xxx中学校园监控系统采购项目询价文件招标文件

xxx中学校园监控系统采购项目询价文件招标文件内容摘要：

产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。 对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。 日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。 21. 合格的供应商、合格的产品和服务14 根据《政府采购法》第二十二条的要求，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。 供应商在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 重大违法记录指的是：① 县级以上行政机关对供应商或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的行政处罚决定，但警告和罚款额在人民币一万元以下的行政处罚除外；②各级司法机关对供应商或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的刑事判决。 报价人须在中国大陆境内有合法的工商登记注册，须符合政府采购法规规定的必备条件，于本文件指定时效内均能满足供应商资格及相关重要要求。 供应商在规定的时间内提供有关资格证明材料，通过采购中心验核并登记备案后可发放询价文件。 供应商经登记备案并递交报价文件后即成为本项目的合法报价人。 属于国内参与报价的供应商须满足：在中国大陆合法注册，符合行业的生产专业技术条件、标准和履约供应能力，能独立承担主体设备或核心技术的设计与生产安装，具备品质检测技术和手段，具有完善持续可靠和最便利的售后服务保障。 国外供应商须在中国大陆设有合法注册的直辖专属机构。 属于经销代理资格性质参与报价的供应商须满足：合法有效的经营范围，符合供应商准入资格和专业技术条件，遵从制造商或其驻中国大陆有授权资格的直辖专属机构所核定的业务范围和供货渠道，能独立承担项目实施与交付验收的一切责任义务，具有完善持续可靠和最便利的售后服务保障。 所有产品必须具有在中国境内法定许可的生产及销售资格，且为全新原厂制造，其核心关键部分为近 10 个月内所生产的非淘汰类产品；属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，就不能提供超出此目录范畴外的替代品，此外，还须同时具备国家认监委颁布《中国强制认证》 （CCC 认证） ； 进口产品必须同时具备原产地证明、中国商检证明及合法进货渠道全套单证； 国内制造的产品必须同时具备出厂合格证和相关检测报告。 所有涉及知识产权的产品及设计，供应商必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由供应商承担。 主机设备要有标准配置清单，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。 报价人获取了本询价文件并非意味着满足了合格、有效供应商的基本条件，一切均以评审现场询价小组审核确认的结果为准。 不合格的供应商提供的货物、工程和伴随服务，采购方拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。 15二、询价文件说明22. 询价文件说明 本文件是采购方阐明所实施的采购项目内容、投标规约等综合性文件，询价文件、报价文件、评审结果、合同书和相关承诺确认文件，均作为约束当事人行为的重要标准，各方当事人均应以最基本的职业道德和商业诚信履行自己应尽的责任义务。 本文件的专业技术内容如涉及到有官方强制性要求或行业标准规范限制和禁止性内容时，应以官方强制性要求或行业标准规范为准；否则，以本采购文件约定的技术要求为准。 本文件由电子文档和纸质文件制作，两种介质的文件内容均为一致且具有同等效力，它由：报价邀请函、采购项目内容、供应商须知、合同书范本、报价文件格式共五部分组成。 供应商必须认真阅读理解询价文件的各项要求，如有任何疑问应最迟在递交报价文件截止前以书面或传真形式向采购中心提出澄清要求。 若本文件有任何修改或更正通知时，采购中心将以书面形式通知所有登记备案的供应商。 采购中心在采购过程中，均有权要求供应商或相关当事人就本项目的内容按时提交澄清说明或补充材料等，被通知的当事人须认真予以配合。 采购过程中的一切补充文件一旦确认后与主体源文件均具有同等法律效力，确认方均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行。 一切要约承诺未经合意缔约方同意不得擅自变更、撤销或转让。 采购方约定对个别产品需要制造商出具技术服务或经销代理资格等证明书时，签证方必须是合法的生产制造企业或其驻中国大陆合法注册的直辖专属机构。 