xx市皮毛市场搬迁项目建议书代可研报告

xx市皮毛市场搬迁项目建议书代可研报告内容摘要：

什、和田等地州市，并辐射到国内甘肃、青海、宁夏、河北等省区，其产品销往本省之外，已辐 射到内蒙、河南、山东、江苏、上海等省市国内许多知名厂家，如内蒙鹿王、鄂尔多斯集团、河北东明集团、江苏开元集团、海宁兄弟公司等国内大型皮革集团公司以及新疆的天山、天羚等，均在本地设有购销点，形成了收购、销售、运输等产业链， 2020 年皮张交易量 100 万张，羊绒交易量 70吨，养、驼毛等 200 吨 ,， 2020 年交易额达到 10 亿元。 项目建议书编制依据 1) 2020 年中央一号文件《中共中央国务院关于 2020 年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》 ； 2)《 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 》 ； 3)《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》 (国发 [2020]4号 )； 4) 农业部《关于加快西部地区特色农业发展的意见》； 5) 新疆维吾尔自治区人民政府《关于加快发展农业产业化经营的意见》； 6) 农业部 农市发 [2020]10 号《农产品批发市场建设与管理指南》； 7) 项目区社会经济、自然环境及农牧业基础资料； 8) 国家发改委《投资项目可行性研究指南》； 9)《农业建设项目投资估算内容与方法》 (NY/T 17162020)； 13 10) 有关 建筑、水、电、暖、环保、生产、节能等 专业技术规程、规范 ； 第二章 市场需求分析及经营方式 市场需求分析 畜禽产业发展现状 我国畜牧业的生产规模不断扩大，综合生产能力稳步提高。 肉牛存栏 量为 万 头，牛存栏数居世界第三位 ，出栏量为 4446万头，全国肉类产量达到 万吨、禽蛋产量 万吨，居世界第一位；奶类产量 万吨，居世界第三位。 人均肉、蛋、奶占有量分别达到 、 和。 2020 年，我国牛肉产量约为 万吨，同比增长 %。 同时，畜产品结构更趋合理，肉类比重从 %下降到 2020 年的 %，肉类品种也呈现多样化发展。 由于人们生活水平的不断提高和膳食结构的改变，国内 牛 羊 肉市场一直 处于 供不应求 状态； 随着国内外市场的逐步融合和牛羊产业增长方式的进一步转变，全球市场对牛 羊 肉的需求也 将 不断增强，据测算，到 2020 年，世界牛 羊 肉消费量将比现在 增加 一倍。 畜牧业是新疆农业经济中的重要产业，直接关系到人们生活所必需的肉、蛋、奶等产品市场供给，是农村新的经济增长点，畜牧业的稳定发展，是农民增收的重要手段，近年来， 受消费市场强有力的拉动， 新疆 畜禽产业得到飞速发展。 据统计 资料显示： 2020 年 14 全年各类牲畜出栏 4287 万头（只），同比增长 %；肉类产量 207万吨，同比增长 %；奶类产量 270 万吨，同比增加 %；禽蛋产量 37 万吨，同比增长 %，为保障供给、稳定物价发挥了重要作用。 畜产品交易市场现状 xxxxx 是西北重要的畜牧业和畜产品集散地，畜牧产业养、加、贸一体化经营基本框架初步形成。 目前已形成了市内以皮毛和活牛交易市场为核心，以县乡多个活畜交易市场为骨干的比较完善的市场网络。 xxxxx 内目前有活畜交易市场 2 个，年交易量 300 万头左右，全 区有屠宰加工企业 2 家，年屠宰肉牛 100 多万头， ,屠宰后的牛肉除供应本地市场外，主要销往乌鲁木齐市、昌吉、吐鲁番等周边城市。 随着当地及周边地区畜禽养殖数量的急剧增加及畜产品交易日趋活跃，尽管畜牧产业养、加、贸一体化经营基本框架初步形成，相当一部分交易市场还沿用传统方式进行交易，疫病检疫技术条件，活畜交易难于管理，造成城镇环境卫生脏、乱、差，直接影响当地群众的生活和身体健康，商品混杂，给不法商贩私运偷运畜有了可乘之机。 将传统的、零星的、间歇性的小规模活畜交易转变为经常性的、信息化的、规模化的现代化市场交易，不 仅能够打破部门垄断和地区封锁，形成多渠道经营和充分竞争，而且对扩大畜产品流通规模，减少流通环节，降低流通成本，提高流通速度和流通规模效益都具有积极的作用。 15 交易市场发展预测 按照建 “大基地 ”、育 “大龙头 ”、活 “大市场 ”、增 “大效益 ”的要求。 