒介生存的生命线 , 媒介不能把住广告刊播的最终关口 [8]。 处罚力度不够 新修定的《药品管理法》实施以来 , 违法药品广告出现了一些新情况。 药品广告审批数量明显减少 , 而未经审批擅自发布的数量有增加趋势。 而对未经审批发布广告的 , 药品监督管理部门没有处罚办法 , 违法广告主付出的代价比经审批篡改了审批内容发布的要小得多。 2. 对 我国药品广告的 建议与对策 加强我国药品广告的监管 药品是用于治疗疾病的特殊商品 , 违法药品广告轻则浪费钱财、延误治疗 , 重则加重病情、危及生命 , 直接损害群众利益 ,影响政府形象 [9]。 因此 , 应当坚持标本兼治、综合治理 , 建立科学的监管体系和有效的监管手段 , 规范药品广告秩序 , 保证群众用药安全有效。 加强和完善法律、法规 药品广告的产生、发布、管理过程涉及多个方面,药品广告市场有其复杂性 [10]。 建议对我国现有的与药品广告有关的法律、法规进行修订和完善,形成一部新的独立的药品广告管理法规,对药品广告的内容、审批标准、监管方式、参与药品广告市场活动的主体以及相关组织、执法机关以及各自的法律责任等内容作出更有针对性的权威性的规定,增强监管执法的可操作性。 建立有效 的综合治理机制 在现有的监管体制下 , 为有效整治规范药品广告秩序 , 建议成立由工商、公安、药监等相关部门组成的整治违法药品广告的工作小组 , 完善制度 , 强化部门间的合作 , 切实解决药品广告监管职能分散协调难的问题 , 使违法药品广告得到有效的治理。 加强监管执法队伍建设 建立监管查处责任制 [11]。 谁审批谁负责,形成跟踪检查,将责任落实到人。 审批中,推行“双盲”审批体制,药监审批负责人员和企业申报的药品广告随机分配,保证审批过程的公正、公平,防止审批过程中存在的徇私舞弊、滥用职权现象发生,提高企 业对药品广告的法律意识。 如若出现违法虚假现象,应根据情况的严重程度追究直接责任人和主管人员的相关责任。 改革药品广告审批监管体系 广告审批监管体系顺畅才能保证对广告的有效监控,从以下两个方面人手 :第一, 赋予 药监部门违法药品广告的监督处罚权,并且加大处罚力度责任更明确,对广告的全程跟。
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