签证方须同时负有监督管理供货渠道，确保产品质量和伴随的售后服务，履行相关连带责任和义务。 签证方不得滥用职权借此采取限制、排斥等手段设置投标障碍，人为破坏公平竞争和扰乱政府采购秩序，一旦受到举报，则其机构及个人须承担相应的一切后果和法律责任。 对各类参数、条款和须知中所列的带“★”标注号项为不可负偏离的重要参数要求，在报价文件中须完全实质性响应，若其中一项出现劣性负偏离时将作无效报价处理。 未有注明具体配置的产品和相关服务，均以出厂标准配置或行业通用标准为准。 采购方在没有特别要求时，只允许供应商提供唯一最具代表性和竞争力的响应方案，对提供含糊不清、不确定或可选的响应方案者均作无效报价处理。 答疑会及踏勘现场（1） 对于有计划举行项目答疑会时，供应商的项目主要负责人等须按时出席，主办方将围绕询价文件的内容现场澄清、解答供应商提出的问题，对个别内容确有必要作澄清修正时，采购方将按照极大地促进公平竞争的原则，集中统一后以书面形式通知各供应商，各供应商收悉后须及时予以确认。 （2） 供应商出席答疑会及踏勘现场的费用、过失责任及风险均自行承担。 （3） 对未有计划举行项目答疑会时，供应商应及时主动向采购人了解项目详情。 16三、报价文件说明23. 原则 报价文件应突出重点，精简扼要。 所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。 无论采购结果如何，供应商自行承担因参加本次采购活动过程而发生的一切费用。 采购机构对报价人及其他当事人不承担任何形式的赔偿或补偿。 24. 报价文件的组成与制作要求 按询价文件中第五部分“报价文件格式”的要求以 A4 版面统一编制组成报价文件。 报价文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文译注。 报价文件所使用的公章必须为企事业法人公章，且与参加报价供应商名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。 需签名之处必须由当事人亲笔签署或签章。 《报价承诺函》 、 《法人授权书》 《守法经营声明书》的格式内容不允许擅自删改，不具备法人资格的供应商，须与设立该机构的法人同时加盖公章。 报价文件自制部分必须打印，每份内页须按序加注页码，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。 如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由供应商自行承担。 任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商授权代表在旁边签字后方为有效。 报价文件应包含正本、副本和报价信封。 报价信封、正本、副本须分开单独密封并同时递交（建议所有副本一起密封）。 所递交文件的封口处须加盖供应商公章或授权代表签名，每一份报价文件上应明确注明“正本”或“ 副本”字样。 所有密封文件封套正面统一按“报价文件包装袋封面标贴”格式填写标贴。 采购机构拒绝接受报价的情形：以电报、电话传真形式报价；密封、数量、规格、册装不合要求或逾期提交的报价文件；不按要求提供的样板、重要物证资料。 25. 报价 任何报价是以供应商可独立履行项目合同义务，通过合理预测与准确核算后，可达致预期设计功能和常规使用效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在报价文件和合同书中未有明确列述、响应方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑并包括在总价之内。 对超出常规、具有特别意义的报价，或报价明显低于成本价或高于同业同期市场平均价时须作出重点说明，详述其理由和依据。 在递交报价文件时间截止后至报价有效期截止前任何报价为固定不变价，此报价将作为评审的17重要依据之一，但并不是确定成交供应商的唯一依据。 所报价格提出有折扣优惠者，以折扣后的最终优惠价为准。 26. 报价文件差异修正准则 公开唱读内容与报价文件对应内容不一致，均以公开唱读内容为准；正本和副本之间内容有差异，以正本为准； 单价与对应的合计价不相符时，以单价为准，修正对应的该项合计价； 报价汇总表中各分项报价之和与总价不一致时，以单价修正总价； 报价汇总表与分项明细表或其它相关报价表的报价不一致时，均以报价汇总表为准； 中文大写与小写数值标注价格不一致，以中文大写表示的报价为准； 报价文件描述内容与原始材料引述内容不一致时，以原始材料内容为准； 对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时，均以询价小组审定通过方为有效； 询价小组认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。 