充分利用区位优势和产业发展的传统影响， 至 2020 年，全 区 肉牛饲养总量将达到 150 万头以上，出栏 60 万头以上， xxxxx 将 成为 全疆 农区绿色畜牧基地和西北地区畜产品加工、贸易、出口中心 之一。 届时，具有更大的商品吞吐能力、更广阔的辐射区域，使用先进电子结算手段、方便准 确的商品供求信息、完善的市场服务体系及良好的市场经营信誉的在更大的地域范围内发挥集散地批发市场和产地批发市场作用的功能齐全的区域性的大型畜产品交易市场供不应求。 经营方式 经营思想 坚持以人为本的发展思想，遵循市场导向和可持续发展原则，立足高科技含量、绿色环保、高起点、高标准、前瞻性，以完善功能、提高效益、优质服务和诚信为宗旨，以建成区域性的中心市场为目标，以快捷灵活的运营机制，积极发展产品物流、配送、电子商务等新型商业模式，加快流通速度，促进跨地区贸易，提高流通组织化程度。 促进农业产业化 发展，努力建成服务设施齐全、配套功能完善、资源配置合理、管理科学规范的现代 皮毛 交易市场。 通过导入电子结算、检测、信息查询等辅助设施，不断完善市场交易、流通运输、信息发布、产品检测等服务体系，发挥区域性市场的物资集散、价格形成、信息集汇与传递、产业带动、服务引导功能，逐步提高市场的现代化组织管理程度、标准化生产引导力 16 度，将市场商品交易的种类与档次引向多品种、高档次，以此加快市场功能拓延，拉动区域经济发展，增加农民收入。 经营方式 该市场主要经营方案定位于通过建立一个专门的 皮毛 交易市场，围绕 皮毛 的 经营、运销，发展区域性的、规模化养殖产业。 主要经营方案包括： (1) 市场建成后，努力使市场由产地型向产地集散型方向发展，积极联合拓展加工、贮藏、物流配送等业务，提高市场档次，以适应市场业务全面发展的需求。 紧紧依托项目单位已有的营销网络，增强畜产品交易市场的辐射带动和集散功能，促进产品的国内流通和国际贸易。 (2) 在宣传、招商等工作方面加大力度，不断提高市场的知名度和社会资金投入市场经营广度，健全经营机制和制度，加大管理力度，规范市场交易行为。 (3) 在培育营销队伍方面将以交易市场为中心，积极发挥当地优势，大力培育各类营销主体、中介机构和合作购销经济组织，成立市场畜产品营销协会，规范市场主体的经营活动，促进市场经营有序竞争，保证本地区畜产品的公平交易、货畅其流。 (4) 在市场经营方面积极探索创新经营新模式，以现代电子商务、物流配送、网上交易等物流模式推动畜产品交易市场的经营发展，发挥市场的辐射带动功能，通过加强市场与市场、市场与基地、市场与消费者的密切联系，促进本地畜产品扩大市场销售范围、创 17 出自己的品牌。 第三章 项目选址与建设条件 项目选址 项目选址原则 项目建设地位于 xxxxxxxxxx 阿 合 xxxxx村以南 ，紧邻 216国道，交通便利，土地面积宽广，项目实施区具有适宜的温度和气候条件，项目区有良好的 交通运输、 环境条件， 同时兼顾安排剩余劳动力等综合因素。 项目场址现状 场址位置 项目位于 xxxxxxxxxx阿合 xxxxx村以南。 项目 占地面积 项目 计划用 地 300 亩。 项目场址条件 气候条件 xxxxx 地貌类型大体 分为三部分 :东南部为丘陵山区，海拔 650米至 4233 米；中部为冲积平原，海拔 418 米至 650 米，平原南部，地 势平坦，水源丰富，主要是粮食种植区；北部属 古尔班通古特沙漠 的一部分，海拔 426 米至 630 米。 18 交通条件 xxxxx距乌鲁木齐国际机场和乌鲁木齐火车站均不足 20公里 ， 国道 216线 、 吐 — 乌 — 大高速公路和乌奎高速公路以及两条 专用铁路线在境内纵横交织 ， 形成了发达的交通网络。 建设 条件 1) 供水条件 项目用水水源由新打机井 1 眼，配套建设 300m179。 蓄水池 1座及，水质指标均符合《生活饮用水卫生标准》 (GB57492020)的要求， 能满足 交易市场 的生产生活用水。 2) 供电条件、供热条件、通讯条件 项目区 电力资源丰富，电力网络设施齐全。 通讯网络遍布 xxxxx，线路畅通，与国内信息交流便利。 项目区连接国道、省道公路，交通道路畅通。 为满足项目建成后供热需求，新建锅炉房 1 栋，增设 2吨蒸汽锅炉 1 台。 