xx市区域卫生信息平台建设项目招标文件

xx市区域卫生信息平台建设项目招标文件内容摘要：

附件 10 项目 集成 方案 附件 11本地化服务能力的证明及有关承诺 除上述 ，投标文件还应包括本须知第 10条的所有文件。 10．证明 项目 的合格性和符合招标文件规定的文件 投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的 项目 和伴随服务的合格性符合招标文件的规定。 该证明文件是投标文件的一部分。 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括： 项目 的主要技术指标和性能和详细说明。 从 招标人 开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供 项目 和服务已对买方的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条款的偏差和例外。 投标人应注意 招标人 在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准，以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。 投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求，并且使招标人满意。 ，投标人如果拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。 11．投标报价 所有投标均以人民币报价。 投标人的报价应遵守“中华人民共和国价格法”。 投标人应在投标文件所附的投标 项目 报价构成计算 书 （附件 3）上标明本合同拟提供 项目 的单价和总价，并由法人代表或授权代表签署。 任何有选择的方案或报价将不予接受，每种 项目 只允许有一个报价。 投标报价表中标明的价格应为履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。 任何包含价格调整要求的投标，依据规定，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。 12．投标保证金 投标人应在投标截止日期前按《 投标人须知前附表 》规定的金额提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。 投标保证金应为人民币，可采取现金 、 现金支票 等形式。 凡未按要求提交投标保 证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。 中标结果确定后，投标保证金无息退还。 招标人 免遭因投标人的行为而蒙受损失，下列任何情况发生时，投标保证金将被没收： （ 1）投标人在投标有效期内撤回其投标； 鞍山市政府投资建设项目招标中心 公开招标文件 12 （ 2 投标人以欺诈行为谋取中标的 13．投标有效期 《 投标人须知前附表 》规定的投标有效期内保持有效，投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。 ，招标人可根据实际情况，在原投标有效期截止 之前，要求投标人同意延长投标文件的有效期。 这种要求和答复均应以书面、电报、电传等形式进行。 投标人可以拒绝招标人的这种要求，其投标保证金将不会被没收。 同意延长的投标人将不会被要求和允许修改其投标文件，且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。 14．投标文件的签署和规定 一 份投标文件正本和《 投标人须知前附表 》中规定数量的副本，每份投标文件必须清楚地标明“正本”或“副本”。 若正本和副本内容不符，以正本为准。 墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字，同时加盖单位印章。 授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在投标文件中。 投标文件如有修改，则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一处上签字并加盖公章。 、涂抹和增删，若有修改错漏处，须由投标文件签字人签章确认后生效。 投标文件因字迹潦草或表达不清引起的后果由投标人负责。 如果投标人没有按本须知第 、第 ，在资格性、符合性审查时将按照无效投标 处理。 四 投标文件的递交 、密封和标记 投标文件要编制目录及页码，使用不小于号 5号字的标准字体、 A4 型纸打印、装订成册，禁止使用活页式投标文件。 投标人应将投标文件正本和全部副本分别密封在两个内层包封内，再共同包封在一个外层包封中，并在内层包封上正确标明“正本”或“副本”字样。 在内、外层包封的封装处加盖密封标识。 ： 注明招标人的名称和地址； 注明下列识别标志： （ 1） 招标 项目名称 （ 2） 采购计划编号 （ 3）在 *年 *月 *日 *时 *分（具体的开标日期详见《投标人须知 前附 表》）前不得启封 ，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人名称、地址、联系人和联系电话，以便本须知第 ，招标人可以按内层密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。 、第 ，在资格性、符合性审查时将按无效投标处理，同时将投标文件退还给投标人。 “开标一览表”单独密封，并在包封上标明“开标一览表”字样，在投标时单独递交。 鞍山市政府投资建设项目招标中心 公开招标文件 13 16．投标截止期 《 投标人须知前附表 》规定的时间、地点递交投标文件。 ，通过修改招标文件延长投标截止期。 在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 17．投标文件的修改和撤回 ，可以修改或撤回其投 标文件，但这种撤回和修改必须在投标截止期前以书面形式送达招标人。 投标人的修改或撤回通知书应按照本须知的规定编制、密封、标记和发送，并应在内层包封上标注“修改”或“撤回”字样。 ，投标人不得对其投标文件做任何修改。 《 投标人须知前附表 》规定的投标有效期内投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。 五 开标、评标 《 投标人须知前附表 》规定的日期、时间和地点公开开标。 开标由招标 代理机构 主持，投 标人应由法定代表人或其授权人参加，并应签名报到以证明其出席。 按照本须知第 17 条 规定 要求，撤回的投标将不予开封。 ，由投标人或公证人检查投标文件的密封情况，确定密封无误后开标。 ，招标人在投标截止期前收到任何投标文件都应当众拆封并宣读投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及投标文件的其他主要内容。 招标人将做开标记录，由投标人代表签字确认后存档备查。 19．评标委员会的组建 依法 组建，并负责评标工作。 