27. 成交服务费 成交供应商须在成交公告发出后的三个工作日内，按照采购中心的缴费通知将核定的成交服务费汇入指定账号，该费用应列入报价成本费用的一部分，但不列入报价范畴。 28. 报价有效期 报价有效期为自递交报价文件起至确定正式成交供应商止不少于 60 天，成交供应商报价有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经采购中心同意，报价文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。 特殊情况下采购中心可于报价有效期期满前，要求供应商延长其报价文件有效期，其要求与答复均为书面形式，不同意或拒绝延期的供应商将视为自动放弃报价。 四、询价小组的组成及评审程序29. 报价文件的递交 供应商依照询价文件的要求准时递交合规格的密封报价文件，对在指定时间外交付的任何文件，采购中心将拒绝接受。 对于已接收受理的报价文件，采购中心一概不予退回。 被邀请的采购人代表和有关代表均同时在场时，对全部报价文件的密封情况进行检查，在确认全部文件均密封完好后再开启报价文件进行评审。 供应商的授权代表必须携带本人身份证亲自出席公开唱读报价全程或响应询价小组的临时召唤，其现场所签署确认的文件均代表供应商的真实意愿和决定，并作为报价文件的补充内容具有18不可撤消更改的法律效力。 30. 询价小组的组成及工作要求 采购中心或采购人根据项目的特点和专业技术要求依法组建询价小组，其成员为三人以上单数，由采购人代表 1 票和其它相关领域的专家组成，其中专家成员在政府采购监管部门的见证下，于评审前 24 小时内从省市二级财政管理部门指定的专家库电子系统中，依法定程序和形式自动随机抽取产生，被抽选并被屏蔽的专家名单在评审开始前 1 小时方予解密。 询价小组将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和询价文件的要求审核报价文件。 如发现询价小组的工作明显偏离询价文件的要求，或违反国家法律法规，采购中心可会同监管部门有权解散询价小组，重新组织询价评审，并依法追究有关人员的法律责任。 评审期间，询价小组不得对询价文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容（包括带“★”项）进行现场临时修改调整，询价小组成员也不得单独与供应商进行联系接触。 询价小组判断报价文件的有效性、合格性和响应情况，仅依赖于供应商最基本的商业诚信和所递交一切文件的真实表述，不额外主动寻求外部证据，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。 31. 询价评审流程与相关事项 评审方法：最低评标价法。 签署通过《评审工作规程》。 《评审工作规程》的内容包括评审纪律、评审方法、评审程序与评审细则等， 《评审工作规程》一旦通过询价小组集体会签确认后，询价小组成员则统一严格按《评审工作规程》的内容和要求进入下列评审程序。 资格性审查内容：由采购人代表对照询价文件中的“资格性文件清单”要求，在满足完整和有效的前提下，核定资格符合的供应商名单。 符合资格的供应商将被确定为邀请进行报价的对象。 符合性审查内容：询价小组对照本项目的技术、商务、预算金额及文件制作要求，审查报价文件是否完全实质性响应询价文件的要求，没有出现重大偏离。 实质性条款包括但不限于本文件涉及的“质保期、完工期、付款方式、预算金额”及其它带“★”标注的强制响应条款。 评审确定内容如下：序号 审 查 内 容 评 审 标 准1 资格要求的符合性 符合询价文件关于供应商的资格要求2 报价文件制作 符合报价文件编制格式基本要求3 《采购文件最低要求响应清单》 中必须提交的文件 各文件格式、数量及内容均完整有效194 技术方案及重要条款响应程度 技术规格配置满足采购文件最低技术质量要求， 没有出现实质性偏离5 商务方案及重要条款响应程度 商务响应满足采购文件最低要求， 没有出现实质性偏离6 报价内容的有效性 符合报价规定范围且无缺漏项审查结论评定依据：以上各项均评定为“符合或合格”时，符合性审查结论为“合格” ；若任何一项出现“不符合或不合格”时，则符合性审查结论为“不合格”。 询价小组认为有必要时，将向参与报价的供应商就报价文件内容进行质询。 供应商授权代表须按照被通知的时间、地点进行应答，其一切答复均应以书面形式澄清补充，经授权代表签署后将作为报价文件不可分割的内容。 在未征得询价小组同意的前提下，补充文件不得对报价方案中一些重要的涉及竞争性和影响性内容进行修改。 资格性审查由采购人独立确定审查结果。 符合性审查由询价小组以记名方式独立表决，并以少数服从多数的原则确定审查结果。 被审定为“资格性审查不合格”或“符合性审查不合格”或“无。