施工条件 项目畜产 品交易市场拟建建筑物高度都较低，对地基要求不高，场址地质条件可满足建设要求。 19 第四章 项目建设内容与规划 项目建设指导思想与原则 市场建设指导思想 本项目市场建设的指导思想是 根据 项目区 和 周边 地区 畜禽产业发展的实际， 配套 完善 通汇皮毛交易专业 市场 的 功能 ，并 结合 项目区当地 实际， 搭建一个平台 进行功能创新： (一 )培育农民专业合作组织； (二 )普及农业科技知识； (三 )引导农业区域化布局，专业化、标准化生产，品牌化经营； (四 )延长农业产业链，发展产业化经营；(五 )扩大农村劳动就业，推动小城 镇建设。 项目的 建设坚持经营管理企业化的方向；坚持产地与销地结合，硬件与软件结合；统筹规划，合理布局，均衡发展，促进形成 立足项目区及周边地区，辐射西北五省地区 的 区域 性 皮毛专业交易 市场。 市场建设原则 1) 规划先行原则 交易 市场 规划 服从城市总体规划，与区域功能定位相配套，与周边环境相协调，与消费需求相适应。 市场规划须兼顾城市建设的近期和远期规划，做到市场建设和城市改造相结合，市场规划与市政规划相结合。 2) 围绕新型交易市场 功能设施与能力 建设原则 从 交易方式 、 结算方式 、 信息系统 、 检测系统 、 物流服务 、 秩序监控 、 环境卫生 等七个环节入手， 充分分析市场用地的具体条件，协调和处理好各交易区的相互关系，使 交易 市场的建设形成合理的 20 总体布局和功能分区，以确保合理的组织经营。 3) 规模化、集约化经营 原则 按照 皮毛 交易的客观规律，以规模化经营为载体，采用配套的现代营销模式，创造 皮毛 交易的最佳环境条件，总体规划将依据现代市场的特点和要求，在用地布局和功能分区安排供电、供水基础设施 及 保护、优化环境等各方面，为 皮毛 交易市场集约化经营的实施和科学管理创造有利条件。 4) 方便经营，有利管理 原则 交易市场 道路网络的布局规划将依 据交通运输要求，充分考虑市场特点，布置方便快捷、畅通有利市场建设的道路系统，为经营和管理创造有利的交通条件，供水、供电管线网的布置，在满足技术要求，便于经营的前提下，力求短捷合理，以节省投资。 5) 环境保护和 市场防疫原则 市场建设 将严格执行有关技术规范和技术规程，在用地布局和功能分区上严格将交易区和生活区分开，设置防疫消毒设施、防火设施，并建立完整的监督管理制度。 项目总体平面布置 总平面布置原则 (1) 总平面 布置 符合《建筑设计通则》和 相关 专业规范的规定及要求 ，满足规划设计条件要求。 (2) 总平面布置和竖向设计结合 场地 现状，注意节约投资和用地。 21 (3) 交通组织合理，车辆通行顺畅，能满足消防要求，外界车辆进入市场做到基本无障碍。 布置依据 (1) 项目区地形、地貌、水文、地质资料； (2) 当地政府现有的区域规划、场区供水、排水、供电的现有情况； (3) 有关总图设计的规定、规范； (4) 现场踏勘。 总图布置 本项目 xxxxx 皮毛市场建设地点位于 xxxxxxxxxx 黑沟（通汇活畜交易市场以北），总占地面积约 300 亩，所在地常年主导风向为西北风。 根据皮毛交易 市场使用功能的需要及其各个功能区相互关系，结合场地和外部环境条件，对交易市场各个组成部分合理规划，使整个交易市场形成布置紧凑、流程顺畅、环保卫生、经济合理，使用方便的格局。 将场区划分为 交易Ⅰ区，交易Ⅱ区，屠宰冷冻区，综合服务区、商铺区等 5 大块。 1) 交易Ⅰ区 交易Ⅰ区位于项目区北部，总占地面积约 80 亩（ 53360 平方米），呈长方形，地势平坦，南北宽 200m，东西长 167m，根据功能将交易Ⅰ区分为交易区、管理及服务区两部分。 交易区位于Ⅰ区中西部，功能是皮毛进入市场前的过磅和皮毛 22 交易。 主要建设牛羊皮交易大棚 、羊毛交易大棚、羊绒交易大棚、皮毛交易停车场、装卸台、垃圾收集点及厕所； 管理及服务区位于Ⅰ区东部，功能是市场信息管理、网上交易和发布信息、电子结算、市场办公及餐饮住宿辅助功能等。 主要建设综合服务及商铺楼、检疫及防疫室、门卫及地磅房、业务用房、垃圾收集点及厕所等； 2) 交易Ⅱ区 交易Ⅱ区位于项目区南部，总占地面积约 80 亩（ 53360 平方米），呈长方形，地势平坦，南北宽 200m，东西长 167m，根据功能将交易Ⅱ区分为交易区、管理及服务区、辅助工程区等三部。