评标委员会由技术、经济 等方面的专家组成，成员 为单数。 本项目的评标委员会人数见《 投标人须知前附表 》。 ，评标专家应由 招标人 在有关部门监督下从 辽宁省 专家库中随机抽取产生。 评标专家名单在定标前严格保密。 20．评标过程的保密性 ，直至向中标人授予合同止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。 ，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面施加任何影响，将导致其投标被拒绝。 ，开始评标，评标采用保密方式进行。 21．投标文件的初审 ，评标委员会将依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等内容进行资格性审查，以确定投标人是否具备投标资格。 ，评标委员会将从投标文件的有效性、完整性和对投招标文件的响应程度进行符合性审查，以确定投标人是否对招标文件的实质性要求做出响应。 实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、鞍山市政府投资建设项目招标中心 公开招标文件 14 条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。 所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围 、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中 招标人 的权利或投标人的义务。 纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 ，看其是否有计算上和累加上的算术错误。 修正错误的原则如下： （ 1）开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中 报价构成计算书 内容不一致的，以开标一览表为准； （ 2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （ 3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 ，调整后的价格应对投标人具有约束力。 如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。 、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人 相应的名次排列。 22．投标文件的澄清 ，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以根据需要要求投标人对投标文件进行澄清。 必要时，可以以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。 投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其法定代表人或经其正式授权的代表签字，并作为投标文件的一部分。 ，评标 委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准对其技术部分和商务部分作进一步的评审和比较。 ： （详见招标文件第 八 章）。 六 授予合同 24．合同授予标准 26条规定外， 招标人 事先授权评标委员会 推荐 3家 中标 候选 人。 25．履约能力审查 招标人 可以对 中标供应商 是否有能力履行合同进行审查。 中标供应商 提交的资格证明文件和 招标人 为其它必要的、合适的资料对 中标 人的财务、技术和生产能力等进行审查。 审查通过后，将合同授予该 中标供应商 ；如果审查未通 过，则拒绝授予合同，在此情况下， 招标人 可以对排位在中标供应商之后第一位的中标候选人能否满意地履行合同作类似的审查。 26．接受和拒绝任何或所有投标的权利 ，招标人保留在授标之前任何时候都有接受或拒绝任何投标人中标的权利，且对受影响的投标人不承担任何责任，也无须向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。 鞍山市政府投资建设项目招标中心 公开招标文件 15 27．授标时更改 项目 数量的权利 在授予合同时有权在《中华人民共和国政府采购法》中规定的幅度内对“ 技术要求及项目需求 ”中规定的数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或 其他的条款和条件做任何改变。 28．中标通知书 在投标有效期内，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时在指定的政府采购信息媒体上发布中标公告。 中标通知书对 招标人 和中标人具有同等的法律效力。 中标通知书发出后， 招标人 改变中标结果，或者中标人放弃中标，应承担相应的法律责任。 29．质疑和投诉 ，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。 招标人应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。 质疑供应商对招标人的答复不满意或者招标人未在规定时间内答复的，可以在答复期满十五个工作日内按有关规定向管理部门投诉。 同级政府采购管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。 处理投诉事项期间，同级管理部门可以视具体情况书面通知 招标人 暂停签订合同等活动，但暂停时间最长不得超过三十日。 30．履约保证金 中标结果确定 后统一向 鞍山卫生局 缴纳。 如未能在规定时间内缴纳，可视为放弃中标权利。 31．签订合同 ，应于《 投标人须知前附表 》中规定的期限内与 招标人 签订中标经济合同。 所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。 逾期不签订合同将按中标人自行放弃中标项目处理，并依法承担法律责任。 、修改，投标文件及澄清文件，合同修改协议等，均是合同的组成部分。 32．腐败和欺诈行为 、 招标人 和投标人在招标采购和合同实施过程中应遵守最高的道德标准： （ 1）为此目的，定义下述词汇： a.“腐败行为”是指提供、给予、接受、索取任何有价值的东西来影响有关人员在采购过程中或合同实施过程中的行为； b.“欺诈行为”是指为了影响采购 过程或合同实施过程而谎报事实，损害他人利益，包括投标人之间串通投标（递交投标文件之前和之后），人为地使投标丧失竞争性。 （ 2）如果投标人被认定在投标中有腐败和欺诈行为，则其投标被拒绝，并按照《政府采购法》及 鞍山市 相关法规进行处理。 情节严重的，不允许该投标人在此后的三年内参加 鞍山市 政府采购活动。 给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。 鞍山市政府投资建设项目招标中心 公开招标文件 16 第 三 章。